Ñïðàâà ¹ 420/39000/24
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòàºâî¿ Å.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êàíàòíà, 83, ì. Îäåñà, 65012), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìàéäàí Âîë³, 3, ì. Òåðíîï³ëü, 46001) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó â ÷àñòèí³ íå çàðàõóâàííÿ éîìó - ÎÑÎÁÀ_1 , äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè: ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005 â ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí òà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì; - çîáîâ'ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàæ ðîáîòè: ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005 â ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí òà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ³ç âíåñåííÿì òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ïåðñîíàëüíî¿ îáë³êîâî¿ êàðòêè â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó òà Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ïðè öüîìó, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàí³ ïåð³îäè ðîáîòè: ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005 â ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí, ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì 19.06.2023 äëÿ Óêðà¿íè 䳿 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 ðîêó, ïðè öüîìó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî ïåð³îäè â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ïî 31.12.1991 ðîêó. Êð³ì öüîãî, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ðîêó.
Ïîçèâà÷ ââàæຠïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè â Êàçàõñòàí³ Óãîäà áóëà ÷èííîþ òà ïåðåäáà÷àëà ïðàâà íà ïåíñ³þ ãðîìàäÿíàì ¿¿ äåðæàâ-ó÷àñíèöü ç âðàõóâàííÿì òðóäîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ. Òîìó, çà íàÿâíîñò³ ÷èííèõ, ó ïåð³îä éîãî ðîáîòè, ïîëîæåíü Óãîäè, ùî ïåðåäáà÷àëè â³äïîâ³äíå ïðàâî, â³í íå ìîæå íåñòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè äî âëàñíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ïðè öüîìó, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º â³äïîâ³äíèé ñòàæ ðîáîòè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òðóäîâîþ êíèæêîþ.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.11.2024 ðîêó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî, ùî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
Ïðåäñòàâíèê ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâ, ó ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàçíà÷èâøè, ùî 10.09.2024 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî ç ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
Çàÿâó ðîçãëÿíóòî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ òà ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ¹155350013413â³ä 17.09.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, äî ñòàæó ïîçèâà÷à íå çàðàõîâàíî: - ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè, îñê³ëüêè â³äñóòí³é íîìåð òà äàòà âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, â³éñüêîâèé êâèòîê â³äñóòí³é; - ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005 â ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí, îñê³ëüêè ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì 19.06.2023 äëÿ Óêðà¿íè 䳿 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, ïðè öüîìó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îäè â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ïî 31.12.1991 ðîêó.
Ïðåäñòàâíèê ââàæàº, ùî ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», îñê³ëüêè ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ.
Òàêîæ ïðåäñòàâíèê çàçíà÷èâ, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äíîñèòüñÿ äî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
Ïðåäñòàâíèê ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâ, ó ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàçíà÷èâøè, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè çàêîíîäàâñòâà.
Óãîäà «Ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèê³â Ñï³âäðóæíîñò³ íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 13.03.1992 ðîêó âòðàòèëà ÷èíí³ñòü.
Ïðè öüîìó, îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó ðîáîòè, ÿêà âèêîíóâàëàñü íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó º ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí çà öåé ïåð³îä. Îòæå ÿêùî â ïîçèâà÷à â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè òå, ùî ï³ä ÷àñ éîãî ðîáîòè â Ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äàíî¿ êðà¿íè ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè, òî é â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ âðàõóâàííÿ äàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè.
Òàêèì ÷èíîì, ïðèéíÿòå ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ö³ â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó º ïðàâîì³ðíèì.
Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïàñïîðòîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 .
10.09.2024 ðîêó ïîçèâà÷ ó â³ö³ 63-õ ðîê³â çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ÿêó çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ðîçãëÿíóòî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó, ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó (ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 63 ðîê³â - 21 ð³ê, àáî ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 65 ðîê³â - 15 ðîê³â) ïðè íàÿâíîìó - 11 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 11 äí³â.
Çã³äíî ç ð³øåííÿì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî: - ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè, îñê³ëüêè â³äñóòí³é íîìåð òà äàòà âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, â³éñüêîâèé êâèòîê â³äñóòí³é; - ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005 â ðåñïóáë³ö³ Êàçàõñòàí, îñê³ëüêè ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì 19.06.2023 äëÿ Óêðà¿íè 䳿 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, ïðè öüîìó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îäè â äåðæàâàõ, ÿê³ âõîäèëè äî ñêëàäó êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ïî 31.12.1991 ðîêó.
Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹1058-IV) âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì.
Çã³äíî ç ñò.1 Çàêîíó ¹1058-IV â ðåäàêö³¿ â³ä 24.08.2024, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñòðàõîâ³ âíåñêè - êîøòè â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ñïëà÷åí³ (ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïëàò³) çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå; íàäõîäæåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, êîøòè, ñïëà÷åí³ çà äîãîâîðîì ïðî äîáðîâ³ëüíó ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè àáî àâòîìàòè÷íî (áåç çâåðíåííÿ îñîáè) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿, äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ îñîáèñòî àáî ÷åðåç çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íå䳺çäàòíî¿ îñîáè, îñîáè, 䳺çäàòí³ñòü ÿêî¿ îáìåæåíà, ìàëîë³òíüî¿ àáî íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.26 Çàêîíó ¹1058-IV íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü ïðàâî îñîáè ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó - íå ìåíøå 31 ðîêó.
Çã³äíî ç ÷.2 ñò.26 Çàêîíó ¹1058-IV ó ðàç³ â³äñóòíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 63 ðîêè ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó - â³ä 21 äî 31 ðîêó.
Íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1-3 ö³º¿ ñòàòò³, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèçíà÷àºòüñÿ íà äàòó äîñÿãíåííÿ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî â³êó ³ íå çàëåæèòü â³ä íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íà äàòó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ (÷.4 ñò.26 Çàêîíó ¹1058-IV).
Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî íèì äîñÿãíóòî 21 ðîê³â íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó â³ö³ 63-õ ðîê³â 10.09.2024 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî ó çàÿâíèêà íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ - ó ðîçì³ð³ 11 ðîê³â 0 ì³ñÿö³â 11 äí³â, òîáòî ìåíøå íåîáõ³äíîãî.
×àñòèíîþ 1 ñò.40 Çàêîíó ¹1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2000.
Çã³äíî ï.1 ñò.41 Çàêîíó ¹1058-IV, äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóþòüñÿ ñóìè âèïëàò (äîõîäó), îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ç ÿêèõ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì áóëè ôàêòè÷íî íàðàõîâàí³ (îá÷èñëåí³) òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ìåæàõ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ñïëà÷óþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè, à ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» - ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.4 Çàêîíó ¹1058-IV ÿêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.
Îäíèì ³ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ï³äïèñàëà Óêðà¿íà, ñòàëà áàãàòîñòîðîííÿ Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 ðîêó, çîáîâ'ÿçàííÿ çà ÿêîþ âçÿëè íà ñåáå äåâ'ÿòü äåðæàâ - ó÷àñíèöü ÑÍÄ, â òîìó ÷èñë³, Óêðà¿íà òà Ðåñïóáë³êà Êàçàõñòàí (äàë³ Óãîäà).
Öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè (ñò.5 Óãîäè).
³äïîâ³äíî äî ñò.1 Óãîäè, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Ñòàòòåþ 6 Óãîäè âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.
Çã³äíî ÷.3 ñò.6 Óãîäè, îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é â³äáóâàºòüñÿ ³ç çàðîá³òêó (äîõîä³â) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ â òðóäîâèé ñòàæ. Ó òîìó âèïàäêó ÿêùî ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ Óãîäè ââåäåíî íàö³îíàëüíó âàëþòó, ðîçì³ð çàðîá³òêó (äîõîäó) âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç îô³ö³éíî âñòàíîâëåíîãî êóðñó íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
Ñóä íå ïðèéìຠäîâîäè â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷êè íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí, ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì äëÿ Óêðà¿íè 䳿 Óãîäè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 29.11.2022 ¹1328 «Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹1328), Óêðà¿íà âèéøëà ç âèùåçàçíà÷åíî¿ Óãîäè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022. Îòæå, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹1328, Óêðà¿íà ÿê äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Óãîäè âèêîíóº çîáîâ'ÿçàííÿ, âçÿò³ çã³äíî ³ç Óãîäîþ.
Çã³äíî ï.2 ñò.13 Óãîäè ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Òàêèì ÷èíîì, Óãîäà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðè çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷êè íà ï³äïðèºìñòâàõ, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí, îñê³ëüêè âêàçàíà Óãîäà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.23 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè, ï.4 ÷.1 ªâðîïåéñüêî¿ ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ òà ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàö³âíèêè ó ñòàðîñò³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ÿêà ìຠçàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü.
Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ³ ïðè îáñòàâèíàõ, ùî çóìîâèëè âèõ³ä Óêðà¿íè ³ç Óãîäè, ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå ìîæå áóòè â³äìîâëåíî ó âðàõóâàíí³ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) ïîçèâà÷à çà ïåð³îäè ðîáîòè íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí.
Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ç ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ.
Ïðè öüîìó, ñóä íå ïðèéìຠäîâîäè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí çà ñï³ðí³ ïåð³îäè, îñê³ëüêè òàê³ ï³äñòàâè íå çàçíà÷åí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ÿê ìîòèâè éîãî ïðèéíÿòòÿ.
Âîäíî÷àñ, ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, íå âðàõîâàíî ïåð³îäè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè, îñê³ëüêè â³äñóòí³é íîìåð òà äàòà âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, â³éñüêîâèé êâèòîê â³äñóòí³é.
Äîñë³äæóþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü íåâðàõóâàííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII (äàë³ Çàêîí ¹1788-Õ²²) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì ïåðøèì Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹637) (â ðåäàêö³¿ â³ä 28.09.2022 ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ - º òðóäîâà êíèæêà.
Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1.1. ïóíêòó 1 ²íñòðóêö³¿ ¹58 òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Òðóäîâ³ êíèæêè âåäóòüñÿ íà âñ³õ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâî) óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ àáî ó ô³çè÷íî¿ îñîáè ïîíàä ï'ÿòü äí³â, ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ º ñï³ââëàñíèêàìè (âëàñíèêàìè) ï³äïðèºìñòâ, ñåëÿíñüêèõ (ôåðìåðñüêèõ) ãîñïîäàðñòâ, ñåçîííèõ ³ òèì÷àñîâèõ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ïîçàøòàòíèõ ïðàö³âíèê³â çà óìîâè, ÿêùî âîíè ï³äëÿãàþòü äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ.
Íà ïåð³îä âíåñåííÿ çàïèñ³â äî òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷êè â ðàìêàõ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ä³ÿëà ²íñòðóêö³ÿ ¹162, ÿêà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993. Ç 29.07.1993 ðîêó ïî ñüîãîäí³ ä³º ²íñòðóêö³ÿ ¹58.
³äïîâ³äíî äî ï.1.1 ²íñòðóêö³¿ ¹162 òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â.
Ïóíêòîì 2.1. ²íñòðóêö³¿ ¹162 âñòàíîâëåíî, ùî çàïîâíåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ³ âêëàäèø³â äî íèõ âèðîáëÿºòüñÿ íà ìîâ³ ñîþçíî¿, àâòîíîìíî¿ ðåñïóáë³êè, àâòîíîìíî¿ îáëàñò³, àâòîíîìíîãî îêðóãó, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ ðîçòàøîâàíå äàíå ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ, ³ îô³ö³éíîþ ìîâîþ ÑÐÑÐ.
×àñòèíîþ 5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ñòàëîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó º ïîñèëàííÿ íà äîòðèìàííÿ ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà.
Òàê ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.12.2021 ïî ñïðàâ³ ¹263/9464/16-à Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ëèøå çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é îðãàí Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó ìຠïðàâî îá÷èñëèòè òðóäîâèé ñòàæ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ ³íøèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â (äîâ³äîê, âèïèñîê ³ç íàêàç³â, îñîáîâèõ ðàõóíê³â ³ â³äîìîñòåé íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åíü, õàðàêòåðèñòèê, ïèñüìîâèõ òðóäîâèõ äîãîâîð³â òà óãîä ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ, òà ³í.).
Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äຠóñòàëåí³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ö³é êàòåãî𳿠ñïðàâ.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹591/7003/16à Âåðõîâíèé Ñóä âêàçóº, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè çàðàõóâàííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïîçèâà÷ö³ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê.
Òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹242/65/17, â³ä 11.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹242/1484/17 òà â³ä 12.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹423/405/17 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.62 Çàêîíó îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹591/7003/16à 27 çàçíà÷åíî, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä öüîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ.
Çã³äíî ç òðóäîâîþ êíèæêîþ ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ó í³é ì³ñòÿòüñÿ çàïèñè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ðîêó. ϳäñòàâîþ âíåñåííÿ çàïèñ³â ¹3-4 òðóäîâî¿ êíèæêè çàçíà÷åíî íàêàç ¹283 â³ä 31.10.1979 ðîêó. Îòæå âêàçàíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó áåç íàäàííÿ óòî÷íþþ÷èõ äîêóìåíò³â.
Òàêèì ÷èíîì, òðóäîâîþ êíèæêîþ ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñï³ðíèé ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹637 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ñëóæáè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàíàõ, Äåðæñïåöçâ'ÿçêó ïðèéìàþòüñÿ: â³éñüêîâ³ êâèòêè; äîâ³äêè òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ óñòàíîâ ñèñòåìè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÍÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ'ÿçêó, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ; äîâ³äêè àðõ³âíèõ ³ â³éñüêîâî-ë³êóâàëüíèõ óñòàíîâ.
³éñüêîâèì êâèòêîì ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíèì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 04.11.1979 ðîêó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.11.1979 ðîêó ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó 04.11.1979 ðîêó, çâ³ëüíåíèé â çàïàñ â 31.11.1981 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹244 â³ä 28.09.1981.
Ñóä ââàæàº, ùî â³éñüêîâèé êâèòîê ÍÎÌÅÐ_3 º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ðîêó.
Îòæå, ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981 ðîêó ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à.
Çã³äíî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Ñóä ââàæàº, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ä³ÿâ íåäîáðîñîâ³ñíî òà íåîá'ðóíòîâàíî, íå âðàõóâàâ óñ³õ îáñòàâèí òà ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³, ÿê íàñë³äîê, äîïóñòèâ íåíàëåæíèé ðîçãëÿä ïîäàíî¿ íåþ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â òà, â³äïîâ³äíî, ïðèéíÿâ íåîá'ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.
Ïîçèâà÷ ó çì³ñò³ ïîçîâó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó ëèøå â ÷àñòèí³ íå çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â òà çîáîâ'ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ñï³ðí³ ïåð³îäè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó.
Çã³äíî ç ÷.2 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá'ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàäîâîëüíèòè ¿õ øëÿõîì: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó; çîáîâ'ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèì ïðèéìàëîñü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ) ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 10.09.2024 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çàðàõóâàâøè äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005, à òàêîæ ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981.
×àñòèíîþ 2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ çàçíà÷èâ, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ç òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ö³ë³, íå ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì.
Ñóä òàê³ äîâîäè íå ïðèéìàº, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí.
Ñóä ââàæàº, ùî ïî äàí³é ñïðàâ³ ç ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèì ïðèéìàëîñü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12, 132, 134, 139, 241-246 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Â È Ð ² Ø È Â :
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (âóë. Êàíàòíà, 83, ì. Îäåñà, 65012, êîä ªÄÐÏÎÓ 20987385), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìàéäàí Âîë³, 3, ì. Òåðíîï³ëü, 46001, êîä ªÄÐÏÎÓ 14035769) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ¹155350013413 â³ä 17.10.2024 ðîêó.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.09.2024 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, çàðàõóâàâøè äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.01.1992 ïî 01.09.1993, ç 08.10.1993 ïî 25.09.1996, ç 29.09.1996 ïî 26.09.1997, ç 20.10.1997 ïî 26.11.1999, ç 27.11.1999 ïî 01.02.2005, à òàêîæ ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 04.11.1979 ïî 30.11.1981.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó ïîðÿäêó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè âñòàíîâëåí³ ñò. 295-297 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Å.Â. Êàòàºâà