Ñïðàâà ¹ 420/20746/24
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
25 ëþòîãî 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Á³ëîñòîöüêîãî Î.Â.
Ïðè ñåêðåòàð³: Ïóäîâî¿ Ã.Â.
Çà ó÷àñòþ ñòîð³í:
Ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Ãóñàðîâà Î.Ë.
Ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Çàðóäíî¿ À.².
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ-ïîâ³äîìëåíü ð³øåíü, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 05.04.2023 ðîêó çà ¹0971155-2407-1553, ¹0971938-2407-1553, ¹0971939-2407-1553, ¹0970712- 2407-1553, â³ä 06.09.2022 ðîêó çà ¹1989090-2409-1553-2019, ¹1989090-2409-1553-2020, ¹1989090-2409-1553, ¹1989087-2409-1553-2019, ¹1989087-2409-1553-2020, ¹1989087-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2019, ¹1478342-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553-2019, ¹1989088-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553, ¹1989174-2409-1553, ¹1492161-2409-1553, ¹1989089-2409-1553, ¹1989092-2409-1553 ùîäî ñïëàòè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà 2019-2022 ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî îäíî÷àñíîãî íàäñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â îäíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ïî ñïëàò³ ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà 2019-2021 çâ³òí³ ðîêè òà çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ óòðèìàòèñÿ â³ä íàäñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â îäíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ïî ñïëàò³ ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà á³ëüøó ê³ëüê³ñòü ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â, í³æ îäèí çâ³òíèé ð³ê.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèíåñëî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 05.04.2023 ðîêó çà ¹0971155-2407-1553, ¹0971938-2407-1553, ¹0971939-2407-1553, ¹0970712- 2407-1553, â³ä 06.09.2022 ðîêó çà ¹1989090-2409-1553-2019, ¹1989090-2409-1553-2020, ¹1989090-2409-1553, ¹1989087-2409-1553-2019, ¹1989087-2409-1553-2020, ¹1989087-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2019, ¹1478342-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553-2019, ¹1989088-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553, ¹1989174-2409-1553, ¹1492161-2409-1553, ¹1989089-2409-1553, ¹1989092-2409-1553 ùîäî ñïëàòè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà 2019-2022 ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè.
Ðàçîì ç òèì ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü º íå ñóòî ôîðìàëüíèì îáîâ'ÿçêîì ïîäàòêîâèõ îðãàí³â, à º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ îáîâ'ÿçêó ô³çè÷íî¿ îñîáè ùîäî ñïëàòè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, âèùåçãàäàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïðîöåäóðà íàä³ñëàííÿ âêàçàíèõ ð³øåíü ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ç îãëÿäó íà ùî ïîçèâà÷ áóëà çìóøåíà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.07.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/20746/24 áóëî â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó (ïîâ³äîìëåííÿ) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ïîðÿäêó ÷.5 ñò.262 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ó çàïðîïîíîâàíî â 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè íàäàòè â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ.
07.08.2024 ðîêó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ ïî ñïðàâ³ (à.ñ.55-82), ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíຠòà çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ñòàòåé 102, 266 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâèì îðãàíîì áóëî ñôîðìîâàíî 06.09.2022 ðîêó â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ çà 2019 - 2021 ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè òà 05.04.2023 ðîêó çà 2022 ïîäàòêîâèé ïåð³îä ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ïî ñïëàò³ ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ÏÏÐ áóëî íàïðàâëåíî ïëàòíèêó, ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ íà îñòàííþ â³äîìó àäðåñó ïëàòíèêà: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê³ çãîäîì ïîâåðíóëèñÿ äî â³äïðàâíèêà ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ». Êð³ì òîãî ó â³äçèâ³ çàçíà÷åíî, ïðè÷èíà îäíî÷àñíîãî ïðèéíÿòòÿ ÏÏÐ çà ïåð³îä 2020-2022 ðîêó â³äïîâ³äຠ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, à ñàìå: ñò.102.1 òà ñò.266.7.2 ÏÊÓ.
12.08.2024 ðîêó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ (à.ñ. 83-87).
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 27.09.2024 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹420/20746/24 âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó.
23.10.2024 ðîêó, 26.11.2024 ðîêó òà 04.12.2024 ðîêó áóëè ïðîâåäåí³ ï³äãîòîâ÷³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ïî ñïðàâ³, â ÿêèõ ïðåäñòàâíèêè ñòîð³í âèñëîâèëè âëàñí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ïî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, òà íàäàëè äîäàòêîâ³ äîêàçè ïî ñïðàâ³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (à.ñ.123-162, 163-172).
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.10.2024 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ áóëî çóïèíåíî íà ï³äñòàâ³ ï.6 ÷.2 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíî ïîíîâëåíî óõâàëîþ ñóäó 04.12.2024 ðîêó.
04.12.2024 ðîêó óõâàëîþ ñóäó áóëî çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³.
21.01.2025 ðîêó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ïåðåðâó äëÿ ï³äãîòîâêè ñòîð³í äî ñóäîâèõ äåáàò³â òà ïðèçíà÷åíî íàñòóïíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 25.02.2025 ðîêó.
25.02.2025 ðîêó â ñóäîâèõ äåáàòàõ ñòîðîíè íàïîëÿãàëè íà âèñëîâëåíèõ ðàí³øå âëàñíèõ ïðàâîâèõ ïîçèö³ÿõ ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
Çã³äíî â³äîìîñòåé ³íôîðìàö³éíî - êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (äàë³ - ²ÊÏ), ÎÑÎÁÀ_1 çà íåîñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó çàðåºñòðîâàíà çà íàñòóïíîþ àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , à çã³äíî äàíèõ ÄÐÔÎ ì³ñöåì ¿¿ ïðîæèâàííÿ º íàñòóïíà àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_2 (êâ. 159-161).
Çã³äíî ²ÊÏ «Ïîäàòêîâèé áëîê», çà ïîçèâà÷åì ñòàíîì íà äàòó ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü çà ïîäàòêîâèé ïåð³îä 2019 - 2022 ðîê³â, íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü íàñòóïí³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà:
- æèòëîâà áóä³âëÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , çàãàëüíà ïëîùà 237,7 êâ.ì, ðîçì³ð 1/4 , âëàñíèê ç 16.02.2018 ðîêó;
- íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , çàãàëüíà ïëîùà 54,9 êâ.ì, ðîçì³ð ÷àñòêè 1/2 , âëàñíèê ç 30.12.2020 ðîêó;
- íåæèòëîâà áóä³âëÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 çàãàëüíà ïëîùà 52,30 êâ., ðîçì³ð ÷àñòêè 1/2 , âëàñíèê ç 18.11.2021 ðîêó;
- íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_6 , çàãàëüíà ïëîùà 90,0 êâ.ì, ðîçì³ð ÷àñòêè 1/1, âëàñíèê ç 19.02.2019 ðîêó;
- íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 , çàãàëüíà ïëîùà 266,2 êâ.ì, ðîçì³ð ÷àñòêè 1/3, âëàñíèê ç 11.03.2019 ðîêó;
- íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_8 , çàãàëüíà ïëîùà 57,2 êâ.ì., ðîçì³ð ÷àñòêè 2/3, âëàñíèê ç 2/3, 12.12.2018 ðîêó;
- íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_9 , çàãàëüíà ïëîùà 33,9 êâ.ì, ðîçì³ð ÷àñòêè 1/2, âëàñíèê ç 19.05.2018 ðîêó, ïðèïèíåíå 26.04.2019 ðîêó;
- íåæèëå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_10 , çàãàëüíà ïëîùà 120,0 êâ.ì., ðîçì³ð ÷àñòêè 1/3, âëàñíèê ç 07.06.2017 ðîêó.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíîãî, 06.09.2022 ðîêó ïîäàòêîâèì îðãàíîì áóëî ñôîðìîâàíî íàñòóïí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ (à.ñ.27-34) ïî ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñïëà÷åíîãî ô³çè÷íèìè îñîáàìè:
1) ¹1478342-2409-1553-2019 - çà ïåð³îä 2019 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 59,43 êâ.ì;
2) ¹1989090-2409-1553-2019 - çà ïåð³îä 2019 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_11 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 40 êâ.ì;
3) ¹1989088-2409-1553-2019 - çà ïåð³îä 2019 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_7 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 88,73 êâ.ì;
4) ¹1989087-2409-1553-2019 - çà ïåð³îä 2019 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_12 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 90 êâ.ì;
5) ¹1478342-2409-1553-2020 - çà ïåð³îä 2020 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 59,43 êâ.ì;
6) ¹1989088-2409-1553-2020 - çà ïåð³îä 2020 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Ôîíòàíñüêà äîðîãà, 118, 3â, ðîçì³ð ÷àñòêè - 88,73 êâ.ì;
7) ¹1989087-2409-1553-2020 - çà ïåð³îä 2020 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_12 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 90,00 êâ.ì;
8) ¹1989090-2409-1553-2020 - çà ïåð³îä 2020 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_11 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 40 êâ.ì;
9) ¹1989090-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_11 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 40 êâ.ì;
10) ¹1989087-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_12 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 90,00 êâ.ì;
11) ¹1989088-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Ôîíòàíñüêà äîðîãà, 118, 3â, ðîçì³ð ÷àñòêè - 88,73 êâ.ì;
12) ¹1478342-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 59,43 êâ.ì;
13) ¹1989174-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_13 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 57,20 êâ.ì;
14) ¹1492161-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 26,15 êâ.ì;
15) ¹1989089-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_9 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 16,95 êâ.ì;
16) ¹1989092-2409-1553 - çà ïåð³îä 2021 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 27,45 êâ.ì.
Âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëè íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷ó çà íàñòóïíîþ àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , àëå áóëà ïîâåðíóòà íà àäðåñó ïîäàòêîâîãî îðãàíóð ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ôîðìè Ô.20 â³ä 08.12.2022 ðîêó (à.ñ.35-36).
Êð³ì òîãî, 05.04.2023 ðîêó ïîäàòêîâèì îðãàíîì áóëî ñôîðìîâàíî íàñòóïí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ (à.ñ.36-38) ïî ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñïëà÷åíîãî ô³çè÷íèìè îñîáàìè:
1) ¹0971155-2407-1553 - çà ïåð³îä 2022 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Ôîíòàíñüêà äîðîãà, 103, ðîçì³ð ÷àñòêè - 26,15 êâ.ì;
2) ¹0971938-2407-1553 - çà ïåð³îä 2022 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_10 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 40,00 êâ.ì;
3) ¹0971939-2407-1553 - çà ïåð³îä 2022 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 27,45 êâ.ì;
4) ¹0970712- 2407-1553 - çà ïåð³îä 2022 ðîêó ïî îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_13 , ðîçì³ð ÷àñòêè - 57,20 êâ.ì.
Âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëè íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷ó çà íàñòóïíîþ àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Òðàíñïîðòíà, 8, 9, àëå áóëà ïîâåðíóòà íà àäðåñó ïîäàòêîâîãî îðãàíó ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ôîðìè Ô.20 â³ä 30.10.2023 ðîêó (à.ñ.38-39).
Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî êîﳿ ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ íå ì³ñòÿòü äàíèõ ùîäî òîãî, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò ó íèõ íàïðàâëÿâñÿ, àäæå òàêà ³íôîðìàö³ÿ ïîâèííà áóòè âì³ùåíà â îïèñ³ âêëàäåííÿ, ùî ôîðìóºòüñÿ îêðåìî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàö³âíèêîì ï³äïðèºìñòâà ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó.
Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî îñêàðæóâàí³ ÏÏÐ íàïðàâëÿëèñü íà íàñòóïíó àäðåñó: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêà íå º àäðåñîþ ïîçèâà÷à. Òîáòî, çà òâåðäæåííÿì ñòîðîíè ïîçèâà÷à, áóäü-ÿê³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ùî íå áóëè íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì) ïëàòíèêà ïîäàòê³â, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, à ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ, ÿê³ âîíè ì³ñòÿòü, íå º óçãîäæåíèìè.
Òàêîæ ñòîðîíà ïîçèâà÷à çàçíà÷èëà, ùî ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü íîðìè, ÿêà á äîçâîëÿëà ïîäàòêîâèì îðãàíàì íàäñèëàòè â îäíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çà á³ëüøó ê³ëüê³ñòü ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â, í³æ îäèí çâ³òíèé ð³ê.
Ââàæàþ÷è âèùåâêàçàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ñêëàäåí³ òà íàä³ñëàí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â ³ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü çà ¿õ îñêàðæåííÿì ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Äîñë³äèâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, â³äçèâ, â³äïîâ³äü íà â³äçèâ òà ³íø³ íàäàí³ äî ñóäó ïèñüìîâ³ äîêàçè, îö³íèâøè ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çàñëóõàâøè ñòîð³í ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.
³äïîâ³äíî äî ñò. 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí çîáîâ'ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè â ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â. ¿õ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ'ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ðåãóëþº Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ðîêó ¹2755-VI (äàë³ ÏÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ï. 15.1 ñò. 15 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â âèçíàþòüñÿ ô³çè÷í³ îñîáè (ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè Óêðà¿íè), þðèäè÷í³ îñîáè (ðåçèäåíòè ³ íåðåçèäåíòè Óêðà¿íè) òà ¿õ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, ÿê³ ìàþòü, îäåðæóþòü (ïåðåäàþòü) îá'ºêòè îïîäàòêóâàííÿ àáî ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü (îïåðàö³¿), ùî º îá'ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì àáî ïîäàòêîâèìè çàêîíàìè, ³ íà ÿêèõ ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â òà çáîð³â çã³äíî ç öèì Êîäåêñîì.
Çã³äíî ç ï. 16.1.4 ñò. 16 ÏÊ Óêðà¿íè, ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè â ñòðîêè òà ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà çàêîíàìè ç ïèòàíü ìèòíî¿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, â òîìó ÷èñë³ íåðåçèäåíòè, ÿê³ º âëàñíèêàìè îá'ºêò³â æèòëîâî¿ òà/àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³.
ϳäïóíêòîì 266.2.1 ñò. 266 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îá'ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º îá'ºêò æèòëîâî¿ òà íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, â òîìó ÷èñë³ éîãî ÷àñòêà, à ó ñèëó ïîëîæåíü ï.ï. 266.3.1 ñò. 266 öüîãî æ êîäåêñó áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ º çàãàëüíà ïëîùà îá'ºêòà æèòëîâî¿ òà íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, â òîìó ÷èñë³ éîãî ÷àñòîê.
³äïîâ³äíî äî ï.266.3 ñò.266 ÏÊ Óêðà¿íè áàçîþ îïîäàòêóâàííÿ º çàãàëüíà ïëîùà îá'ºêòà æèòëîâî¿ òà íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, â òîìó ÷èñë³ éîãî ÷àñòîê.
³äïîâ³äíî äî ï.ï. 266.3.2 ñò. 266 ÏÊ Óêðà¿íè, áàçà îïîäàòêóâàííÿ îá'ºêò³â æèòëîâî¿ òà íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, â òîìó ÷èñë³ ¿õ ÷àñòîê, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á, îá÷èñëþºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ùî áåçîïëàòíî íàäàþòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà/àáî íà ï³äñòàâ³ îðèã³íàë³â â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â, çîêðåìà äîêóìåíò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³.
Çã³äíî ï.ï.266.5.1 ï.266.5 ñò.266 ÏÊ Óêðà¿íè ñòàâêè ïîäàòêó äëÿ îá'ºêò³â æèòëîâî¿ òà/àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè çàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (çîíàëüíîñò³) òà òèï³â òàêèõ îá'ºêò³â íåðóõîìîñò³ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 1,5 â³äñîòêà ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ðîêó, çà 1 êâàäðàòíèé ìåòð áàçè îïîäàòêóâàííÿ.
Çà ï.ï.266.7.1 ï.266.7 ñò.266 ÏÊ Óêðà¿íè îá÷èñëåííÿ ñóìè ïîäàòêó ç îá'ºêòà/îá'ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á, çä³éñíþºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ì³ñöåì ïîäàòêîâî¿ àäðåñè (ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿) âëàñíèêà òàêî¿ íåðóõîìîñò³ ó òàêîìó ïîðÿäêó:
à) çà íàÿâíîñò³ ó âëàñíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó îäíîãî îá'ºêòà æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, â òîìó ÷èñë³ éîãî ÷àñòêè, ïîäàòîê îá÷èñëþºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç áàçè îïîäàòêóâàííÿ, çìåíøåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "à" àáî "á" ï³äïóíêòó 266.4.1 ïóíêòó 266.4 ö³º¿ ñòàòò³ òà â³äïîâ³äíî¿ ñòàâêè ïîäàòêó;
á) çà íàÿâíîñò³ ó âëàñíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó á³ëüøå îäíîãî îá'ºêòà æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ îäíîãî òèïó, â òîìó ÷èñë³ ¿õ ÷àñòîê, ïîäàòîê îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñóìàðíî¿ çàãàëüíî¿ ïëîù³ òàêèõ îá'ºêò³â çìåíøåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "à" àáî "á" ï³äïóíêòó 266.4.1 ïóíêòó 266.4 ö³º¿ ñòàòò³ òà â³äïîâ³äíî¿ ñòàâêè ïîäàòêó;
â) çà íàÿâíîñò³ ó âëàñíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó îá'ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ ð³çíèõ âèä³â, ó òîìó ÷èñë³ ¿õ ÷àñòîê, ïîäàòîê îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñóìàðíî¿ çàãàëüíî¿ ïëîù³ òàêèõ îá'ºêò³â, çìåíøåíî¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "â" ï³äïóíêòó 266.4.1 ïóíêòó 266.4 ö³º¿ ñòàòò³ òà â³äïîâ³äíî¿ ñòàâêè ïîäàòêó;
ã) ñóìà ïîäàòêó, îá÷èñëåíà ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêò³â "á" ³ "â" öüîãî ï³äïóíêòó, ðîçïîä³ëÿºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîïîðö³éíî äî ïèòîìî¿ âàãè çàãàëüíî¿ ïëîù³ êîæíîãî ç îá'ºêò³â æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³.
Îá÷èñëåííÿ ñóìè ïîäàòêó ç îá'ºêòà/îá'ºêò³â íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á, çä³éñíþºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ì³ñöåì ïîäàòêîâî¿ àäðåñè (ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿) âëàñíèêà òàêî¿ íåðóõîìîñò³ âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíî¿ ïëîù³ êîæíîãî ç îá'ºêò³â íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ òà â³äïîâ³äíî¿ ñòàâêè ïîäàòêó.
Çã³äíî ï.ï.266.7.2 ï.266.7 ñò.266 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâå/ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî ñïëàòó ñóìè/ñóì ïîäàòêó, îá÷èñëåíîãî çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 266.7.1 ïóíêòó 266.7 ö³º¿ ñòàòò³, ðàçîì ç äåòàëüíèì ðîçðàõóíêîì ñóìè/ñóì ïîäàòêó òà â³äïîâ³äí³ ïëàò³æí³ ðåêâ³çèòè, çîêðåìà, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì êîæíîãî ç îá'ºêò³â æèòëîâî¿ òà/àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, íàäñèëàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 42 öüîãî Êîäåêñó, äî 1 ëèïíÿ ðîêó, ùî íàñòຠçà áàçîâèì ïîäàòêîâèì (çâ³òíèì) ïåð³îäîì (ðîêîì).
Ïîäàòêîâå/ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî ñïëàòó ñóìè/ñóì ïîäàòêó òà â³äïîâ³äí³ ïëàò³æí³ ðåêâ³çèòè, âèçíà÷åí³ â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ï³äïóíêòó, ùî íàäñèëàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó, ïîâèíí³ ì³ñòèòè ùîäî êîæíîãî ç îá'ºêò³â æèòëîâî¿ òà/àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, ³íôîðìàö³þ ïðî àäðåñó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îá'ºêòà æèòëîâî¿ òà/àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³, éîãî ïëîùó, ñòàâêè òà íàäàí³ ô³çè÷íèì îñîáàì ï³ëüãè ç³ ñïëàòè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Çà ï.ï.42.2 òà 42.3 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 42.4 ö³º¿ ñòàòò³, íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó).
ßêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â ó ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 66 öüîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìèâ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðî çì³íó ïîäàòêîâî¿ àäðåñè, â³í íà ïåð³îä ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³íè ïîäàòêîâî¿ àäðåñè äî äíÿ âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâèõ äàíèõ òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ âèìîã äîêóìåíò³â, íàä³ñëàíèõ éîìó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ïîïåðåäíüîþ ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ òà â ïîäàëüøîìó ïîâåðíåíèõ ÿê òàêèõ, ùî íå çíàéøëè àäðåñàòà.
³äïîâ³äíî äî ï.42.5 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ïîäàâ çàÿâó ïðî áàæàííÿ îòðèìóâàòè äîêóìåíòè ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò, ëèñòóâàííÿ ç ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàä³ñëàííÿ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷àþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó).
Ó ðàç³ ÿêùî ïîøòà íå ìîæå âðó÷èòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â äîêóìåíò ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ¿õíüîþ â³äìîâîþ ïðèéíÿòè äîêóìåíò, íåçíàõîäæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí, äîêóìåíò ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó äåíü, çàçíà÷åíèé ïîøòîâîþ ñëóæáîþ â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ.
Çã³äíî ï.ï.260.10.1 ï.260.10 ñò.260 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ çà çâ³òíèé ð³ê ç ïîäàòêó ñïëà÷óºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè - ïðîòÿãîì 60 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
Çà ï.ï.266.10.3 ï.266.10 ñò.266 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ç öüîãî ïîäàòêó ìîæå áóòè íàðàõîâàíî çà ïîäàòêîâ³ (çâ³òí³) ïåð³îäè (ðîêè) â ìåæàõ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 102.1 ñòàòò³ 102 öüîãî Êîäåêñó.
Çà ï.102.1 ñò.102 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 102.2 ö³º¿ ñòàòò³, ìຠïðàâî ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó òà ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè ñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ 1095 äíÿ (2555 äíÿ - ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 39 ³ 392, çàñòîñóâàííÿ âèìîã ïóíêòó 141.4 ñòàòò³ 141 öüîãî Êîäåêñó), ùî íàñòຠçà îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿, çâ³òó ïðî âèêîðèñòàííÿ äîõîä³â (ïðèáóòê³â) íåïðèáóòêîâî¿ îðãàí³çàö³¿, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 133.4 ñòàòò³ 133 öüîãî Êîäåêñó, òà/àáî ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, íàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, à ÿêùî òàêà ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ áóëà íàäàíà ï³çí³øå, - çà äíåì ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ. ßêùî ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå âèçíà÷ຠñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàºòüñÿ â³ëüíèì â³ä òàêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ (â òîìó ÷èñë³ â³ä íàðàõîâàíî¿ ïåí³), à ñï³ð ñòîñîâíî òàêî¿ äåêëàðàö³¿ òà/àáî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Àíàë³çóþ÷è âèùåâêàçàíå, ïîäàòîê íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âèêëþ÷íî äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á çà êîæíèé îêðåìèé îá'ºêò æèòëîâî¿ àáî íåæèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ì³ñöåì ïîäàòêîâî¿ àäðåñè (ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿) âëàñíèêà òàêî¿ íåðóõîìîñò³, âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíî¿ ïëîù³ òàêîãî îá'ºêòó òà â³äïîâ³äíî¿ ñòàâêè ïîäàòêó, òà îôîðìëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Âêàçàíå ÏÏÐ ðàçîì ç äåòàëüíèì ðîçðàõóíêîì ñóìè ïîäàòêó íàäñèëàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äî 1 ëèïíÿ ðîêó, ùî íàñòຠçà áàçîâèì ïîäàòêîâèì (çâ³òíèì) ïåð³îäîì (ðîêîì).
Ðàçîì ç òèì, âàðòî çàóâàæèòè, ùî ïðèïèñè ÏÊ Óêðà¿íè ÷³òêî çàçíà÷àþòü, ùî âèùåçãàäàíèé ïîäàòîê äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ìîæå áóòè îá÷èñëåíèé òà íàðàõîâàíèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ïîäàòêîâ³ (çâ³òí³) ïåð³îäè (ðîêè) íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ 1095 äíÿ, ùî íàñòຠçà îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, íàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì.
ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì çà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî îá÷èñëåíî òà íàä³ñëàíî ïîçèâà÷ó ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïî ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à ñàìå ÏÏÐ â³ä 05.04.2023 ðîêó ¹0971155-2407-1553, ¹0971938-2407-1553, ¹0971939-2407-1553, ¹0970712- 2407-1553 - çà ïîäàòêîâèé ïåð³îä 2022 ðîêó, òà ÏÏÐ â³ä 06.09.2022 ðîêó çà ¹1989090-2409-1553-2019, ¹1989090-2409-1553-2020, ¹1989090-2409-1553, ¹1989087-2409-1553-2019, ¹1989087-2409-1553-2020, ¹1989087-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2019, ¹1478342-2409-1553, ¹1478342-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553-2019, ¹1989088-2409-1553-2020, ¹1989088-2409-1553, ¹1989174-2409-1553, ¹1492161-2409-1553, ¹1989089-2409-1553, ¹1989092-2409-1553 - çà ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè 2019-2021 ðîêó.
Òîáòî, âèùåâêàçàíå îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îäíî÷àñíî çà äåê³ëüêà çâ³òíèõ ïåð³îä³â â îäíîìó êàëåíäàðíîìó ðîö³, â³äïîâ³äຠñòðîêàì, âñòàíîâëåíèì ï.102.1 ñò.102 ÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó âèêëþ÷ຠïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ç áîêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó â ö³é ÷àñòèí³.
Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä òàêîæ êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî òâåðäæåííÿ ñòîðîíè ïîçèâà÷à â³äíîñíîãî òîãî, ùî ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠíîðìè, ÿêà äîçâîëÿº ïîäàòêîâîìó îðãàíó íàäñèëàòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â â îäíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çà äåê³ëüêà ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â, í³æ çà îäèí çâ³òíèé ð³ê.
Ùîäî ïîñèëàíü ñòîðîíè ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïðèì³ðíèêè ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü íå ì³ñòÿòü äàíèõ ùîäî òîãî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè íàïðàâëÿëèñü, àäæå òàêà ³íôîðìàö³ÿ ïîâèííà áóòè âì³ùåíà â îïèñ³ âêëàäåííÿ.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05.03.2009 ðîêó ¹270 áóëî çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó (äàë³ - Ïðàâèëà), ÿê³ òàêîæ âèçíà÷àþòü ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îïåðàòîð³â ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ³ êîðèñòóâà÷³â ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó òà ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ì³æ íèìè.
Çà ï.ï.13 ï.2 Ïðàâèë ðåêîìåíäîâàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ - ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ áåç îö³íêè â³äïðàâíèêîì âàðòîñò³ éîãî âêëàäåííÿ, â³äñòåæóºòüñÿ â ñèñòåì³ îïåðàòîðà ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó íà øëÿõó ïåðåñèëàííÿ â³äïðàâëåííÿ òà âðó÷àºòüñÿ îäåðæóâà÷ó ç ï³äòâåðäæåííÿì âðó÷åííÿ.
Çà ï.8 Ïðàâèë îïåðàòîðè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó íàäàþòü ïîñëóãè ç ïåðåñèëàííÿ âíóòð³øí³õ òà ì³æíàðîäíèõ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, ïîøòîâèõ ïåðåêàç³â.
Ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ çàëåæíî â³ä òåõíîëî㳿 ïðèéìàííÿ, îáðîáêè, ïåðåâåçåííÿ, äîñòàâêè/âðó÷åííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïðîñò³ òà ðåºñòðîâàí³. Ðåºñòðîâàí³ ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ ïîä³ëÿþòüñÿ íà â³äïðàâëåííÿ áåç îãîëîøåíî¿ ö³ííîñò³ (ðåêîìåíäîâàí³) òà â³äïðàâëåííÿ ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ.
Äî âíóòð³øí³õ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü íàëåæàòü, çîêðåìà, ëèñòè - ïðîñò³, ðåêîìåíäîâàí³, ðåºñòðîâàí³ ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ.
Çà ï.17 Ïðàâèë âíóòð³øí³ ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ ìîæóòü ïðèéìàòèñÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ ç îïèñîì âêëàäåííÿ òà/àáî ç ï³ñëÿïëàòîþ, çã³äíî ç òàðèôàìè îïåðàòîðà ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó.
Ïðàâèë ïîñëóãà îïèñó âêëàäåííÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ïîëÿãຠâ ï³äòâåðäæåíí³ ó âèçíà÷åíîìó îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî òåõíîëîã³÷íîãî ïðîöåñó çä³éñíåííÿ òàêî¿ îïåðàö³¿ âì³ñòó âêëàäåííÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ³íäèâ³äóàëüíèõ îçíàê â³äïîâ³äíîãî âêëàäåííÿ (êîíêðåòíèé âèä, ê³ëüê³ñòü òîùî), ùî â³äð³çíÿº éîãî â³ä ³íøèõ ðå÷åé.
²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó çàçíà÷åíèõ íîðì ñë³äóº, ùî Ïðàâèëàìè ¹ 270 âèçíà÷åíî îêðåì³ êàòåãî𳿠ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü: ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè òà ëèñòè ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ, àëå ç îïèñîì âêëàäåííÿ ìîæóòü áóòè ëèøå ëèñòè ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ, òîä³ ÿê äî ³íøèõ âèä³â ëèñò³â îïèñ âêëàäåííÿ íå ïåðåäáà÷åíèé.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31.01.2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/12235/21 òà â³ä 15.08.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹380/18997/21.
Ðàçîì ç òèì, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, çà ïðèïèñàìè ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó).
ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì çà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ó ïåð³îä 2022-2023 ðîêó áóëè íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïîçèâà÷ó øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ñàìå ðåêîìåíäîâàíèõ ëèñò³â ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, ÿê ñâ³ä÷èòü âèùåâêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ òà ïðèïèñè Ïðàâèëàì ¹270, îïèñ âêëàäåííÿ íå ïåðåäáà÷åíèé äëÿ ðåêîìåíäîâàíèõ ëèñò³â, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ç áîêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðè íàä³ñëàííÿ âèùåçãàäàíèõ ÏÏÐ çà àäðåñàìè ïîçèâà÷à.
Ùîäî ïîñèëàíü ñòîðîíè ïîçèâà÷à íà ôàêò íàä³ñëàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü çà àäðåñîþ, ÿêà íå º àäðåñîþ ïîçèâà÷à, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî ï.63.3 ñò.63 ÏÊ Óêðà¿íè ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ñòàòè íà îáë³ê ó â³äïîâ³äíèõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàíàõ çà îñíîâíèì òà íåîñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó, ïîâ³äîìëÿòè ïðî âñ³ îá'ºêòè îïîäàòêóâàííÿ ³ îá'ºêòè, ïîâ'ÿçàí³ ç îïîäàòêóâàííÿì, êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó çã³äíî ç ïîðÿäêîì îáë³êó ïëàòíèê³â ïîäàòê³â.
ϳäïóíêòîì 42.2 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â (éîãî ïðåäñòàâíèêó).
Òîáòî, ï.ï.42.2 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè íå ðîçãàëóæóº ïîäàòêîâó àäðåñó çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó òà íåîñíîâíèì.
Ó òîé æå ÷àñ, ÏÊ Óêðà¿íè çã³äíî ïóíêòó 42.5 ñòàòò³ 42 çàêð³ïëþº, ùî ó ðàç³ ÿêùî ïîøòà íå ìîæå âðó÷èòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â äîêóìåíò ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïîñàäîâèõ îñ³á ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ¿õíüîþ â³äìîâîþ ïðèéíÿòè äîêóìåíò, íåçíàõîäæåííÿ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí, äîêóìåíò ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó äåíü, çàçíà÷åíèé ïîøòîâîþ ñëóæáîþ â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ.
Ñóä àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ïóíêòó 42.5 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëþº ïðè÷èíè íåâðó÷åííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â íåîáõ³äíîãî äîêóìåíòó, ÿê³ çàëåæàòü íå â³ä ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïîäàòêîâîãî îðãàíó, à ä³é ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîêðåìà, â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ äîêóìåíòó, íåçíàõîäæåííÿ çà ôàêòè÷íèì ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, à òàêîæ õ ³íøèõ ïðè÷èí, ñåðåä ÿêèõ, âðàõîâóþ÷è äèñïîçèö³þ ï. 42.5 ñò.42 ÏÊ Óêðà¿íè, º òàêà ïðè÷èíà ÿê «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ».
Ó ñïîðàõ çà ïîçîâîì ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïëàòíèêà ïîäàòêó ïîäàòêîâîãî áîðãó âñòàíîâëåííþ òà äîñë³äæåííþ ï³äëÿãàº, çîêðåìà, ôàêò óçãîäæåíîñò³ ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, à ñàìå ôàêò îñêàðæåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ó ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì ïîðÿäêó (àäì³í³ñòðàòèâíîìó òà/àáî ñóäîâîìó) ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ÿêèì êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âèçíà÷åíå ãðîøîâå çîáîâ'ÿçàííÿ, ÷è º îñòàííº óçãîäæåíèì ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü (â³äñóòí³ñòü) ïðîöåäóðè îñêàðæåííÿ, ôàêò ñïëàòè/íåñïëàòè ïëàòíèêîì ïîäàòêó óçãîäæåíîãî ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, ïðîòÿãîì ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâèëüí³ñòü íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, ôàêò íàïðàâëåííÿ òà âðó÷åííÿ ïëàòíèêó êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîäàòêîâî¿ âèìîãè, äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ öüîãî çàõîäó.
Âèùåâêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.11.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/10776/21.
ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì âèùå, îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 06.09.2022 ðîêó áóëè íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷ó çà àäðåñîþ íåîñíîâíîãî ïîäàòêîâîãî îáë³êó, à ñàìå - ÀÄÐÅÑÀ_1 , à ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 05.04.2023 áóëè íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷ó çà àäðåñîþ îñíîâíîãî ïîäàòêîâîãî îáë³êó, à ñàìå - ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðè öüîìó, ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ áóëè ïîâåðíóò³ íà àäðåñó ïîäàòêîâîãî îðãàíó ç â³äì³òêîþ «çà çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ» çà äâîìà ïîäàòêîâèìè àäðåñàìè.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå çä³éñíèâ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ùîäî íàä³ñëàííÿ îñêàðæóâàíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ïîçèâà÷ó çà ¿¿ ïîäàòêîâèìè àäðåñàìè çà îñíîâíèì òà íåîñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó. Ç öüîãî æ ïðèâîäó ñóä êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî ïîñèëàíü ñòîðîíè ïîçèâà÷à íà íåóçãîäæåí³ñòü ãðîøîâîãî çîáîâ?ÿçàííÿ ÷åðåç òîé ôàêò, ùî âèùåçãàäàí³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, íà ¿¿ äóìêó, íå áóëè íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì) ÎÑÎÁÀ_1 .
Ñóä êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî ïîñèëàíü ñòîðîíè ïîçèâà÷à â³äíîñíî òîãî, ùî çà íåæèëèì ïðèì³ùåííÿì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_10 , ó ÏÏÐ âêàçàíà çàãàëüíà ïëîùà îá'ºêòà 120 êâ.ì, â òîé ÷àñ ÿê âîíà äîð³âíþº 49,8 êâ.ì, îñê³ëüêè çã³äíî ÏÏÐ ¹0971938-2407-1553 â³ä 05.04.2023 ðîêó òà ÏÏÐ ¹1989090-2409-1553-2019, ¹1989090-2409-1553-2020 â³ä 06.09.2022 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ó äåòàëüíîìó ðîçðàõóíêó ñóìè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííîãî â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â ï.5 (çàãàëüíà ïëîùà îá?ºêòà) ä³éñíî çàçíà÷åíî ïëîùó îá'ºêòà ó ðîçì³ð³ 120 êâ.ì, òîä³ ÿê â ï.6 (ðîçì³ð ÷àñòêè ó ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ íà îá'ºêò) çàçíà÷åíî ðîçì³ð ÷àñòêè ïîçèâà÷à íà âêàçàíèé îá?ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî â³äïîâ³äຠ40 êâ.ì (à.ñ.27 çâîðîòí³é á³ê, à.ñ.30 çâîðîòí³é á³ê, à.ñ.37). Àíàëîã³÷í³ â³äîìîñò³ çàçíà÷åí³ â îêðåìèõ ðîçðàõóíêàõ ïîäàòêó íå íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (à.ñ. 12-15).
Òàêîæ ñóä êðèòè÷íî ñòàâèòüñÿ äî ïîñèëàíü ñòîðîíè ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³äíîñíî íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ 104-À ïî âóë. Êîñòàíä³ ó ì. Îäåñ³ áóëî çä³éñíåíî â³ä÷óæåííÿ ÷àñòêè ó ïðàâ³ âëàñíîñò³ ³íø³é îñîá³, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíèé Äîãîâîð³ äàðóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà (äàë³ - Äîãîâ³ð äàðóâàííÿ) (à.ñ.22-23), çã³äíî ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ ôàêò áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü ³íø³é îñîá³ ÿê äàðóíîê, ÷àñòêó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ - 57,2 êâ.ì, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_13 . Òîáòî, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè âêàçàíîãî Äîãîâîðó äàðóâàííÿ, ³íø³é îñîá³ áóëî ïåðåäàíî ó âëàñí³ñòü ëèøå ÷àñòêó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, òîä³ ÿê ³íøà ÷àñòêó çàëèøèëàñü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ó ïîçèâà÷à. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò â³ä÷óæåííÿ ÷àñòêè, ÿêà íàëåæèòü ïîçèâà÷ó, íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ³íø³é îñîá³. Ó òîé æå ÷àñ, ç ÏÏÐ ¹¹1989174-2409-1553 â³ä 06.09.2022 ðîêó òà ¹¹0970712- 2407-1553 â³ä 05.04.2023 ðîêó òà íàÿâíîãî â íèõ äåòàëüíîãî ðîçðàõóíêó ñóìè ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííîãî â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, â ï.5 (çàãàëüíà ïëîùà îá?ºêòà) çàçíà÷åíî ïëîùó îá'ºêòà ó ðîçì³ð³ 57,20 êâ.ì, òîä³ ÿê â ï.6 (ðîçì³ð ÷àñòêè ó ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ íà îá'ºêò) çàçíà÷åíî ðîçì³ð ÷àñòêè ïîçèâà÷à íà âêàçàíèé îá?ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî â³äïîâ³äຠòàêîæ 57,20 êâ.ì (à.ñ.33, 38) , ÿêèé, çã³äíî ïðèïèñàì âèùåâêàçàíîãî Äîãîâîðó äàðóâàííÿ, çàëèøèâñÿ ó ïîçèâà÷à ï³ñëÿ â³ä÷óæåííÿ ÷àñòêè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ³íø³é îñîá³.
Ñóä òàêîæ íå âðàõîâóº ïîñèëàííÿ ñòîðîíè ïîçèâà÷à â³äíîñíî òîãî, ùî ðîçðàõóíîê ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà 2019 ð³ê, ïî îá'ºêòàõ îïîäàòêóâàííÿ, ÿê³ íàëåæàòü ïîçèâà÷ó, â ðÿäêó 1 âêëþ÷ຠ2 îá'ºêòè íåðóõîìîñò³, à ñàìå: Îäåñüêà îáë, Îäåñà, Ëþñòäîðôñüêà äîðîãà, 1 òà Ëþñòäîðôñüêà äîðîãà, 1Á, îñê³ëüêè çã³äíî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî âáà÷àºòüñÿ, ùî çà âêàçàíèì îá'ºêòîì íåðóõîìîãî ìàéíà ³ç ðåºñòðàö³éíèì ¹1523809751101 ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî çì³íó àäðåñè âèùåçàçíà÷åíîãî îá?ºêòó, à ñàìå ó 2018 ðîö³ áóëà çì³íåíà éîãî àäðåñà - ç «ì. Îäåñà, Ëþñòäîðôñüêà äîðîãà, 1» íà « ÀÄÐÅÑÀ_6 » (à.ñ.139 çâîðîòí³é á³ê). Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî çàãàëüíà ïëîùà îá'ºêòà ó ðîçì³ð³ 90 êâ.ì, ùî çàçíà÷åíà ó âèùåâêàçàíîìó âèòÿç³, â³äïîâ³äຠâ³äîìîñòÿì ùîäî ðîçì³ðó îá?ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà, çàçíà÷åíîãî ó ÏÏÐ ¹1989087-2409-1553-2019, ¹1989087-2409-1553-2020 òà ¹1989087-2409-1553 â³ä 06.09.2022 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).
Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè 'ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá'ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá'ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.
Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá'ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá'ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.
Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêò³â äîòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîöåäóðè îá÷èñëåííÿ ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàéíî, â³äì³ííå â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü çà ïîäàòêîâèìè àäðåñàìè ïîçèâà÷à, ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ âèùåçãàäàíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, à òîìó é ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³.
Çã³äíî ç³ ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî 'ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá'ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá'ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.
Êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò.ñò. 2, 6-11, 12, 77, 90, 192-194, 241-246, 251, 255, 264, 293-295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈ :
 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_14 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî (65044, ì. Îäåñà, âóë. Ñåì³íàðñüêà, 5) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ-ïîâ³äîìëåíü ð³øåíü - â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 293, 295 òà ïï.15.5 ï.15 ÷.1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé òà ï³äïèñàíèé ñóääåþ 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó.
Ñóääÿ Î.Â. Á³ëîñòîöüêèé
.