про прийняття справи до розгляду
04 березня 2025 року м. Рівне №826/13030/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
адвоката ОСОБА_1
доКваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рада адвокатів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національна асоціація адвокатів України,
про визнання протиправним та скасування рішення,
Адвокат ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури (далі - третя особа-1) про визнання протиправним та скасування рішення від 16.06.2016 б/н.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2017 у справі №826/13030/16 адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 задоволено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 апеляційну скаргу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м.Києва задоволено, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2017 скасовано, та прийнято нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову адвоката ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м.Києва, треті особи Вища кваліфікаційна комісія адвокатури, Рада адвокатів України (далі - третя особа-2), Національна асоціація адвокатів України (далі - третя особа-3) про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 27.05.2021 у справі №826/13030/16 касаційну скаргу адвоката Тернового Руслана Богдановича задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.12.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 в цій справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Листом Верховного Суду від 31.05.2021 №826/13030/16/35074/21 матеріали справи №826/13030/16 скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи перереєстровано, в порядку, визначеному пунктом 15 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та інших законодавчих актів", матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Іщуку І.О.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 прийнято справу до провадження суддею Донцем В.А.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, що набрав чинності 15.12.2022, ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Згідно з розділом II "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону, адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України, передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання вказаного Закону Державна судова адміністрація України наказом "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16.09.2024 №399 затвердила Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
Відповідно до цього Порядку, 08.11.2024 здійснено пакетний автоматизований розподіл судових справ, за яким Рівненському окружному адміністративному суду, з урахуванням навантаження та за принципом випадковості, визначено до передачі 460 справ.
Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2024 №45-0д/ка затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.
На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протоколами від 21.11.2024 №3 та від 13.12.2024 №4) комісією прийнято справи, а відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2024 головуючим суддею у справі визначено суддю Дудар О.М.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з частиною другою статті 35 КАС України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 3, 31, 35, 171, 241, 256 КАС України,
Прийняти до провадження адміністративну справу №826/13030/16 за позовом адвоката ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури,, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Рада адвокатів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національна асоціація адвокатів України про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд справи почати спочатку та здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику) повідомлення сторін.
Зобов'язати сторін із врахуванням постанови Верховного Суду від 27.05.2021 №826/13030/16 надати суду необхідні документи для повного всебічного з'ясування всіх обставин справи та підготувати письмові пояснення з приводу спірних правовідносин.
Витребувані судом документи сторонам подати у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар