05 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 826/9793/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи №826/9793/17 за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04655) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення та вимоги,
03.08.2017 фізична особа підприємець ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку направив до Окружного адміністративного суду міста Києва позов (надійшов до суду 07.08.2017), що заявлений до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2017 №0003071306 форми "Р", яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 76 066,59 грн, в тому числі: податкове зобов'язання - 60 853,27 грн, штрафні (фінансові) санкції - 15 213,33 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2017 №0003081306 форми "Р", яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з військового збору на загальну суму 1364,63 грн, в тому числі: податкове зобов'язання - 1091,70 грн, штрафні (фінансові) санкції - 272,93 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2017 №003111306 форми "С", яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 1 985 000 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2017 №0003121306 форми "В4", яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, за грудень 2016 року на 261439,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.05.2017 №0003121306/1 форми "В4", яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, за грудень 2015 року на 14556,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати рішення від 19.05.2017 №0003101306 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 19.05.2017 №Ф0003091306, яким позивачу донараховано 141 382,62 грн єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та застосовано штрафні санкції у розмірі 18 859,50 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.08.2017 справу розподілено до провадження судді Вєкуа Н.Г.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.08.2017 позовну заяву було залишено без руху.
Після усунення недоліків ухвалою від 01.09.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи на 21.11.2017.
21.11.2017 представник Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві, подав заперечення на адміністративний позов (а.с. 138-144).
05.03.2018 представник позивача подала пояснення на заперечення на адміністративний позов (а.с. 158-162).
11.04.2018 представник позивача надала пояснення (а.с. 169-250 том 1, а.с. 1-9 том 2).
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019, адміністративний позов було задоволено повністю. Суд визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві форми «Р» від 19.05.2017 №0003071306, №0003081306, форми «С» №003111306, форми «В4» № 0003121306 , № 0003121306/1 та рішення №0003101306 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф0003091306.
Однак, постановою Верховного Суду від 04.04.2021 касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві (правонаступник - Головне управління ДПС у м. Києві) було задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 в частині задоволення позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.05.2017 №0003121306 в частині збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 64 500,00 грн, в тому числі: податкове зобов'язання - 51 600,00 грн, штрафні (фінансові) санкції - 12 900,00 грн, скасовано. У задоволенні позову в цій частині позовних вимог - відмовлено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 в частині задоволення позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.05.2017 №003111306 змінено в мотивувальній частині відповідно до підстав задоволення позову в цій частині позовних вимог, наведених у цій постанові. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 в частині задоволення позову про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19.05.2017 №Ф0003091306 та рішення 19.05.2017 №0003101306 скасовано і передано справу в цій частині позовних вимог на новий розгляд до суду першої інстанції. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 в частині стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у м. Києві судових витрат (судового збору) у розмірі 8000,00 грн скасовано. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 залишено без змін.
У зв'язку з утворенням як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби України (далі - ДПС) та реорганізації деяких територіальних органів Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 Верховний Суд допустив процесуальну заміну відповідача на ГУ ДПС у м. Києві відповідно до частини першої статті 52 КАС.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2021 справу розподілено до провадження судді Арсірія Р.О.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.06.2021 адміністративну справу № 826/9793/17 прийнято до провадження в частині позовних вимог, які спрямовано на новий розглядд, та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведенням судового засідання.
У зв'язку з прийняттям Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та на виконання його приписів наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, пунктом 14 якого передбачено, що визначення суду для розгляду конкретних судових справ, у тому числі поєднаних судових справ, здійснюється в базі даних шляхом пакетного автоматизованого розподілу судових справ.
За наслідками автоматизованого розподілу судових справ між судами справу №826/9793/17 розподілено до Полтавського окружного адміністративного суду, куди справа надійшла 28.02.2025.
В цей же день за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Полтавського окружного адміністративного суду справу розподілено до провадження судді Супруна Є.Б.
Згідно з частиною другою статті 30 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
За таких обставин справу слід прийняти до провадження.
Відповідно до частин тринадцятої, чотирнадцятої статті 31 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Оскільки склад суду змінено на стадії розгляду справи по суті, а в матеріалах справи відсутні невирішені заяви, клопотання учасників справи, суд у новому складі вважає за необхідне повторно розпочати розгляд справи по суті у порядку, визначеному ухвалою від 22.06.2021 в частині вимог направлених на новий розгляд до суду першої інстанції Верховним Судом.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 КАС України,
Прийняти до провадження справу №826/9793/17 за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення та вимоги.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Розпочати розгляд справи №826/9793/17 по суті спочатку в частині вимог щодо визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19.05.2017 №Ф0003091306 та рішення 19.05.2017 №0003101306.
Запропонувати позивачу та відповідачу у семиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу подати до суду усі не подані докази, що стосуються предмета спору, а також повідомити суд про свої наміри підтримувати позов та заперечення проти нього.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун