Ñïðàâà ¹ 420/490/25
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Çàâàëüíþêà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ âàðòîñò³, êàðòêè â³äìîâè,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè гøåííÿ Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ UA500100/2024/000018/2 â³ä 20.12.2024; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè êàðòêó â³äìîâè Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî UA500100/2024/000262.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ùî ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, à ñàìå ïîøêîäæåíîãî, áóâøîãî ó âèêîðèñòàíí³ ëåãêîâîãî àâòîìîá³ëþ AUDI À6, íîìåð êóçîâó ÍÎÌÅÐ_1 , ìîäåëüíèé ð³ê 2016, ÿêèé ââîçèâñÿ Ïîçèâà÷åì íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, íèì âèçíà÷åíî éîãî ìèòíó âàðò³ñòü çà îñíîâíèì ìåòîäîì çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ó ðîçì³ð³ 6 630 äîëàð³â ÑØÀ, çàÿâëåíî öåé ïîêàçíèê ó äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ 24UA500100014771U8, äî ÿêî¿ äîäàíî íà ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çã³äíî ç ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, äîêóìåíòè. Îäíàê, ìèòíèé îðãàí áåçï³äñòàâíî íå ïîãîäèâñÿ ³ç çàÿâëåíîþ äåêëàðàíòîì ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàðó 6 630 (ø³ñòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò òðèäöÿòü) äîëàð³â ÑØÀ, âèçíà÷åíîþ çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó), òà íåçàêîííî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ³ç çàñòîñóâàííÿì ðåçåðâíîãî ìåòîäó äî 10 500 (äåñÿòü òèñÿ÷ ï'ÿòñîò) äîëàð³â ÑØÀ òà â³äìîâèâ ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ð³øåííÿì ìèòíîãî îðãàíó, àëå ç ìåòîþ âèïóñêó çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó ó â³ëüíèé îá³ã ñïëàòèâ ìèòí³ ïëàòåæ³ ³ ïåðåðàõóâàâ íà ðàõóíîê äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ìèòíèõ ïëàòåæ³â, îá÷èñëåíîþ çã³äíî ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàðó, âèçíà÷åíîþ äåêëàðàíòîì ³ ñóìîþ ìèòíèõ ïëàòåæ³â, îá÷èñëåíîþ çã³äíî ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàðó, âèçíà÷åíîþ ìèòíèì îðãàíîì. Òàêèì ÷èíîì, íàäì³ðíî ñïëà÷åíà ñóìà ìèòíèõ ïëàòåæ³â ñêëàäຠ51 859, 38 (ï'ÿòäåñÿò îäíà òèñÿ÷à â³ñ³ìñîò ï'ÿòäåñÿò äåâ'ÿòü ãðèâåíü òðèäöÿòü â³ñ³ì êîï³éîê).
Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 20.01.2025 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; ïîñòàíîâëåíî ñïðàâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í.
04.02.2025 äî ñóäó â³ä Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðîñèâ â³äìîâèòè, çàçíà÷èâøè, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 54 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2012 ¹ 4495-VI ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ Îäåñüêîþ ìèòíèöåþ ìèòíîãî êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ íàä³éøëè íà àäðåñó ïîçèâà÷à òà ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äî ìèòíèö³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â äåêëàðàíòîì ðàçîì ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ (ÌÄ) 24UA500100014771U8 â³ä 19.12.2024 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ ðîçá³æíîñò³, òàêîæ íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà âñ³õ â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, ïðî ùî ïîâ³äîìëåíî äåêëàðàíòó òà îá'ðóíòîâàíî ó ãðàô³ 33 гøåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ UA500100/2024/000018/2 â³ä 20.12.2024 ðîêó à ñàìå: 1)ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî äàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïðèäáàíî íà àóêö³îí³, öå âèêëþ÷ຠâ³äñòðî÷åííÿ ïëàòåæó. Çã³äíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 53 Êîäåêñó îäíèì ç îñíîâíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó. Ïðè öüîìó ïîêóïöåì íå íàäàíî æîäíîãî ïëàò³æíîãî äîêóìåíòó. Íà ³íâîéñ³ â³äñóòí³ ïå÷àòêè (øòàìïè) ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíèõ äåðæàâ ïðè ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Çàçíà÷åíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâî íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè ïîäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â; 2)â³äïîâ³äíî äî ï.1 ï.6 ÷.10 ñò.58 ÌÊÓ ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè, ÿêùî âîíè íå âêëþ÷àëèñÿ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ äîäàºòüñÿ òàêà ñêëàäîâà ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê âèòðàòè íà íàâàíòàæåííÿ (ðîçâàíòàæåííÿ) îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ïîâ'ÿçàíà ç ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì äî ïîðòó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ó íàäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíòàõ (³íâîéñ³, òîùî) â³äñóòí³ äàí³ ùîäî äàíî¿ ñêëàäîâî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, âíàñë³äîê ÷îãî íåìîæëèâî ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ñàìîãî òîâàðó; 3) ó ³íâîéñ³ â³ä 11.09.2024¹ 88846, ïðîäàâöåì çàçíà÷åíî, ùî äîñòàâêà àâòîìîá³ëÿ â Óêðà¿íó êîøòóº 1600Äîë.ÑØÀ, ùî, çà íàÿâíîþ ó ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³ºþ,- ìîæå â³äïîâ³äàòè ò³ëüêè âàðòîñò³ ìîðñüêîãî ïåðåâåçåííÿ â³ä ïîðòó Incheon Korea (KR) äî ïîðòó ðîçâàíòàæåííÿ CHORNOMORSK .Ó âèïàäêó ÿêùî ïîêóïåöü áàæàº, òî â³í ìîæå ñàìîñò³éíî âæèòè çàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ ñòðàõóâàííÿ âàíòàæó. Äîêóìåíòè ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü âèòðàò íà ñòðàõóâàííÿ òîâàð³â ïîêóïöåì äî êîðäîíó Óêðà¿íè íå íàäàíî. Òàêèì ÷èíîì ó ìèòíîãî îðãàíó âèíèêàþòü ñóìí³âè ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³; 4) ó íàäàíîìó äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ êîíîñàìåíò³ ¹ SEL1786185 27.09.2024 ôðàçà FREIGHT COLLECT, àëå æîäíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü îïëàòó ôðàõòó íå íàäàíî. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ì³ñòèëè ðîçá³æíîñò³ òà íå ì³ñòèëè âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè âèêëþ÷àëè ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðêè ìèòíèì îðãàíîì ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óìîâ ÷àñòèíè 1 ñòàò³ 54 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2012 ¹ 4495-VI, òà îáóìîâëþâàëè íåîáõ³äí³ñòü çàïèòóâàòè â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 53 öüîãî Êîäåêñó äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè òà â³äîìîñò³.
06.02.2025 äî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, çã³äíî ç ÿêîþ, ÿê âèäíî ç ãð. 33 îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, êîðèãóâàíü íà îáñÿã ïàðò³¿ òîâàð³â, óìîâè ïîñòàâêè, êîìåðö³éíèõ óìîâ òîùî, â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíþâàëîñü. Ïðè öüîìó ÷àñòèíàìè 2, 3, 6 ñò.57 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ïåðøèé ìåòîä - çà ö³íîþ äîãîâîðó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿). Êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó. Ó ÷.8 ñò.57 ÌÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíî, ùî ëèøå ó ðàç³ ÿêùî íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè æîäåí ³ç çàçíà÷åíèõ ìåòîä³â, ìèòíà âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 64 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äà÷ íåïðàâîì³ðíî çàñòîñóâàâ ðåçåðâíèé ìåòîä ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ãíîðóþ÷è ïîïåðåäí³ ìåòîäè ïðè îá'ºêòèâí³é ìîæëèâîñò³ ¿õ çàñòîñóâàííÿ.  ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çàçíà÷àº, ùî "ó ìèòíîãî îðãàíó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ñòîñîâíî îïåðàö³é ç ³äåíòè÷íèìè òà ïîä³áíèìè (àíàëîã³÷íèìè) òîâàðàìè", âíàñë³äîê ÷îãî â³í çàñòîñîâóº ñàìå ðåçåðâí³é (6) ìåòîä. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à â ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó íà â³äîìîñò³ ç äîâ³äêîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íå º äîêàçîì çàíèæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â â ðàç³ íàÿâíîñò³ ó äåêëàðàíòà âñ³õ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îá'ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çà ö³íîþ äîãîâîðó òà íå ìàþòü ðîçá³æíîñòåé, ÿê³ á íå äàâàëè ìîæëèâ³ñòü âèçíà÷èòè âàðò³ñòü òîâàðó. Âêàçàí³ ïîçèâà÷åì ïðè äåêëàðóâàíí³ òîâàðó â³äîìîñò³ íå ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, çàçíà÷åíèõ ïîçèâà÷åì ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿, òà íå ñâ³ä÷àòü, ùî ó äîêóìåíòàõ äåêëàðàíòà º ðîçá³æíîñò³, ÿê³ íå äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè âàðò³ñòü òîâàðó çà îñíîâíèì ìåòîäîì.
10.02.2025 äî ñóäó â³ä Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ, çã³äíî ç ÿêèìè Îäåñüêà ìèòíèöÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó UA500100/2024/000018/2 â³ä 20.12.2024 ðîêó ä³ÿëà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, íå ïîðóøóâàëà ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .
Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïî ñóò³ ðîçïî÷àòèé ÷åðåç òðèäöÿòü äí³â ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá'ðóíòîâàí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äåêëàðàíòîì ïîçèâà÷à äëÿ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ïîäàíî ìèòíó äåêëàðàö³þ (ÌÄ) 24UA500100014771U8 â³ä 19.12.2024 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íàä³éøîâ àâòîìîá³ëü ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: 1.Ëåãêîâèé àâòîìîá³ëü, äâèãóíîì âíóòð³øíüîãî çãîðÿííÿ ³ç çàïàëþâàííÿì â³ä ñòèñíåííÿ (äèçåëåì àáî íàï³âäèçåëåì), òàêèé ùî âèêîðèñòîâóâàâñÿ - 1øò. - Òîðã³âåëüíà ìàðêà "AUDI"; - ìîäåëü "A6";- ³äåíò. ¹ VIN ÍÎÌÅÐ_1 ;- íîìåð øàñ³ - íåìà äàíèõ;- íîìåð äâèãóíà - íåìà äàíèõ; - òèï äâèãóíà - äèçåëü; - îá'ºì äâèãóíà - 1968 ñì3;- êîë³ñíà ôîðìóëà - 4x4;- òèï êóçîâà - ñåäàí; - êîë³ð - á³ëèé;- êàëåíäàðíèé ð³ê âèãîòîâëåííÿ - 2016 ð.;- ìîäåëüíèé ð³ê - 2016 ð.; - çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ì³ñöü, âêëþ÷àþ÷è âîä³ÿ - 5.ÊÒÇ ìຠíàñòóïí³ ïîøêîäæåííÿ: Áàìïåð ïåðåäí³é äåôîðìîâàíèé, íèæíº îáëèöþâàííÿ ïåðåäíüîãî áàìïåðà, íèæíÿ ðåø³òêà ïåðåäíüîãî áàìïåðà ë³âà, ñîïëî îìèâà÷à ôàðè ë³âî¿ ïîøêîäæåíå ËÔÏ, êðèëî ïåðåäíº ë³âå äåôîðìîâàíå, äâåð³ ïåðåäí³ ë³â³ âì'ÿòèíè ïîøêîäæåíå ËÔÏ, äâåð³ çàäí³ ë³â³ äåôîðìîâàí³, çîâí³øíº îáëèöþâàííÿ çàäíüî¿ ë³âî¿ äâåð³, ïîð³ã ë³âèé ïîøêîäæåíå ËÔÏ, êðèëî çàäíº ë³âå äåôîðìîâàíå, áàìïåð çàäí³é ïîøêîäæåíå ËÔÏ.- ïðîá³ã çà îäîìåòðîì - 126 208 êì;- òîðã³âåëüíà ìàðêà - AUDI;- âèðîáíèê - MFD BY AUDI AG;- êðà¿íà ïîõîäæåííÿ - ͳìå÷÷èíà DE.
Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ðàçîì ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ (ÌÄ) 24UA500100014771U8 â³ä 19.12.2024 ðîêó ïîçèâà÷åì íàäàí³ äîêóìåíòè çàçíà÷åí³ â ãðàô³ 44 ÌÄ, à ñàìå: ³íâîéñ ¹ 050255 â³ä 11.01.2024 ð.; àâòîòðàíñïîðòíà íàêëàäíà ¹ 88846 â³ä 11.09.2024; êîíîñàìåíò MSKORRE2931 â³ä 27.09.2024 ð.; äåêëàðàö³ÿ ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ¹202/0/24 â³ä 19.12.24; Ñâ³äîöòâî ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ¹ 2024-0909-0371-9804 â³ä 09.09.24 ð.; âèñíîâîê ïðî ÿê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåíèé ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ¹202/0/24 â³ä 19.12.24; äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà â³ä 031224/05 â³ä 30.09.24 ð.; äîâ³äêà ïðî â³äïîâ³äí³ñòü åêîëîã³÷íèì ñòàíäàðòàì ¹ 65090 â³ä 13.12.2024 ð.; ôîòî òîâàðó; òà ³í.
Ìèòíèì îðãàíîì âèÿâëåíî ðîçá³æíîñò³ ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî îñòàíí³ íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, à ñàìå:
1) ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî äàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïðèäáàíî íà àóêö³îí³, öå âèêëþ÷ຠâ³äñòðî÷åííÿ ïëàòåæó. Çã³äíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 53 Êîäåêñó îäíèì ç îñíîâíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó. Ïðè öüîìó ïîêóïöåì íå íàäàíî æîäíîãî ïëàò³æíîãî äîêóìåíòó. Íà ³íâîéñ³ â³äñóòí³ ïå÷àòêè (øòàìïè) ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíèõ äåðæàâ ïðè ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Çàçíà÷åíå âèùå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâî íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè ïîäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â;
2) â³äïîâ³äíî äî ï.1 ï.6 ÷.10 ñò.58 ÌÊÓ ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà îö³íþâàí³ òîâàðè, ÿêùî âîíè íå âêëþ÷àëèñÿ äî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ äîäàºòüñÿ òàêà ñêëàäîâà ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê âèòðàòè íà íàâàíòàæåííÿ (ðîçâàíòàæåííÿ) îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ïîâ'ÿçàíà ç ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿì äî ïîðòó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ó íàäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äîêóìåíòàõ (³íâîéñ³, òîùî) â³äñóòí³ äàí³ ùîäî äàíî¿ ñêëàäîâî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, âíàñë³äîê ÷îãî íåìîæëèâî ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ñàìîãî òîâàðó;
3) ó ³íâîéñ³ â³ä 11.09.2024¹ 88846, ïðîäàâöåì çàçíà÷åíî, ùî äîñòàâêà àâòîìîá³ëÿ â Óêðà¿íó êîøòóº 1600Äîë.ÑØÀ, ùî, çà íàÿâíîþ ó ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³ºþ,- ìîæå â³äïîâ³äàòè ò³ëüêè âàðòîñò³ ìîðñüêîãî ïåðåâåçåííÿ â³ä ïîðòó Incheon Korea (KR) äî ïîðòó ðîçâàíòàæåííÿ CHORNOMORSK .Ó âèïàäêó ÿêùî ïîêóïåöü áàæàº, òî â³í ìîæå ñàìîñò³éíî âæèòè çàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ ñòðàõóâàííÿ âàíòàæó. Äîêóìåíòè ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü âèòðàò íà ñòðàõóâàííÿ òîâàð³â ïîêóïöåì äî êîðäîíó Óêðà¿íè íå íàäàíî. Òàêèì ÷èíîì ó ìèòíîãî îðãàíó âèíèêàþòü ñóìí³âè ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³;
4) ó íàäàíîìó äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ êîíîñàìåíò ¹ SEL1786185 27.09.2024 ôðàçà FREIGHT COLLECT, àëå æîäíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü îïëàòó ôðàõòó íå íàäàíî.
Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 53 ÌÊÓ äåêëàðàíòà áóëî çîáîâ'ÿçàíî ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè: 1) êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; 2) êàëüêóëÿö³þ òðàíñïîðòíèõ âèòðàò çà ìåæàìè ìèòíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì âàðòîñò³ ôðàõòó, âàðòîñò³ ³íøèõ ñêëàäîâèõ âàðòîñò³ òðàíñïîðòóâàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî äåêëàðóºòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³ òåðèòîð³ºþ êðà¿íè åêñïîðòåðà; 3) çã³äíî ï.8 ÷.2 ñò.53 ÌÊÓ - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ; 4) çã³äíî ï.4 ÷.2 ñò.53 ÌÊÓ - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó. 5) âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè. 6) Áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îïëàòè ôðàõòó
Äåêëàðàíòîì 20.12.2024 áóëî íàä³ñëàíî ëèñòà, ùî âñ³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè íàä³ñëàí³.
Îñê³ëüêè â äîêóìåíòàõ, ÿê³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ðàçîì ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ (ÌÄ) 24UA500100014771U8 â³ä 19.12.2024 ðîêó ì³ñòèëèñü ðîçá³æíîñò³ òà áóëè â³äñóòí³ âñ³ â³äîìîñò³, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà â³äîìîñò³ ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, à òàêîæ äåêëàðàíòîì íå ïîäàí³ âèòðåáóâàí³ ìèòíèöåþ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, òî çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.2 ÷.6 ñò. 54 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2012 ¹ 4495-VI, áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ìèòíèöåþ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ UA500100/2024/000018/2 â³ä 20.12.2024 òà â³äìîâè ìèòíèì îðãàíîì ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â çà çàÿâëåíîþ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ ïðè÷èíè, òà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 54, ÷. 1, 2, 3 ñòàòò³ 256 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2012 ¹ 4495-VI, Îäåñüêîþ ìèòíèöåþ áóëà âèäàíà êàðòêà â³äìîâè ¹ UA500100/2024/000262 â³ä 20.12.2024 ðîêó â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ðîç'ÿñíåíî âèìîãè, âèêîíàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîòè îïîäàòêóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíî àíàë³ç áàç äàíèõ ÀÑÌÎ «²íñïåêòîð» òà ªÀ²Ñ Äåðæìèòñëóæáè Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåíî, ùî ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïîä³áíèõ òîâàð³â ç óðàõóâàííÿì âèðîáíèêà òîâàðó, ìàðêè, ìîäåë³ òà ïåðøèõ îäèíàäöÿòè çíàê³â VIN º á³ëüøèì ³ ñòàíîâèòü 10 500 äîë. ÑØÀ/øò. (ÌÄ â³ä 21.02.2024 ¹ UA500080/2024/002394,) - ç óðàõóâàííÿì: îá'ºìó äâèãóíà, ìîäåë³, ðîêó âèãîòîâëåííÿ òà ìîäåëüíîãî ðîêó âèãîòîâëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó ¹ 1 ñêîðèãîâàíî ç ð³âíÿ 6 630 äîë. ÑØÀ/øò. äî ð³âíÿ 10 500 äîë. ÑØÀ/øò.
Òîâàð, ÿêèé íàä³éøîâ íà àäðåñó ïîçèâà÷à, áóëî âèïóùåíî ó â³ëüíèé îá³ã çà ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ (ÌÄ) 24UA500100014898U8 çà óìîâè çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ìèòíèõ ïëàòåæ³â, îá÷èñëåíîþ çã³äíî ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, âèçíà÷åíîþ äåêëàðàíòîì òà ñóìîþ ìèòíèõ ïëàòåæ³â, îá÷èñëåíîþ çã³äíî ç ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, âèçíà÷åíîþ ìèòíèì îðãàíîì, øëÿõîì íàäàííÿ ãàðàíò³é â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó X Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 13.03.2012 ¹ 4495-VI.
Ñïëàòó ð³çíèö³ ìèòíèõ ïëàòåæ³â çà ìèòíîþ âàðò³ñòþ, âèçíà÷åíîþ äåêëàðàíòîì, òà ìèòíîþ âàðò³ñòþ, âèçíà÷åíîþ ìèòíèì îðãàíîì, ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â çàáåçïå÷åíî ô³íàíñîâîþ ãàðàíò³ºþ ó ðîçì³ð³ 51 859,38 ãðí. øëÿõîì âíåñåííÿ êîøò³â íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê ìèòíîãî îðãàíó.
Çâàæàþ÷è íà áåçï³äñòàâíó â³äìîâó ìèòíîãî îðãàíó â ðîçìèòíåí³ òîâàðó çà ìèòíîþ âàðò³ñòþ, âèçíà÷åíîþ äåêëàðàíòîì, òà íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì ³ç äàíèì ïîçîâîì.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü òà âçàºìíèé çâ'ÿçîê ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþ÷èìè çàäîâîëåííþ ó çâ'ÿçêó ç íàñòóïíèì.
Çã³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 246 ÌÊ Óêðà¿íè, ìåòîþ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ º çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñòàòèñòè÷íîãî îáë³êó ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâåçåííÿ çà ¿¿ ìåæ³ ³ òðàíçèòó ÷åðåç ¿¿ òåðèòîð³þ òîâàð³â.
Çã³äíî ñòàòò³ 248 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíå îôîðìëåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ìèòíîìó îðãàíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ¿¿ çàì³íþº, òà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, à â ðàç³ åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ - ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ìèòíèì îðãàíîì â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè åëåêòðîííî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ àáî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàì³íþº ìèòíó äåêëàðàö³þ.
Çã³äíî ñòàòò³ 257 ÌÊ Óêðà¿íè äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàÿâëåííÿ çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ (ïèñüìîâîþ, óñíîþ, øëÿõîì â÷èíåííÿ ä³é) òî÷íèõ â³äîìîñòåé ïðî òîâàðè, ìåòó ¿õ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ¿õ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 318 ÌÊ Óêðà¿íè, ìèòíèé êîíòðîëü ïåðåäáà÷ຠâèêîíàííÿ îðãàíàìè äîõîä³â òà çáîð³â ì³í³ìóìó ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè.
Ñòàòÿìè 49, 50 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè. ³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â âèêîðèñòîâóþòüñÿ, çîêðåìà, äëÿ íàðàõóâàííÿ ìèòíèõ ïëàòåæ³â.
Ñèñòåìà âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â 'ðóíòóºòüñÿ íà çàãàëüíèõ ïðèíöèïàõ ìèòíî¿ îö³íêè, ïðèéíÿòèõ ó ì³æíàðîäí³é ïðàêòèö³. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâèì ñòàíäàðòîì, íà ÿêèé çîð³ºíòîâàíå óêðà¿íñüêå ìèòíå çàêîíîäàâñòâî, º óãîäè ïî çàñòîñóâàííþ ñòàòò³ VII Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ 1994 ðîêó (äàë³ - ÃÀÀÒ).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ VII ÃÀÀÒ îö³íêà ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé ïîâèííà áàçóâàòèñÿ íà ä³éñí³é âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó, íà ÿêèé ðîçðàõîâóºòüñÿ ìèòî, àáî àíàëîã³÷íîãî òîâàðó ³ íå ïîâèííà áàçóâàòèñÿ íà âàðòîñò³ òîâàðó íàö³îíàëüíîãî ïîõîäæåííÿ ÷è íà äîâ³ëüí³é àáî ô³êòèâí³é âàðòîñò³.
×àñòèíàìè 4, 5 ñò. 58 ÌÊ Óêðà¿íè òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà òîâàðè, ÿêùî âîíè ïðîäàþòüñÿ íà åêñïîðò â Óêðà¿íó, ñêîðèãîâàíà â ðàç³ ïîòðåáè ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ïðè öüîìó, ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ - öå çàãàëüíà ñóìà âñ³õ ïëàòåæ³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ àáî ïîâèíí³ áóòè çä³éñíåí³ ïîêóïöåì îö³íþâàíèõ òîâàð³â ïðîäàâöþ àáî íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ ÷åðåç òðåò³õ îñ³á òà/àáî íà ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ïðîäàâöåì îñ³á äëÿ âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïðîäàâöÿ.
Çã³äíî ñòàòò³ 51 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 52 ÌÊ Óêðà¿íè çàÿâëåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ äåêëàðàíòîì. Ïðè öüîìó, äåêëàðàíò çîáîâ'ÿçàíèé: çàÿâëÿòè ìèòíó âàðò³ñòü, âèçíà÷åíó íèì ñàìîñò³éíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíñóëüòàö³é ç îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â; ïîäàâàòè ç îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ.
Çã³äíî ñòàòò³ 57 ÌÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ â Óêðà¿íó â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, çä³éñíþºòüñÿ çà îñíîâíèì ìåòîäîì (òîáòî çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ (âàðò³ñòü îïåðàö³¿)) òà äðóãîðÿäíèìè: çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â; çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â; íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ âàðòîñò³; íà îñíîâ³ äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (îá÷èñëåíà âàðò³ñòü); çà ðåçåðâíèì. Îñíîâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ïåðøèé ìåòîä - çà ö³íîþ äîãîâîðó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿). Êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: 1) äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ï'ÿò³é ³ øîñò³é ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó, òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ìèòíî¿ âàðòîñò³; 2) çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) àáî äîêóìåíò, ÿêèé éîãî çàì³íþº, òà äîäàòêè äî íüîãî ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³; 3) ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ) àáî ðàõóíîê-ïðîôîðìà (ÿêùî òîâàð íå º îá'ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó); 4) ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; 5) çà íàÿâíîñò³ - ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; 6) òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 7) ë³öåíç³ÿ íà ³ìïîðò òîâàðó, ÿêùî ³ìïîðò òîâàðó ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ; 8) ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè: 1) äîãîâ³ð (óãîäó, êîíòðàêò) ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ; 2) ðàõóíêè ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òðåò³ì îñîáàì íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ, ÿêùî òàê³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì); 3) ðàõóíêè ïðî ñïëàòó êîì³ñ³éíèõ, ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (óãîäè, êîíòðàêòó); 4) âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿; 5) ë³öåíç³éíèé ÷è àâòîðñüêèé äîãîâ³ð ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â òà º óìîâîþ ïðîäàæó îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 6) êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) âèðîáíèêà òîâàðó; 7) êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; 8) âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè.
Ç àíàë³çó ÷àñòèí 1, 2 ñò.53 ÌÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî Ìèòíèì êîäåêñîì ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàºòüñÿ äåêëàðàíòîì îðãàíó äîõîä³â òà çáîð³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òà îáðàíîãî ìåòîäó ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Öå òàêîæ â³äïîâ³äຠñòàíäàðòíèì ïðàâèëàì, âñòàíîâëåíèì ïóíêòàìè 3.16 òà 6.2 Çàãàëüíîãî äîäàòêó äî ̳æíàðîäíî¿ êîíâåíö³¿ ïðî ñïðîùåííÿ òà ãàðìîí³çàö³þ ìèòíèõ ïðîöåäóð, äî ÿêî¿ Óêðà¿íà ïðèºäíàëàñü çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.02.2011ð. ¹3018-VI “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè äî Ïðîòîêîëó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ̳æíàðîäíî¿ êîíâåíö³¿ ïðî ñïðîùåííÿ òà ãàðìîí³çàö³þ ìèòíèõ ïðîöåäóð», ÿêèìè çàïðîâàäæåíî ñòàíäàðòí³ ïðàâèëà: íà ï³äòâåðäæåííÿ äåêëàðàö³¿ íà òîâàðè ìèòíà ñëóæáà âèìàãຠò³ëüêè ò³ äîêóìåíòè, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþ çà äàíîþ îïåðàö³ºþ òà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óñ³õ âèìîã ùîäî çàñòîñóâàííÿ ìèòíîãî çàêîíîäàâñòâà; ìèòíèé êîíòðîëü îáìåæóºòüñÿ ì³í³ìóìîì, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ìèòíîãî çàêîíîäàâñòâà.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â ìຠîá'ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³ñíóþ÷èé âçàºìîçâ'ÿçîê ì³æ ïðîäàâöåì ³ ïîêóïöåì âïëèíóâ íà çàÿâëåíó äåêëàðàíòîì ìèòíó âàðò³ñòü, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â, êð³ì äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é òà òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, ïîäຠ(çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîêóìåíòè: 1) âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêèõ òà áàíê³âñüêèõ äîêóìåíò³â ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ â³ä÷óæåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â, ³äåíòè÷íèõ òà/àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) äîâ³äêîâó ³íôîðìàö³þ ùîäî âàðòîñò³ ó êðà¿í³-åêñïîðòåð³ òîâàð³â, ùî º ³äåíòè÷íèìè òà/àáî ïîä³áíèìè (àíàëîã³÷íèìè) îö³íþâàíèì òîâàðàì; 3) ðîçðàõóíîê ö³íè (êàëüêóëÿö³þ).
×àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè ÷³òêî òà ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷åíî, ùî ìèòíèì îðãàíîì çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä äåêëàðàíòà àáî óïîâíîâàæåíî¿ íèì îñîáè áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêóìåíòè, â³äì³íí³ â³ä òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³.
Êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ ìèòíèì îðãàíîì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
³äïîâ³äíî äî ñò.54 ÌÊ Óêðà¿íè êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà îñíîâíèì ìåòîäîì - çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿), çä³éñíþºòüñÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, çà â³äñóòíîñò³ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî ìåòîäó, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó.
Çîêðåìà, ñòàòòåþ 58 ÌÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî ùîäî ïðîäàæó îö³íþâàíèõ òîâàð³â àáî ¿õ ö³íè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ óìîâè àáî çàñòåðåæåííÿ, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ öèõ òîâàð³â. Ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ, íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî âèêîðèñòàí³ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ â³äîìîñò³ íå ï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüíî àáî íå âèçíà÷åí³ ê³ëüê³ñíî ³ äîñòîâ³ðí³ òà/àáî â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ³ç ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿêà º îáîâ'ÿçêîâîþ ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³. Ó ðàç³ ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà çà îñíîâíèì ìåòîäîì, çàñòîñîâóþòüñÿ äðóãîðÿäí³ ìåòîäè.
Çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ìèòíèé îðãàí âèçíຠçàÿâëåíó äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíó âàðò³ñòü ÷è ïðèéìຠïèñüìîâå ð³øåííÿ ïðî ¿¿ êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 öüîãî Êîäåêñó.
Ìèòíèé îðãàí ìîæå â³äìîâèòè ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â çà çàÿâëåíîþ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ îá'ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó ðàç³: 1) íåâ³ðíî ïðîâåäåíîãî äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ðîçðàõóíêó ìèòíî¿ âàðòîñò³; 2) íåïîäàííÿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ äîêóìåíò³â çã³äíî ç ïåðåë³êîì òà â³äïîâ³äíî äî óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é - ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó, àáî â³äñóòíîñò³ ó öèõ äîêóìåíòàõ âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè; 3) íåâ³äïîâ³äíîñò³ îáðàíîãî äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó óìîâàì, íàâåäåíèì ó ãëàâ³ 9 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàäõîäæåííÿ äî ìèòíîãî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî¿ îô³ö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â ³íøèõ êðà¿í ùîäî íåäîñòîâ³ðíîñò³ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Ó ðàç³ ÿêùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ ìèòíèé îðãàí íå ìîæå àðãóìåíòîâàíî äîâåñòè, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíà âàðò³ñòü ââàæàºòüñÿ âèçíàíîþ àâòîìàòè÷íî.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àíàë³ç ïîëîæåíü ÷.3 ñò.53, ÷. 1, 2 òà 5 ñò.54, ñò.58 ÌÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ìèòíèé îðãàí ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çîáîâ'ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè ñêëàäîâ³ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðàâèëüí³ñòü ðîçðàõóíêó, çä³éñíåíîãî äåêëàðàíòîì, óïåâíèòèñü â äîñòîâ³ðíîñò³ òà òî÷íîñò³ çàÿâ, äîêóìåíò³â ÷è ðîçðàõóíê³â, ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ îáìåæåíü äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ö³íîþ äîãîâîðó, íàâåäåíèõ ó ñòàòò³ 58 ÌÊ Óêðà¿íè, àäæå òàê³ âàäè íå äîçâîëÿþòü ìèòíîìó îðãàíó çàêîííî çä³éñíèòè âèçíà÷åíèé çàêîíîì ì³í³ìóì ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè äëÿ ðîçìèòíåííÿ çàäåêëàðîâàíîãî òîâàðó.
Îòæå, ç îãëÿäó íà çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíó êîìïåòåíö³þ ìèòíèö³ ïðè ïåðåâ³ðö³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â, çàçíà÷åí³ ðîçá³æíîñò³ ïîâèíí³ áóòè íå áóäü-ÿêèìè, à ëèøå òèìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ÷è ðîçðàõóíêó ìèòíî¿ âàðòîñò³, çä³éñíåíî¿ äåêëàðàíòîì.
³äïîâ³äíî äî ÷. 3, 4 ñò.53 ÌÊ Óêðà¿íè ïðàâî ìèòíîãî îðãàíó íà âèñóíåííÿ ïèñüìîâî¿ âèìîãè ïðî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â âèíèêຠëèøå ó ðàç³, êîëè ó äîêóìåíòàõ, ïîäàíèõ äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè, íàÿâí³ ðîçá³æíîñò³, îçíàêè ï³äðîáêè àáî â³äñóòí³ñòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, íàÿâí³ îá'ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ïðî íàÿâí³ñòü âçàºìîçâ'ÿçêó ì³æ ïðîäàâöåì ³ ïîêóïöåì, ÿêèé âïëèâຠíà çàÿâëåíó äåêëàðàíòîì ìèòíó âàðò³ñòü.
Òàê, ïðîöåäóðà âèòðåáóâàííÿ ìèòíèì îðãàíîì äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìຠâèçíà÷åí³ óìîâè òà ïîñë³äîâí³ñòü - âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ìຠì³ñöå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ ³ñíóâàííÿ ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó ïðàâèëüíîñò³ çàçíà÷åíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â. Ó ñâîþ ÷åðãó, ìèòíèöÿ ìຠâêàçàòè, ÿê³ ñàìå â³äîìîñò³ ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ âèêëèêàþòü ñóìí³â. Âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â çà ïåðåë³êîì ÷. 3 ñò. 53 ÌÊ Óêðà¿íè ìîæëèâå çà óìîâè çàçíà÷åííÿ ìèòíèöåþ òîãî, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò º íåîáõ³äíèì òà ÿê³ êîíêðåòíî â³äîìîñò³ òàêèé äîêóìåíò ìຠï³äòâåðäèòè. Òîáòî âèòðåáóâàííÿ âñ³õ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 53 ÌÊ Óêðà¿íè, ìîæëèâå çà óìîâè íàäàííÿ ìèòíèöåþ ïîÿñíåíü ùîäî êîæíîãî ç äîêóìåíò³â.
Ìèòí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âèòðåáóâàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äåêëàðàíòîì â³äîìîñòåé, ùî º îáîâ'ÿçêîâîþ îáñòàâèíîþ, ç ÿêîþ çàêîí ïîâ'ÿçóº ìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó äåêëàðàíòà òà íàäຠìèòíèö³ ïðàâî â÷èíÿòè íàñòóïí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà âèçíà÷åííÿ ä³éñíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â. Ðàçîì ç òèì âèòðåáóâàòè íåîáõ³äíî ò³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó ïðàâèëüíîñò³ ÷è ïîìèëêîâîñò³ çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à íå âñ³, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 53 ÌÊ Óêðà¿íè.
Íåíàäàííÿ ïîâíîãî ïåðåë³êó âèòðåáóâàíèõ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå çà ïåðøèì ìåòîäîì ëèøå òîä³, êîëè ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ íå ñïðîñòîâóþòü ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Òîáòî, íàâåäåí³ ïðèïèñè çîáîâ'ÿçóþòü â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàëè â³äïîâ³äí³ ñóìí³âè, ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â, à òàêîæ îá'ðóíòóâàòè íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ñï³ðíèõ â³äîìîñòåé òà çàçíà÷èòè äîêóìåíòè, íàäàííÿ ÿêèõ ìîæå óñóíóòè ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³.
Âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàäåêëàðîâàíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ìèòíèöÿ ïîâèííà âêàçàòè, ÿê³ ñàìå ñêëàäîâ³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â º íåï³äòâåðäæåíèìè, ÷îìó ç ïîäàíèõ äîêóìåíò³â íåìîæëèâî âñòàíîâèòè äàí³ ñêëàäîâ³, òà ÿê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òîãî ÷è ³íøîãî ïîêàçíèêà.
Ó ñâîþ ÷åðãó, íå íàâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì â ð³øåíí³ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî äîêóìåíòè, ïîäàí³ äåêëàðàíòîì äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó, º íåäîñòàòí³ìè ÷è òàêèìè, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó äîñòîâ³ðíîñò³ íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿, âèòðåáóâàííÿ ìèòíèöåþ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â áåç çàçíà÷åííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ö³ äîêóìåíòè ïîâèíí³ ï³äòâåðäèòè, ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ³íøîãî, í³æ îñíîâíèé ìåòîä, âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì ñóäîì Óêðà¿íè, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 31.03.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-127à15, â³ä 30.06.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21 -591 à³5 (814/283/14), Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ïîñòàíîâàõ â³ä 20.02.2018 ðîêó ¹ 826/997/16, â³ä 20.02.2015 ðîêó ¹ 826/8799/16, â³ä 17.04.2018 ðîêó ¹ 815/329/17, â³ä 14.09.2018 ðîêó ¹821/1617/17.
Ó íàêàç³ Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 24.05.2012 ¹599 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ôîðìè äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà Ïðàâèë ¿¿ çàïîâíåííÿ» íàâåäåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ, à ñàìå:
- ðàõóíîê-ôàêòóðà (àêò âèêîíàíèõ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã)) â³ä âèêîíàâöÿ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ïðî íàäàííÿ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã, ùî ì³ñòèòü ðåêâ³çèòè ñòîð³í, ñóìó òà óìîâè ïëàòåæó, ³íø³ â³äîìîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ íàëåæí³ñòü ïîñëóã äî òîâàð³â;
- áàíê³âñüê³ òà ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îïëàòè òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíèõ ïîñëóã â³äïîâ³äíî äî âèñòàâëåíîãî ðàõóíêà ôàêòóðè;
- êàëüêóëÿö³ÿ òðàíñïîðòíèõ âèòðàò (ÿêùî ïåðåâåçåííÿ òîâàð³â çä³éñíþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó), ùî ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî ìàðøðóò ïåðåâåçåííÿ, éîãî ïðîòÿæí³ñòü ó ê³ëîìåòðàõ äî ì³ñöÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà ïî ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ðîçì³ð òàðèôíî¿ ñòàâêè íà ïåðåâåçåííÿ çà îäèíèöþ âèì³ðó (âàãó) òîâàðó çà 1 ê³ëîìåòð ìàðøðóòó.
Ïðîòå, äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ æîäåí ç íàâåäåíèõ ó íàêàç³ äîêóìåíò³â íå áóëî íàäàíî.
Îòæå, ñóä áåðå äî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ùî â Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïåðåâåçåííÿ òîâàð³â ìîðñüêèì ñïîëó÷åííÿì â³ä ïîðòó Incheon Korea (KR) äî ïîðòó ðîçâàíòàæåííÿ CHORNOMORSK òà â³äñóòíÿ âàðò³ñòü òàêîãî ïåðåâåçåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "b", "ñ" ñò. Â9 óìîâ ïîñòàâêè CFR Ïðàâèë ²íêîòåðìñ 2020 ïîêóïåöü çîáîâ'ÿçàíèé ñïëàòèòè âèòðàòè íà òðàíçèò, ÿêùî òàê³ âèòðàòè íå ïîêëàäàþòüñÿ íà ïðîäàâöÿ çà äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) ïåðåâåçåííÿ; âèòðàòè íà ðîçâàíòàæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è îïëàòó ë³õòåðíèõ ³ ïðè÷àëüíèõ çáîð³â, ÿêùî òàê³ âèòðàòè òà îáîâ'ÿçêîâ³ ïëàòåæ³ íå ïîêëàäàþòüñÿ íà ïðîäàâöÿ çà äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì) ïåðåâåçåííÿ.
Ç îãëÿäó íà òå, ùî äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ íàäàíî íå áóëî, çà íàâåäåíèìè âèùå óìîâàìè (ïóíêòè "b", "ñ" ñò. Â9 óìîâ ïîñòàâêè CFR Ïðàâèë ²íêîòåðìñ 2020) âêàçàí³ âèòðàòè º âèòðàòàìè ïîêóïöÿ.
Ó ³íâîéñ³ â³ä 11.09.2024 ¹ 88846 ïðîäàâöåì çàçíà÷åíî, ùî äîñòàâêà àâòîìîá³ëÿ â Óêðà¿íó êîøòóº 1600 Äîë. ÑØÀ, ùî çà íàÿâíîþ ó ìèòíîãî îðãàíó ³íôîðìàö³ºþ ìîæå â³äïîâ³äàòè ò³ëüêè âàðòîñò³ ìîðñüêîãî ïåðåâåçåííÿ â³ä ïîðòó Incheon Korea (KR) äî ïîðòó ðîçâàíòàæåííÿ CHORNOMORSK.
Îòæå, âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ ðîçá³æíîñòåé, Îäåñüêà ìèòíèöÿ ïðàâîì³ðíî ïðîïîíóâàëà äåêëàðàíòó ïîçèâà÷à íàäàòè åêñïîðòíó ìèòíó äåêëàðàö³þ. Ïðè öüîìó åêñïîðòíà ìèòíà äåêëàðàö³ÿ ìຠì³ñòèòè ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî áóëî ïîäàíî â êðà¿í³ åêñïîðòó, ùî äຠçìîãó ïåðåâ³ðèòè, ÷è ä³éñíî ïëàò³æíèé äîêóìåíò äî ìèòíèõ îðãàí³â êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ íå ïîäàâàâñÿ.
Ïðè öüîìó, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî ³ñíóâàííÿ îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ùîäî ïðèäáàííÿ ïîçèâà÷åì òîâàðó ç â³äñòðî÷åííÿì ïëàòåæó, ÿê³ ï³äëÿãàëè óñóíåííþ îñòàííüîþ. Îòæå, çã³äíî âèìîã ÷.2 ñò.53 ÌÊ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ áóëà çîáîâ'ÿçàíà íàäàòè ìèòíîìó îðãàíó áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó. Îäíàê, òàê³ äîêóìåíòè íå áóëè íàäàí³ ïîçèâà÷åì àí³ äî ìèòíîãî îðãàíó, àí³ äî ñóäó.
Ùîäî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó Îäåñüêîþ ìèòíèöåþ çà ðåçåðâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çã³äíî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó â³äïîâ³äà÷à ³íôîðìàö³¿ ùîäî âàðòîñò³ îïåðàö³é ç ³äåíòè÷íèìè òà ïîä³áíèìè (àíàëîã³÷íèìè) òîâàðàìè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 59, 60 ÌÊÓ íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè ìåòîäè çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òà ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 62, 63 ÌÊÓ ìåòîäè âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ òà äîäàâàííÿ âàðòîñò³ íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³, îñê³ëüêè ó ìèòíîãî îðãàíó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî îá÷èñëåíî¿ âàðòîñò³, íàäàíî¿ âèðîáíèêîì òîâàð³â. Òîìó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.1 ñò.64 ÌÊÓ çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíî¿ êîíñóëüòàö³¿ ì³æ ìèòíèì îðãàíîì òà äåêëàðàíòîì ìèòíèöåþ áóëî âèêîðèñòàíî ðåçåðâíèé ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. ³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî àíàë³ç áàç äàíèõ ÀÑÌÎ "²íñïåêòîð" òà ªÀ²Ñ Äåðæìèòñëóæáè Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåíî, ùî ð³âåíü ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïîä³áíèõ òîâàð³â ç óðàõóâàííÿì âèðîáíèêà òîâàðó, ìàðêè, ìîäåë³ º á³ëüøèì ³ ñòàíîâèòü 10500 äîë. ÑØÀ/øò. (ÌÄ â³ä 21.02.2024 ¹ UA500080/2024/002394) ç óðàõóâàííÿì îá'ºìó äâèãóíà, ìîäåë³, ðîêó âèãîòîâëåííÿ òà ìîäåëüíîãî ðîêó âèãîòîâëåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ìèòíèì îðãàíîì áóëî ïðàâîì³ðíî íå çàñòîñîâàíî ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà ö³íîþ äîãîâîðó òà ïðàâîì³ðíî îáðàíî ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ - ðåçåðâíèé ìåòîä, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå ñïðîñòîâàí³ ñóìí³âè Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ùîäî ö³íè òîâàðó, ÿê³ º äîðå÷íèìè òà îá'ðóíòîâàíèìè.
Ñóä âðàõîâóº, ùî îáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à äîâîäèòè îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ íà îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â, º êëþ÷îâèì àñïåêòîì ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ òà ð³âíîñò³ â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ïîçèâà÷ íå ìîæå áóäóâàòè âëàñíó ïîçèö³þ íà òîìó, ùî âîíà º äîâåäåíîþ, äîïîêè ³íøà ñòîðîíà íå íàäàñòü äîêàç³â íà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ (êîíöåïö³ÿ íåãàòèâíîãî äîêàçó), îñê³ëüêè òàêèé ï³äõ³ä í³âåëþº ñàìó ñóòí³ñòü ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³. Îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ îáñòàâèí, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿õ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, ó ð³âí³é ì³ð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà îáîõ ñòîð³í. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ôàêòè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ. Ïðè öüîìó ï³äñòàâó ïîçîâó ïîâèíåí äîâåñòè ñàìå ïîçèâà÷.
Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ ¹ UA500100/2024/000018/2 â³ä 20.12.2024 â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè: ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá'ðóíòîâàíî; íåóïåðåäæåíî; äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî; ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Ó êîíòåêñò³ îö³íêè êîæíîãî àðãóìåíòó (äîâîäó), íàäàíîãî ñòîðîíîþ, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ'ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â ³ ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè 'ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá'ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ'ÿçîê ùîäî îá'ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.
Ç îãëÿäó íà òàêèé ï³äõ³ä ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äî îö³íêè àðãóìåíò³â ñòîð³í, ñóä ââàæàº, ùî ðåøòà àðãóìåíò³â (äîâîä³â) ñòîð³í, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, íà âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå âïëèâàþòü òà íå çì³íþþòü ñóäîâèé ðîçñóä öüîãî ñïîðó çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ïðîöåñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà çîáîâ'ÿçóº ñóä íàäàâàòè çàêîíàì òà ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì òëóìà÷åííÿ ó ñïîñ³á, ÿêèé çàáåçïå÷óº ïð³îðèòåò ïðàâ ëþäèíè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Òëóìà÷åííÿ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ìîæå ñïðè÷èíÿòè íåñïðàâåäëèâèõ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè.
Îö³íþþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî äîâåäåííÿ ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ, îäíàê ïîçèâà÷ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîâåäåíî 'ðóíòîâíîñò³ ïðåä'ÿâëåíèõ âèìîã.
 òîé æå ÷àñ, çã³äíî ç ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ'ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Suominen v. Finland), ¹ 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó).
Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ “Ãîëäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», çã³äíî ç ÿêîþ ñàìå “íåáåçï³äñòàâí³ñòü» äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü âòðó÷àííÿ â ðåàë³çàö³þ éîãî ïðàâ º óìîâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó.
Îáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à äîâîäèòè îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ íà îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â, º êëþ÷îâèì àñïåêòîì ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ òà ð³âíîñò³ â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ïîçèâà÷ íå ìîæå áóäóâàòè âëàñíó ïîçèö³þ íà òîìó, ùî âîíà º äîâåäåíîþ, äîïîêè ³íøà ñòîðîíà íå íàäàñòü äîêàç³â íà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ (êîíöåïö³ÿ íåãàòèâíîãî äîêàçó), îñê³ëüêè òàêèé ï³äõ³ä í³âåëþº ñàìó ñóòí³ñòü ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³.
Îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ îáñòàâèí, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿õ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, ó ð³âí³é ì³ð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà îáîõ ñòîð³í. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ôàêòè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ. Ïðè öüîìó ï³äñòàâó ïîçîâó ïîâèíåí äîâåñòè ñàìå ïîçèâà÷.
Îòæå, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ, ïîçèâà÷ îáòÿæåíèé îáîâ'ÿçêîì äîâåñòè "íåáåçï³äñòàâí³ñòü" ñâî¿õ äîâîä³â ùîäî ïîðóøåíîãî ïðàâà çà çàõèñòîì ÿêîãî â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó.
Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá'ðóíòîâàí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëèòè â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 242-246, 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî Îäåñüêî¿ ìèòíèö³ (65078, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, âóë. Ëèï ²âàíà òà Þð³ÿ, 21-À; ªÄÐÏÎÓ 44005631) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ âàðòîñò³, êàðòêè â³äìîâè â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ñóääÿ ².Â. Çàâàëüíþê
.