Ñïðàâà ¹ 420/2846/25
ÓÕÂÀËÀ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Àíäðóõ³â Â.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè:
çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 )
äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó (âóë. Ïèðîãîâñüêà, 2, ì. Îäåñà, 65044)
ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó, â ÿêîìó ïðîñèòü:
- Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ÿê³ âèðàçèëèñü ó â³äìîâ³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 13.12.2022 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078.
- Çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð ϳâäåííîãî ðåã³îíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 3767,82 ãðí. â ì³ñÿöü çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 13.12.2022 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 “Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078.
Ó çâ'ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ñóää³ Õàð÷åíêî Þ.Â. íà ë³êàðíÿíîìó, ñïðàâó ïåðåäàíî íà ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë.
28.02.2025 ðîêó ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó äàíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ñóää³ Àíäðóõ³âó Â.Â.
³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.1 ñò.171 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è ïîäàíî ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè).
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü íîðìè, ÿê³ á âðåãóëüîâóâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â).
Òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè), çîêðåìà, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî çì³í, âíåñåíèõ çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí») ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ÷àñòèíè ïåðøó ³ äðóãó ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿:
“Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116)».
Îòæå, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàâ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ϳñëÿ ö³º¿ äàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òðóäîâèì ñïîðîì, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáìåæåíèé òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.
Òîáòî ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 18.07.2022 ðîêó, íå îáìåæóþòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ãëàâè XIX "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.
Êàðàíòèí â Óêðà¿í³, ïîâ'ÿçàíèé ç COVID-19, ä³ÿâ ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ïîñòàíîâà Óðÿäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211) òà çàê³í÷èâñÿ 30 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó (ïîñòàíîâà Óðÿäó â³ä 27 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ¹ 651).
Îòæå, çàïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.11.2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/759/23.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ðîêó ïî 13.12.2022 ðîêó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðîäîâæåííÿ íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèíó (äî 30.06.2023 ðîêó) ñïëèíóâ 01.07.2023 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó.
Çã³äíî ÷.2 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Çã³äíî ÷.2 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ââàæàº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó òà ðîç'ÿñíþº ïîçèâà÷ó, ùî âèÿâëåí³ íåäîë³êè ìàþòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì: çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ïåðåðàõóíîê ð³çíèö³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ðîêó ïî 13.12.2022 ðîêó, ç âêàç³âêîþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 123, 169, 256, 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,
ÓÕÂÀËÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷ó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ïîçîâíà çàÿâà â ÷àñòèí³ âêàçàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã áóäå ââàæàòèñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà ïîçèâà÷ó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Óõâàëà îñêàðæåííþ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Â.Â. Àíäðóõ³â