про витребування доказів
05 березня 2025 року м. Рівне №460/3119/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доРівненського обласного центру медико-соціальної експертизи
про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати неправомірним та скасувати рішення Рівненської обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи про встановлення ОСОБА_1 ступеню втрати професійної працездатності у відсотках: 20% (двадцять відсотків) одноразово, про що складено акт огляду МСЕК № 835 від 20.08.2024 року та видано ОСОБА_1 довідку про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серія АГ № 0020712 в частині визначення величини ступеню втрати професійної працездатності у відсотках - 20% (двадцяти відсотків) та одноразовості.
Ухвалою суду від 21.02.2025 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином засвідченої копії рішення Рівненської обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи про встановлення ОСОБА_1 ступеню втрати професійної працездатності у відсотках: 20% (двадцять відсотків) одноразово, про що складено акт огляду МСЕК № 835 від 20.08.2024 року та видано ОСОБА_1 довідку про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серія АГ № 0020712 в частині визначення величини ступеню втрати професійної працездатності у відсотках - 20% (двадцяти відсотків) та одноразовості або клопотання про витребування такого рішення.
04.03.2025 позивачем до суду подано клопотання про витребування вищезазначеного рішення в Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни". В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що 31.01.2025 на адресу Рівненської обласної МСЕК № 2 було надіслано адвокатський запит щодо надання належним чином завіреної копії акту огляду МСЕК № 835 від 20.08.2024 року, а також відеозапису засідання експертної комісії від 20.08.2024, якщо такий здійснювався. Через відсутність адресата за вказаною адресою лист повернувся з додатковим написом «ліквідовано». 21.02.2025 поштовим відправленням надіслано аналогічний запит на адресу Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи. Запит вручено адресату 28.02.2025. Відповідь на момент подання клопотання не отримана. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» було припинено роботу медико-соціальних експертних комісій щодо проведення ними експертиз з 1 січня 2025 року, зобов'язано обласні державні адміністрації (військові адміністрації) до 10 січня 2025 року забезпечити передачу медико-соціальними експертними комісіями (обласними, центральними міськими, міськими, міжрайонними, районними) визначеним для кожної з них закладам охорони здоров'я всіх наявних у них медико-експертних справ, за якими розгляд медико-соціальними експертними комісіями був проведений до 31 грудня 2024 року. На сайті Міністерства охорони здоров'я України оприлюднено інформацію про те, що справи Рівненської обласної МСЕК № 2 передаються до КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради та КП «Рівненський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення» Рівненської обласної ради. 24.02.2025 електронною поштою були скеровані адвокатські запити про надання інформації та копії акту огляду МСЕК № 835 від 20.08.2024 до КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради та КП «Рівненський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення» Рівненської обласної ради з проханням надати відповідь на адвокатський запит у встановлений законом строк. 27.02.2025 на електронну адресу адвоката надійшла відповідь від КП «Рівненський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення» Рівненської обласної ради від 26.02.2025 № 114/01-12/25, в якій вказаний заклад охорони здоров'я повідомив про те, що справа ОСОБА_1 була передана в КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради, номер справи 1214, акт огляду № 835 від 20.08.2024 знаходиться в справі. Станом на час подання клопотання відповідь від КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради не надійшла. З огляду на викладене, позивач просить суд витребувати вищезазначене рішення у КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» Рівненської обласної ради.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114-117 цього Кодексу.
Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Розглянувши подане позивачем клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" належним чином засвідченої копії рішення Рівненської обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи про встановлення ОСОБА_1 ступеню втрати професійної працездатності у відсотках: 20% (двадцять відсотків) одноразово, про що складено акт огляду МСЕК № 835 від 20.08.2024 року та видано ОСОБА_1 довідку про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серія АГ № 0020712 в частині визначення величини ступеню втрати професійної працездатності у відсотках - 20% (двадцяти відсотків) та одноразовості.
Зобов'язати Комунальне підприємство "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" надати витребувані докази до Рівненського окружного адміністративного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання (вручення) цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк