Ñïðàâà ¹ 420/18004/24
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì.Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñêóï³íñüêî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 10.06.2024 íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ìåí³, ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078, ç âèçíà÷åííÿì ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñ³÷åíü 2008 ðîêó;
2. Çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà ìîþ êîðèñòü, ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2008 ðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078, ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44;
3. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâðàõóâàííÿ âèìîã àáçàö³â òðåòüîãî-øîñòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìåí³, ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024;
4. Çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ìåí³, ÎÑÎÁÀ_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024 - ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàö³â òðåòüîãî-øîñòîãî ïóíêòó Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ 5 äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078.
Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº òèì, ùî 20.04.2016 ïî 29.04.2024 ð³ê ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà íà òåïåð³øí³é ÷àñ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, çà âèùåâêàçàíèé ïåð³îä, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷óâàííÿ íàðàõîâóâàëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü íå â ïîâíîìó îáñÿç³. 20 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à â ÿê³é ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 29.04.2024 ð³ê ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷óâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì â³äðàõóâàíü, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó. Îðèã³íàë çàÿâè çíàõîäèòüñÿ ó â³äïîâ³äà÷à òà íå ìîæå áóòè íàäàíèé äî ñóäó. Ëèñòîì â³ä 31.05.2024 âèõ.¹1662 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî íàðàõîâàíà ³íäåêñàö³ÿ çà ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ð³ê â³äïîâ³äíî äî íîðì òà ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹1078 ñòàíîâèòü 0,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 27.05.2024 âèõ.¹1613, íàäàíîþ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 , âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âçàãàë³ íå âèïëà÷óâàëàñü. Äî òîãî æ, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2024 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íîðì òà ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹1078 ñòàíîâèòü 22486,87 ãðí, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024. Ïîçèâà÷ ââàæຠáåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ çà çâåðíóâñÿ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ äî ñóäó.
17.06.2024 óõâàëîþ ñóää³ ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó îôîðìëåíî¿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîçîâíî¿ çàÿâè, ìàþòü áóòè çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ó ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, òàêîæ àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè â³äïîâ³äà÷à.
27.06.2024 äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà (âõ³ä.¹25634/24) ïîçèâà÷à ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè íà âèêîíàííÿ óõâàëè â³ä 16.06.2024.
Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 02.07.2024 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äìîâëåíî òà ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âèð³øåíî, ùî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ïîðÿäêó ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèòðåáóâàíî ó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 âêëþ÷íî, ÿêèé ìຠáóòè ïðîâåäåíî ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñ³÷åíü 2008 ðîêó º ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à, çà ÿêèì ñë³ä çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024.
26.08.2024 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à (âõ. ¹37103/24) íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâ, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíî, ùî ³ç çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ãðóíòóþòüñÿ íà îáñòàâèíàõ ñïðàâè òà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áþäæåòíà óñòàíîâà óòðèìóºòüñÿ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ³ çä³éñíþº âèäàòêè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ìåæàõ ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê â³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³ º ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â òðåòüîãî ð³âíÿ òà íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî ðîçïîðÿäæàòèñü áþäæåòíèìè êîøòàìè, òîìó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ. Àíàë³ç ðåäàêö³¿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, à îñîáëèâî éîãî 1-5 àáçàö³â ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ îêëàä³â (ñòèïåíä³é), äëÿ îáðàõóíêó ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â ëèøå, êîëè òàêå ï³äâèùåííÿ â³äáóëîñÿ ï³ñëÿ 15.12.2015.  ÿêîñò³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ì³ñÿöÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠíå ñàì ôàêò âíåñåííÿ çì³í ó Ïîðÿäîê, à íàñòàííÿ îáñòàâèí, ç ÿêèìè Ïîðÿäîê ïîâ'ÿçóº çì³íó ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷ຠïîçèâà÷ â³í ðîçïî÷àâ ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó ëèøå ç 20.04.2016 ðîêó, îòæå ïîñàäîâèé îêëàä òà âñ³ ñêëàäîâ³ éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëè âñòàíîâëåí³ éîìó ç äàòè ïî÷àòêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20.04.2016. Îòæå, çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷, ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³äñóòí³.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº ó â³äçèâ³, ùî â áåðåçí³ 2018 ëèñòîïàä³ 2018 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäàëà 0,00 ãðí, à ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2018 íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ â ðîçì³ðàõ âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024 ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ¹2356 â³ä 13.07.2024 çà íàðîñòàþ÷èì ïîðÿäêîì. Ïóíêòîì 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» íà 2023 ð³ê áóëî çóïèíåíî. Ó çâ'ÿçêó ³ç çóïèíåííÿì 䳿 Çàêîíó ¹ 1282 ó 2023 ðîö³ íå çàñòîñîâóâàëèñÿ ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà íàðàõóâàííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.11.2023 ¹3460-²Õ «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» (äàë³ - Çàêîí ¹ 3460) âèçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Îòæå, ç ñ³÷íÿ 2024 ðîêó âñòàíîâëåíî ºäèíèé ï³äõ³ä äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³ Ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ â³äáóäåòüñÿ, êîëè ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, îá÷èñëåíèé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïåðåâèùèòü ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ³äïîâ³äíî äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024 ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ¹2356 â³ä 13.07.2024 â ëþòîìó 2023 â³äáóëîñÿ çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â ïîð³âíÿíí³ ç ñ³÷íåì 2023 ç 15201,68 ãðí äî 23058,68 ãðí., ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024 ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ¹2356 â³ä 13.07.2024. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâêàçàíîãî â ñ³÷í³ 2024 - êâ³òí³ 2024 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäàëà 0,00 ãðí, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024 ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ¹2356 â³ä 13.07.2024 çà íàðîñòàþ÷èì ïîðÿäêîì.
23.09.2024 óõâàëîþ ñóäó âèòðåáóâàíî ó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äîêàçè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (óñ³õ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ (ùîì³ñÿ÷íèõ òà îäíîðàçîâèõ) éîãî âèä³â) çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2018 ðîêó.
Äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à 03.10.2024 íàä³éøëà çàÿâà (âõ³ä. ¹ÅÑ/48416/24) ç âèòðåáóâàíèìè äîêóìåíòàìè.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2024 ñóä óõâàëèâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Çîáîâ'ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022 òà ç 01.01.2024 ïî 29.04.2024 ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078. Çîáîâ'ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022 òà ç 01.01.2024 ïî 29.04.2024 â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4058,64 ãðí. â ì³ñÿöü, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî.
05.02.2025 äî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - Êîâàëÿ À.Ì. íàä³éøëà çàÿâà (âõ³ä. ¹11417/25) ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, â ÿêîìó çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä:
Çì³íèòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2024 ñïðàâ³ ¹420/18004/24 â ÷àñòèí³:
1) âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ â ì³ñÿöü ó íàñòóïíèõ ðîçì³ðàõ: ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîó - 371,82 ãðí; ç ëþòîãî 2020 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2020 ðîêó - 1669,58 ãðí; çà ãðóäåíü 2020 ðîêó - 1827,51 ãðí; ç ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ãðóäåíü 2021 ðîêó - 723,09 ãðí; ç ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ãðóäåíü 2022 ðîêó - 0 ãðí.
2) Çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíó ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá'ðóíòóâàííÿ äàíî¿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêîì, ç ïîêëèêàííÿ íà îáñòàâèíè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2024 ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24 âêàçàíî, ùî 13.01.2025 â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ôàêòè÷íî ñòàëî â³äîìî ïðî ðîçì³ðè ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022. Ðîçì³ðè ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 çàçíà÷åíî â â³äîìîñò³ ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ÎÎÀÑ ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî äîäàºòüñÿ äî çàÿâè. Ðîçì³ðè íàëåæíî¿ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ïî ñïðàâ³ 420/18004/24 çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 çàçíà÷åíî â äîâ³äö³ - ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4058,64 ãðí. çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ñòâåðäæóº, ùî ³íäåêñàö³ÿ-ð³çíèöÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 ñêëàäàºòüñÿ: Ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ïî 31 ñ³÷íÿ 2020: (4058,64:31)*3=392,77 - (216,51:31)*3 = 161,58 ãðí (392,77-20,95); Ç ëþòîãî 2020 ïî ëèñòîïàä 2020: 4058,64 - 2172,55=1669,58 ãðí; çà ãðóäåíü 2020: 4058,64-2231,13=1827,51 ãðí; ç ñ³÷íÿ 2021 ïî ãðóäåíü 2021: 4058,64-3335,55=723,09 ãðí; çà ñ³÷åíü 2022: 4058,64-4721,65 = 0 ãðí; ç ëþòîãî 2022 ïî ãðóäåíü 2022: 4058,64-6078,25 = 0 ãðí
Çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè â çâ'ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2024 ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24, â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 31.12.2022 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4058,64 ãðí. â ì³ñÿöü, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó.
17.02.2025 óõâàëîþ ñóää³ çàÿâó (âõ³ä. ¹11417/25) ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - Êîâàëÿ À.Ì. ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî 10-äåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 20.02.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹420/18004/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó îá 11 ãîä. 00 õâ. ó ïðèì³ùåíí³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, Ôîíòàíñüêà äîðîãà, 14, çàëà ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹23 (2-é ïîâåðõ).
25.02.2025 (âõ.¹17144/25) â³ä ïîçèâà÷à äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç âèìîãàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ïðîñèòü ñóä ñïðàâó çà çàÿâîþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 ðîçãëÿäàòè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
Çã³äíî ç ÷.1 ñò.368 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò.368 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì äëÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ò³º¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà çä³éñíþº ïåðåãëÿä.  ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íåÿâêà çàÿâíèêà àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠñóäîâîìó ðîçãëÿäó.
05.03.2025 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç'ÿâèëèñü, ñóä óõâàëèâ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä çàÿâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëüíèòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ç òàêèõ ï³äñòàâ.
 ñèëó ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ'ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ; äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º, çîêðåìà, ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè: ïåðåîö³íêà äîêàç³â, îö³íåíèõ ñóäîì ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè; äîêàçè, ÿê³ íå îö³íþâàëèñÿ ñóäîì, ñòîñîâíî îáñòàâèí, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Òàê, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º îñîáëèâèì âèäîì ïðîâàäæåííÿ. Íà â³äì³íó â³ä ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ï³äñòàâîþ òàêîãî ïåðåãëÿäó íå º íåäîë³êè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì (íåçàêîíí³ñòü òà (àáî) íåîá'ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è óõâàëè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà), à òå, ùî íà ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä íå ìàâ ìîæëèâîñò³ âðàõóâàòè ³ñòîòíó îáñòàâèíó, ÿêà ìîãëà ñóòòºâî âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå çíàëè ïðî íå¿ òà, â³äïîâ³äíî, íå ìîãëè íàäàòè ñóäó äàí³ ïðî íå¿. Òîáòî ïåðåãëÿä ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ìຠíà ìåò³ íå óñóíåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê, à ëèøå ïåðåãëÿä óæå ðîçãëÿíóòî¿ ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèíè, ïðî ³ñíóâàííÿ ÿêî¿ ñòàëî â³äîìî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè - öå ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òîáòî þðèäè÷í³ ôàêòè. Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ñóòòþ º ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïðîñòîâóþòü ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ïîðîäæóþòü ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, âïëèâàþòü íà çàêîíí³ñòü ³ îá'ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç ¿õ âðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ö³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áóòè íàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæåí³ ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â, íîòàð³àëüíîþ ôîðìîþ ïåâíèõ äîêóìåíò³â òîùî.
Îòæå, íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè - öå þðèäè÷í³ ôàêòè (ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè) ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ³ñíóâàëè â ïåð³îä ïåðâèííîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî àêòà, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ ñòîðîíàì, í³ òðåò³ì îñîáàì, ¿õí³ì ïðåäñòàâíèêàì, ³íøèì ó÷àñíèêàì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó, í³ ñóäó, çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè âñ³õ âèìîã çàêîíó äëÿ îá'ºêòèâíîãî ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òà óõâàëåííÿ çàêîííîãî é îá'ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ñóòòþ º ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñïðîñòîâóþòü ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ïîðîäæóþòü ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, âïëèâàþòü íà çàêîíí³ñòü ³ îá'ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç ¿õ âðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
²ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ìàþòü îáñòàâèíè, ÿê³ ïîâ'ÿçàí³ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ðîçãëÿíóòà ñóäîì, âïëèâàþòü íà îö³íêó âæå äîñë³äæåíèõ íèì äîêàç³â ³ ìàþòü, â³äïîâ³äíî, çíà÷åííÿ äëÿ îá'ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïîðó.
ϳä òàêèìè îáñòàâèíàìè ðîçóì³þòü ôàêòè, à íå íîâ³ äîêàçè ³ òèì á³ëüøå íå ïðèïóùåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî íå ï³äòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè.
Çîêðåìà, íèìè ìîæóòü áóòè ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ àáî âèðîêó ñóäó, ùî ìàëè ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì; ôàêòè, âñòàíîâëåí³ âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè; çàâ³äîìî íåïðàâäèâ³ ïîêàçàííÿ ñâ³äêà â ñóäîâ³é ñïðàâ³; çàâ³äîìî íåïðàâèëüíèé âèñíîâîê åêñïåðòà; ôàëüøèâ³ äîêóìåíòè àáî ðå÷îâ³ äîêàçè òîùî.
Íåîáõ³äíî ðîçð³çíÿòè íîâ³ äîêàçè òà äîêàçè, ÿêèìè ï³äòâåðäæóþòüñÿ íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè, îñê³ëüêè, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, íîâ³ äîêàçè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. Ïðîöåñóàëüí³ íåäîë³êè ðîçãëÿäó ñïðàâè (çîêðåìà, íåïîâíå âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè) íå ââàæàþòüñÿ íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ïðîòå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Ïðîöåäóðà ñêàñóâàííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïåðåäáà÷àº, ùî ³ñíóº äîêàç, ÿêèé ðàí³øå íå ì³ã áóòè äîñòóïíèé, îäíàê â³í ì³ã áè ïðèâåñòè äî ³íøîãî ðåçóëüòàòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ïîâèííà äîâåñòè, ùî â íå¿ íå áóëî ìîæëèâîñò³ ïðåäñòàâèòè öåé äîêàç íà îñòàòî÷íîìó ñóäîâîìó ñëóõàíí³ ³ ùî öåé äîêàç º âèð³øàëüíèì. Öÿ ïðîöåäóðà º õàðàêòåðíîþ äëÿ ïðàâîâèõ ñèñòåì áàãàòüîõ äåðæàâ-ó÷àñíèöü. Çàçíà÷åíà ïðîöåäóðà ñàìà ïî ñîá³ íå ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ äîòè, äîêè âîíà âèêîðèñòîâóºòüñÿ çàäëÿ âèïðàâëåííÿ ïîìèëîê, äîïóùåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ (ð³øåííÿ â³ä 18.11.2004 ó ñïðàâ³ "Pravednaya v. Russia", ï. 27, 28).
Íàâåäåí³ ó çàÿâ³ ï³äñòàâè ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2024 ðîêó º íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â ðîçóì³íí³ ÷.2 ñò.361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî.
ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 20.04.2016, òà 29.04.2024 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 27.05.2024 ¹1613, ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü.
³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 27.05.2024 ¹1614 ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ áåðåçíÿ 2018 ðîêó î ëèñòîïàä 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü.
Òàêîæ ç âêàçàíî¿ äîâ³äêè ¹1614 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëàñü ó ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó (71,08 ãðí) ïî ãðóäåíü 2022 ðîêó (1470,83 ãðí).
Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âèçíà÷åííÿì ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íåâðàõóâàíí³ âèìîã àáçàö³â òðåòüîãî-øîñòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Ïðè öüîìó ð³øåííÿì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2024 ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 13.01.2025, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2021, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2023 ïî 20.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2023 ïî 20.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2020 ð³ê, 2021 ð³ê, 2022 ð³ê, 2023 ð³ê ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê, íà 2021 ð³ê, íà 2022 ð³ê, íà 2023 ð³ê, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24 â³äáóëîñÿ âæå ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ïî äàí³é ñïðàâ³.
Ïðè öüîìó îáñòàâèíè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ (çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó, çîêðåìà, ïîñàäîâîãî îêëàäó) ³ñíóâàëè íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24, â òîé æå ÷àñ, ñòàíîì íà äàòó ¿¿ âèð³øåííÿ ñóäîì ùå íå áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24, ÿêèì â³äïîâ³äà÷à çîáîâ'ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òàêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âêàçàíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ÿêà ³ñíóâàëà íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ìîãëà òîä³ áóòè â³äîìîþ â³äïîâ³äà÷ó òà º ³ñòîòíîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, áî ¿¿ âðàõóâàííÿ ñóäîì ìàëî áè íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, í³æ òå, ÿêå â³í ïðèéíÿâ.
Ïåðåãëÿäàþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñóä âðàõîâóº òàêå.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ'ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ'ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ'ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ'ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.
³äïîâ³äíî äî ñò. 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè.
Ó çâ'ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ'ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿.
×àñòèíàìè 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ðåãëàìåíòîâàíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çã³äíî ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í.
 ñèëó ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³.
Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» âèçíà÷åíî ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 öüîãî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, ñïðÿìîâàíîþ íà ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè øëÿõîì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïðè öüîìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ'ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á - ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.
×àñòèíàìè 1 òà 5 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, ñåðåä ÿêèõ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
Ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» âèçíà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ'ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 76-VIII ñòàòòþ 5 äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ øîñòîþ, ÿêîþ âèçíà÷åíî, ùî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Çã³äíî ÷. 6 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2148-VIII â³ä 03.10.2017 ðîêó ÷èíí³é ç 11.10.2017 ðîêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çä³éñíþºòüñÿ ïåðåãëÿä ðîçì³ð³â: çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ïåíñ³é; äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè; ñòèïåíä³é, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ñòóäåíòàì äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ïåðåãëÿä çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³ ãàðàíò³é çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âèçíà÷àþòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò äîáóòêó ðîçì³ðó äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, òà âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í.
Òåêñò ñòàòò³ 6 â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 107-VI â³ä 28.12.2007 - çì³íó âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíîþ çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 10-ðï/2008 â³ä 22.05.2008 ðîêó.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.
Çàêîíîì ¹ 911-VIII â³ä 24.12.2015, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 01.01.2016 âíåñåíî çì³íè ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 2003 ð., ¹ 15, ñò. 111) öèôðè « 101» çàì³íèòè öèôðàìè « 103».
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 911-VIII â³ä 24.12.2015 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà.
Ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078).
Çã³äíî ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ'ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà.
²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ¹ 491-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ».
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáç. 2 öüîãî ïóíêòó.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 77 â³ä 11.02.2016 âíåñåíî çì³íè â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 1-1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078, òà öèôðè « 101» çàì³íåíî öèôðàìè « 103».
Àáçàö äðóãèé ïóíêòó 1-1 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 77 â³ä 11.02.2016 - çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.01.2016.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóºòüñÿ, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2015 (äî ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ¹ 1013 â³ä 09.12.2015) ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿.
Òîáòî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2015 (äî ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ¹ 1013 â³ä 09.12.2015) áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áóâ, â òîìó ÷èñë³, ì³ñÿöü çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1013) áóëè âíåñåí³ çíà÷í³ çì³íè ó âèùåâêàçàíèé Ïîðÿäîê, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âñòóïèëè â ä³þ íîâ³ ïðàâèëà ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013) ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Òîáòî ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 çì³íèëàñü ïðîöåäóðà âèçíà÷åííÿ ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Òàêèì ì³ñÿöåì (áàçîâèì) º òîé, â ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» çá³ëüøåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç äíÿ âòðàòè ÷èííîñò³ óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ùî âèçíà÷àþòü óìîâè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíèõ îðãàí³â , àëå íå ðàí³øå í³æ 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó.
Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.04.1999 ¹379 òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè» íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2008.
Òàêèì ÷èíîì, ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ì³ñÿöåì, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ “áàçîâîãî» ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2016 ðîêó.
 êîíòåêñò³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ñóä çàçíà÷ຠòà çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à, ùî ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 “áàçîâèì» ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ º íå ì³ñÿöü çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â òîìó ÷èñë³ ó çâ'ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì íàäáàâîê, âèïëàòè ïðå쳿), à ñàìå ì³ñÿöü â ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü.
Òîáòî, ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 ì³ñÿöåì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ì³ñÿöü íàñòóïíèé çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠâ³éñüêîâîñëóæáîâåöü çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïðè öüîìó îá÷èñëåííÿ òàêîãî ³íäåêñó çà äàíèìè ïðàâèëàìè â³äáóâàºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèéíÿòè íà â³éñüêîâó ñëóæáó, êîëè ïåðåì³ñòèâñÿ íà ïîñàäó ç á³ëüøèì ïîñàäîâèì îêëàäîì, êîëè âñòàíîâëåíî ÷åðãîâå â³éñüêîâå çâàííÿ àáî âñòàíîâëåí³ ð³çí³ íàäáàâêè, äîïëàòè ³ ïðå쳿.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèé çàòâåðäæåíî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 òà çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 745/32197 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹260).
³äïîâ³äíî äî ï.2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.
Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ'ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó; ïðåì³ÿ.
Òîáòî, íàâ³òü çà óìîâ âèïëàòè ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷åì íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîáòî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíèì çá³ëüøåííÿì íå â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷.
ϳäâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ï³ñëÿ 01.01.2008, â òîìó ÷èñë³ â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íøîãî ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå â³äáóâàëîñÿ.
ϳäâèùåííÿ ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, â³äáóëîñü çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018, òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ çá³ëüøåí³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà ñòàâîê çà ïîñàäàìè òà òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Ïðè öüîìó äî ñóäó íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ç äàòè ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 äî äàòè ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, â³äáóëîñü çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 áóëî ïðèéíÿòî ³íø³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³äáóâàëèñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷.
Îòæå, ì³ñÿöåì, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 º ñàìå ñ³÷åíü 2008 ðîêó, â ÿêîìó Ïîñòàíîâîþ ¹1294 âñòàíîâëåí³ ï³äâèùåí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Ó òàêîìó ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ äî íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêå â³äáóëîñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018, òà íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹90 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè».
³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018, óòîìó ÷èñë³ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, òà íàâïðîòè, çàïåðå÷óâàâ ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿, ðîçðàõîâàíî¿ ó òîìó ÷èñë³ âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿöÿ, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó.
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òîìó, ùî ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15.10.2013 ó ñïðàâ³ ¹9-ðï/2013 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ'ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Òîìó ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à îòæå ï³äëÿãຠîáîâ'ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.07.2019 (ñïðàâà ¹ 240/4911/18), â³ä 07.08.2019 (ñïðàâà ¹825/694/17), â³ä 23.10.2019 (ñïðàâà ¹825/1832/17), ÿêó ñóä âðàõîâóº ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïðàâîâó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíó ó ï.23 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñóê ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10.03.2011, çàÿâà ¹10972/05, äå çàçíà÷åíî, ùî äåðæàâà íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷àº, ÿê³ äîïëàòè íàäàâàòè ñâî¿ì ïðàö³âíèêàì ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââåñòè, ïðèçóïèíèòè àáî ïðèïèíèòè ¿õ âèïëàòó, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çàêîíîäàâ÷³ çì³íè. Îäíàê, ÿêùî çàêîíîäàâ÷à íîðìà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïåâí³ äîïëàòè, º ÷èííîþ, à ïåðåäáà÷åí³ óìîâè - äîòðèìàíèìè, äåðæàâí³ îðãàíè íå ìîæóòü â³äìîâëÿòè ó ¿õ íàäàíí³, äîêè çàêîíîäàâ÷å ïîëîæåííÿ çàëèøàºòüñÿ ÷èííèì.
Îòæå, íå íàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³ ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàêîíîì, à ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ'ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í º áåçóìîâíèì îáîâ'ÿçêîì â³äïîâ³äà÷à.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3335/21, â³ä 19.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 200/3859/21, â³ä 28.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/4841/21 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñàìå ñ³÷åíü 2008 ðîêó, â ÿêîìó Ïîñòàíîâîþ ¹ 1294 âñòàíîâëåí³ ï³äâèùåí³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñê³ëüêè â ïåð³îä ç 01.01.2008 ïî 01.03.2018 ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëè íåçì³ííèìè.
Êð³ì òîãî, ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóä âðàõîâóº òàêîæ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 240/4911/18 òà â³ä 07.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 825/694/17, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ: ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, òîìó ï³äëÿãຠîáîâ'ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³; âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ³ îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ïðàâî ïîçèâà÷à îòðèìàòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æîäíèì ÷èíîì íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ âèïëàò, íà ÿê³ âîíà ìຠïðàâî, ïðîòå íå îòðèìóâàëà ¿õ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà íåçàëåæíèõ â³ä íå¿ îáñòàâèí.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ'ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü.
Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê òàêîæ ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹825/874/17.
Íàâåäåíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè», «Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè», «Øåâ÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè».
Ó ïóíêò³ 74 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Lelas v.Croatia) çàçíà÷åíî, ùî äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â.
Ñòîñîâíî ñïðàâ ç ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, òî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïðàêòèö³ óêàçóâàâ íà òå, ùî ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå º äèñêðåö³éíèìè, îñê³ëüêè çàêîíîäàâöåì óñòàíîâëåíî îäèí ïðàâîì³ðíèé òà çàêîííî îá'ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, âñòàíîâëåíîãî â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè.
Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåðõîâíèé Ñóä âèêëàâ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 29.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 120/313/20-à, â³ä 26.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 400/1118/21, â³ä 20.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3593/20, â³ä 09.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 600/524/21-à.
ϳä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) ñóäîâîãî çàõèñòó ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî áàæàíèõ íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò äëÿ â³äíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ñòàíîâèùà îñîáè, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Òîìó åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ìຠçàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 05.04.2005 ó ñïðàâ³ «Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 38722/02) çàñ³á çàõèñòó ïîâèíåí áóòè «åôåêòèâíèì», ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, ó òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè.
Ç îãëÿäó íà âêàçàíå òà ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³.
Ùîäî âèìîãè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 44).
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹44 öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠóìîâè òà ìåõàí³çì ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (â òîìó ÷èñë³ â³äðÿäæåíèìè äî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ³íøèõ öèâ³ëüíèõ óñòàíîâ), ñï³âðîá³òíèêàìè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ).
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2-5 Ïîðÿäêó ¹44 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì Ïîðÿäêó ¹ 44 äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ì³ñöåì éîãî îäåðæàííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ââàæàº, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ïîçèâà÷ó ìຠáóòè ïðîâåäåíà â³äïîâ³äà÷åì ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹44.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâðàõóâàííÿ âèìîã àáçàö³â òðåòüîãî-øîñòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìåí³, ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2024, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 òðàâíÿ 2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 120/2234/22-à Âåðõîâíèé Ñóä ïðîâ³â àíàë³ç çàñòîñóâàííÿ Ïîðÿäêó ¹1078 òà íàâ³â ðåëåâàíòí³ âèñíîâêè (ïóíêòè 69-87 ïîñòàíîâè), à ñàìå:
Ïîðÿäîê ¹1078 ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âèïëàòè äâîõ âèä³â ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî äîõîäó, óìîâíî êàæó÷è, «ïîòî÷íî¿» òà «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³».
Ñóìè öèõ ³íäåêñàö³é ìîæóòü íàðàõîâóâàòèñÿ ³ îäíî÷àñíî, ³ îêðåìî îäíà â³ä îäíî¿.
Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñïîðó ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, êîëî îáñòàâèí, ÿê³ º ³ñòîòíèìè äëÿ ñïðàâè; ôàêòè, ùî ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ; õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ìàòåð³àëüíèé çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº, - çàëåæàòü â³ä âèäó ³íäåêñàö³¿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ ³ñíóº ñï³ð.
Ùîäî ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿, òî ïðàâî ïðàö³âíèêà íà ¿¿ îòðèìàííÿ âèíèêຠó âèïàäêó, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (àáçàö 2 ïóíêòó 1-1, àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078).
Ñóìà ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â (àáçàö 2, 5 ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹1078).
Ùîäî «ô³êñîâàíî¿» ñóìè ³íäåêñàö³¿, òî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ³ Ïîðÿäîê ¹1078 òàêîãî ïîíÿòòÿ íå ì³ñòÿòü.
Öåé òåðì³í ô³ãóðóâàâ ó Äîäàòêó 4 äî Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ¹526, äå áóëè íàâåäåí³ ïðèêëàäè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿.
Ïðîòå ïîñòàíîâîþ Óðÿäó ¹1013 â³ä 9 ãðóäíÿ 2015 ðîêó öåé Äîäàòîê áóâ âèêëàäåíèé ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ³ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó öüîìó Äîäàòêó, ÿê ³ â ö³ëîìó Ïîðÿäêó ¹1078, ïîíÿòòÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ íå çãàäóºòüñÿ.
Ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó â àáçàöàõ 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ïî ñóò³ éäå ìîâà ïðî ïîíÿòòÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³, ïðàâî íà ÿêó âèíèêຠò³ëüêè òîä³, êîëè ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ðîçì³ð äîõîäó ìåíøèé ñóìè ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíî¿ â öüîìó ì³ñÿö³.
Àáçàöè 3, 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðåäàêö³ÿõ, ÿê³ çàñòîñîâóâàëèñÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî 1 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ïåðåäáà÷àëè îáñòàâèíè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³íäåêñàö³ÿ (íå)íàðàõîâóºòüñÿ, à ñàìå:
ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 3);
ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 4).
ßêùî ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ íàðàõîâóºòüñÿ, òî àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 äîäàòêîâî óêàçóº, ùî öÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ âèïëà÷óºòüñÿ äî íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ äî íå¿ íàäàë³ äîäàºòüñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùóº ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç ïóíêòó 1, àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äຠÑóäó (Âåðõîâíèé Ñóä) ï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî íàðàõóâàííÿ é âèïëàòà ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ìàþòü ùîì³ñÿ÷íèé ô³êñîâàíèé õàðàêòåð, ãàðàíòóþòüñÿ çàêîíîì ³ º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³, òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà é óìîâè íàðàõóâàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáçàöàìè 3, 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîâíîâàæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî âèïëàòè ö³º¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ íå º äèñêðåö³éíèìè. Ñâîºþ ÷åðãîþ, îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ïðàâî ïîçèâà÷à îòðèìàòè òàêèé âèä ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ç óðàõóâàííÿì òîãî ôàêòó, ùî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704, ÿêîþ áóëè âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà ïóíêò³â 5, 10-2 Ïîðÿäêó ¹1078, áåðåçåíü 2018 ðîêó ñòàâ ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, çà ÿêèì ñë³ä çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñèñòåìíèé ³ ö³ëüîâèé ñïîñîáè òëóìà÷åííÿ àáçàö³â 3, 4 Ïîðÿäêó ¹1078 äàþòü Âåðõîâíîìó Ñóäó ï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ó çâ'ÿçêó ³ç ï³äâèùåííÿì ó áåðåçí³ 2018 ðîêó äîõîäó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íàëåæàëî âèð³øèòè ïèòàííÿ, ÷è ìຠîñòàíí³é ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³, à ÿêùî òàê, òî ó ÿêîìó ðîçì³ð³.
Óêàçàí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/3826/21, â³ä 29 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/5493/21, â³ä 6 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/11424/21, â³ä 20 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹320/8554/21 ³ç ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè.
ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî, ç 01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàáì³íó Óêðà¿íè Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.08.2017 ¹ 704, ÿêîþ âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Òàêèì ÷èíîì, äëÿ îñêàðæóâàíîãî ïåð³îäó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2018 ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 º âñòàíîâëåíèì â áåðåçí³ 2018 ðîêó.
Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè àáç. 2, ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078, ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII, îô³ö³éí³ äàí³, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè ùîäî ³íäåêñ³â ñïîæèâ÷èõ ö³í, òî ëèøå ó æîâòí³ 2018 ðîêó ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% ïåðåâèùåíî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÷èì ïîçèâà÷ ïîãîäæóºòüñÿ.
Ðàçîì ç òèì, ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ïåâíîìó ì³ñÿö³ íå òÿãíå çà ñîáîþ áåçóìîâíå ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ïîäàëüøèõ ï³ñëÿ íüîãî ïåð³îäàõ (ì³ñÿöÿõ), îñê³ëüêè ³íäåêñàö³ÿ íå íàðàõîâóºòüñÿ ëèøå çà óìîâè, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Ïðîàíàë³çóâàâøè àáç. 3-5 ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078, ñóä âáà÷àº, ùî âîíè çä³éñíþþòü ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà òèõ ÷è ³íøèõ óìîâ êîíêðåòíî â ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ÿêèì çà îáñòàâèíàìè äàíî¿ ñïðàâè º áåðåçåíü 2018 ðîêó.
Ïðè öüîìó, çã³äíî àáç. 6 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078 äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó.
Çàçíà÷åíà íîðìà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó âèïàäêó ïîçèâà÷à, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ éîãî ãðîøîâîãî äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó íå ïåðåâèùèâ ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ìàëà ñêëàñòèñÿ â öüîìó ì³ñÿö³, òî âèçíà÷åíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ (ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó), ìຠïðîäîâæóâàòèñÿ éîìó âèïëà÷óâàòèñÿ äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî äî äàòè çâ³ëüíåííÿ éîãî ç³ ñëóæáè.
Âåðõîâíèé Ñóä ó âèùåçàçíà÷åíèõ ñïðàâàõ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, òî áóêâàëüíèé ñïîñ³á òëóìà÷åííÿ öèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äëÿ ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè:
- ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à â áåðåçí³ 2018 ðîêó (À);
- ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á);
- ÷è ïåðåâèùóº ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó (À) ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (Á).
Ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (À) âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó òà ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ëþòîìó 2018 ðîêó.
 îáèäâ³ ö³ ñóìè âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (ðå÷åííÿ 2 àáçàöó 5 ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹1078).
Ñóìà ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á) âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, àêòóàëüíîãî äëÿ áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â (àáçàö 5 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078).
ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (À) äîð³âíþº àáî º ìåíøèì çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á), òî öå º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ é âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) àáî äî äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
ßê óæå áóëî çàçíà÷åíî, ó òàêîìó âèïàäêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (Á) ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó (À).
Ùîäî ñóìè ³íäåêñàö³¿, ÿêà ìàëà ñêëàñòèñÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó, òî ç âðàõóâàííÿì öèôðîâèõ çíà÷åíü íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ó ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿, âðàõóâàííÿ â ÿêîñò³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, ïðèïèñ³â ï. 4, 5 Ïîðÿäêó ¹1078, äàíèõ ̳íñòàòèñòèêè ùîäî ³íäåêñ³â ñïîæèâ÷èõ ö³í ¿¿ ðîçì³ð ìàâ ñêëàäàòè 4463,15 ãðí (1762,00 ãðí * 253,3%).
ϳä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïîçèâà÷à â áåðåçí³ 2018 ðîêó (âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó), ñóä êåðóºòüñÿ íàäàíîþ â³äïîâ³äà÷åì ³íôîðìàö³ºþ ïðî ðîçì³ð íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ëþòèé òà áåðåçåíü 2018 ðîêó.
Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â ëþòîìó 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 8105,04 ãðí, à â áåðåçí³ 2018 ðîêó 8509,55 ãðí.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà 5065,65 ãðí, º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà â ñèëó ïðèïèñ³â ðå÷åííÿ äðóãîãî àáçàöó ï'ÿòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 íå âêëþ÷àºòüñÿ äî îáðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿.
Ïðè öüîìó, íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïðîâîäèëàñü â ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ìèíóëèé ì³ñÿöü â³äïîâ³äíî äî ï.8 ðîçä³ëó 1 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018.
Îòæå, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó çá³ëüøèëîñÿ íà 404,51 ãðí (8509,55-8105.04).
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ (4463,15 ãðí) ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó (404,51 ãðí).
³äòàê, â êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ ïðàâèë îá÷èñëåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, ñóäîì âñòàíîâëåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ éîãî ãðîøîâîãî äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (404,51 ãðí) íå ïåðåâèùèâ ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿, ÿêèé ìàâ áóòè âèïëà÷åíèé ïîçèâà÷ó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (4463,15 ãðí).
Îòæå, 4463,15 - 404,51 = 4058,64 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ-ð³çíèö³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, îñê³ëüêè â ñâîºìó ï³äñóìêó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùèëî ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿, ÿêèé ìàâ áóòè âèïëà÷åíèé ïîçèâà÷ó â áåðåçí³ 2018 ðîêó.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078 ó ðîçì³ð³ 4058,64 ãðí.
 òîé æå ÷àñ, ùîäî ïåð³îäó çà ÿêèé ïîçèâà÷ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä çàçíà÷àº.
ßê âæå âñòàíîâëåíî ñóäîì, ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2024 ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 13.01.2025, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2021, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2023 ïî 20.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2018, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2023 ïî 20.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2020 ð³ê, 2021 ð³ê, 2022 ð³ê, 2023 ð³ê ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê, íà 2021 ð³ê, íà 2022 ð³ê, íà 2023 ð³ê, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ç íàäàíèõ â³äîìîñòåé ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà ïåð³îä ç 29.01.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 29.01.2020 çðîñëè.
Ñóä ïîâòîðíî çàçíà÷àº, ùî îáñòàâèíè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ (çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó, çîêðåìà, ïîñàäîâîãî îêëàäó) ³ñíóâàëè íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24, â òîé æå ÷àñ, ñòàíîì íà äàòó ¿¿ âèð³øåííÿ ñóäîì ùå íå áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/22298/24, ÿêèì â³äïîâ³äà÷à çîáîâ'ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òàêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âêàçàíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ³ñòîòíî¿ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ÿêà ³ñíóâàëà íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ìîãëà òîä³ áóòè â³äîìîþ â³äïîâ³äà÷ó òà º ³ñòîòíîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, áî ¿¿ âðàõóâàííÿ ñóäîì ìàëî áè íàñë³äêîì ïðèéíÿòòÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, í³æ òå, ÿêå â³í ïðèéíÿâ.
Çà âêàçàíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 28.01.2020 â³äñóòí³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4058,64 ãðí â ì³ñÿöü çà ïåð³îä ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó.
Äîäàòêîâî, ñóä ðîç'ÿñíþº â³äïîâ³äà÷ó, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 400/1119/21 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ: «äëÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ'ÿçàíèõ ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷àëüíèì º òàêîæ ôàêò ï³äâèùåííÿ ñàìå ãðîøîâîãî äîõîäó, à íå ëèøå òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â)».
Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 400/3826/21, â³ä 28.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹560/3965/21 òà ïîñòàíîâàõ ñóä³â àïåëÿö³éíèõ ³íñòàíö³é â³ä 21 ñ³÷íÿ 2022 ó ñïðàâ³ ¹ 440/9802/21, â³ä 14.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹420/3121/22, â³ä 07.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹420/19954/21, äå ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàïðàâëåííÿì íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Âåðõîâíèì Ñóäîì áóëî íàãîëîøåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 äëÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ'ÿçàíèõ ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷àëüíèì º ôàêò ï³äâèùåííÿ ñàìå ãðîøîâîãî äîõîäó, à íå ëèøå òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â).
Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 29.04.2024 - ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàö³â òðåòüîãî-øîñòîãî ïóíêòó Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ 5 äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, òî ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
 ïåðøó ÷åðãó, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïóíêòîì 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» â³ä 03.11.2022 ¹ 2710-IX çóïèíåíî íà 2023 ð³ê ä³þ, çîêðåìà, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 2003 ð., ¹ 15, ñò. 111 ³ç íàñòóïíèìè çì³íàìè).
Òîáòî, â³äïîâ³äà÷ ó 2023 ðîö³ íå ìàâ îáîâ'ÿçêó ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.
Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ âèìîã º éîãî äîâîäè ïðî òå, ùî äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ùî â³äáóâñÿ ó çâ'ÿçêó ç³ çì³íîþ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à òàêîæ ñóìó ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó (ó áåðåçí³ 2018 ðîêó) ç ìåòîþ ïîð³âíÿííÿ öèõ âåëè÷èí. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàöó ÷åòâåðòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078.
Òîáòî, ïîçèâà÷ ïîâ'ÿçóº ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 29.04.2024 â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ ³ç òèì, ùî ï³äâèùåííÿ éîãî äîõîäó ó áåðåçí³ 2018 ðîêó º ìåíøèì, àí³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿ çà äàíèé ì³ñÿöü.
Çâàæàþ÷è òå, ùî çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 29.01.2020 çðîñëî çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó, çîêðåìà, ïîñàäîâîãî îêëàäó, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ïî äàí³é ñïðàâ³ òà òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹420/18004/24 îáñòàâèíàìè, ÿê³ ³ñíóâàëè â ïåð³îä ïåðâèííîãî ïðîâàäæåííÿ ³ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî àêòà, àëå íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ ñòîðîíàì º ñàìå ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³, à íå êîíêðåòíèé éîãî ðîçì³ð, ñóä ââàæàº, ùî ó çàäîâîëåíí³ âèìîã çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 29.04.2024 íåîáõ³äíî â³äìîâèòè.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 368 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ, óõâàëè çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä ìîæå:
1) â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè òà çàëèøèòè â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ñèë³;
2) çàäîâîëüíèòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ñêàñóâàòè â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ÷è çì³íèòè ð³øåííÿ;
3) ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøèòè ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 369 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ, óõâàëè çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ, ïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 361 öüîãî Êîäåêñó, òà ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñóä: óõâàëþº ð³øåííÿ - ÿêùî ïåðåãëÿäàëîñÿ ð³øåííÿ ñóäó; ïðèéìຠïîñòàíîâó - ÿêùî ïåðåãëÿäàëàñÿ ïîñòàíîâà; ïîñòàíîâëÿº óõâàëó - ÿêùî ïåðåãëÿäàëàñÿ óõâàëà.
Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ.
Ó êîíòåêñò³ îö³íêè êîæíîãî àðãóìåíòó (äîâîäó), íàäàíîãî ñòîðîíîþ, ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â ³ ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè 'ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá'ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá'ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.
 ïóíêò³ 42 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Áåíäåðñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 15 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó, çàÿâà ¹ 22750/02, çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìàþòü ó äîñòàòí³é ì³ð³ âèñâ³òëþâàòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ. Ìåæ³ òàêîãî îáîâ'ÿçêó ìîæóòü ð³çíèòèñÿ çàëåæíî â³ä ïðèðîäè ð³øåííÿ òà ìàþòü îö³íþâàòèñÿ â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè.
Ç îãëÿäó íà òàêèé ï³äõ³ä ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äî îö³íêè àðãóìåíò³â ñòîð³í, ñóä ââàæàº, ùî ðåøòà àðãóìåíò³â ñòîð³í, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, íà âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå âïëèâàþòü òà íå çì³íþþòü ñóäîâèé ðîçñóä öüîãî ñïîðó çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà ³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí.
Ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ³ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí.
Ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ñóäîâèé çá³ð íå ñïëà÷óâàâñÿ, à â³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò íåìàº.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 6, 7, 9, 72, 77, 90, 205, 229, 242-246, 255, 293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2024 ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 ñêàñóâàòè.
Ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ ¹420/18004/24 ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20.04.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âèðàçèëàñü ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 28.01.2020 ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078.
Çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 28.01.2020 â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4058,64 ãðí â ì³ñÿöü, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
Ñóäîâå ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäàííÿ äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè:
Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ).
³äïîâ³äà÷ - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ).
Ñóääÿ Îëåíà ÑÊÓϲÍÑÜÊÀ
.