Ñïðàâà ¹ 420/11410/23
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Îäåñà
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Çàâàëüíþêà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ó òðàâí³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 âêëþ÷íî, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078); çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 3897,80 ãðí â ì³ñÿöü ó çàãàëüí³é ñóì³ 70 034,67 ãðí çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 âêëþ÷íî, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 44).
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 24.06.1999 ïî 30.08.2019. Ïðîòå ïðè âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó çâ'ÿçêó ç öèì ïîçèâà÷ 30 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ç ïðîõàííÿì âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í â³äïîâ³äü íà çàÿâó íàäàíà íå áóëà. Äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ïîçèâà÷ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî. Âèìîãó ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ âèçíàíî ïåðåä÷àñíîþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñòàíîâîþ Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷åì îòðèìàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò, ÿêèé íàïðàâëåíî äî Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ÂÄÂÑ ÏÌÓÌÞ (ì. Îäåñà), 05.01.2023 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹70653918. 26 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à çàðåºñòðîâàíî çâåðíåííÿ íà Óðÿäîâó "ãàðÿ÷ó ë³í³þ" ùîäî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó. Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äü, ùî ð³øåííÿ ñóäó áóäå âèêîíàíî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ô³íàíñóâàííÿ. 05.05.2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 âèïëà÷åíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó ó ñóì³ 84638,95 ãðí. ³ç îäíî÷àñíèì óòðèìàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5%, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî íàõîäæåííÿ êîøò³â (äîäàòîê äî ïîçîâíî¿ çàÿâè). Ïðè öüîìó ñóìà íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ëþòèé 2018 ðîêó ñêëàëà 4258,75 ãðí. Ïðîòå çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷åíî ò³ëüêè ïîòî÷íó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ñêëàëàñü âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ â 103% â ñóì³ 1157,89 ãðí. Òàê â³äïîâ³äà÷åì â ïîðóøåííÿ àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» íå âèïëà÷åíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó 3897,80 ãðí. â ì³ñÿöü íà çàãàëüíó ñóìó 70034,67 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/3826/21, â³ä 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/9920/21, 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/11424/21, â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1119/21, â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/3965/21 òà ïîñòàíîâàìè ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2022 ó ñïðàâ³ ¹440/9802/21, Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3121/22, â³ä 07 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/19954/21, â³ä 05 òðàâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/13504/22, â³ä 26 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/13509/22, â³ä 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10946/22, â³ä 15 òðàâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/18950/22. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹420/10895/21 ïèòàííÿ ïðàâèëüíîñò³ îáðàõóíêó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè) â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó, ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïîçèâà÷à âíàñë³äîê ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ñóäîì íå äîñë³äæóâàëîñü, äàíå ïèòàííÿ âèçíàíî ïåðåä÷àñíèì îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ùå íå áóëî íàðàõîâàíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ëþòèé 2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó. Ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì â ïîðóøåííÿ àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 íå âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ 4463,15 ãðí â ì³ñÿöü íà çàãàëüíó ñóìó 70 034,67 ãðí, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2023, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.11.2023, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 10.09.2019 âêëþ÷íî, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078; çîáîâ'ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 10.09.2019 âêëþ÷íî, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.
Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.12.2024 ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.07.2023 òà ïîñòàíîâó Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.11.2023 â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ 3897,80 ãðí çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 âêëþ÷íî â ñóì³ 70 034,67 ãðí, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078, - ñêàñîâàíî, à ñïðàâó â ö³é ÷àñòèí³ íàïðàâëåíî íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Óõâàëîþ ñóää³ Çàâàëüíþêà ².Â. â³ä 20.01.2025 ïðèéíÿòî ñïðàâó ¹ 420/11410/23 äî ðîçãëÿäó â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ 3897,80 ãðí çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 âêëþ÷íî â ñóì³ 70 034,67 ãðí, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078.
³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íå íàä³éøîâ, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá'ðóíòîâàí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.06.1999 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 .
Îñê³ëüêè ïðè âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ 30 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ç ïðîõàííÿì âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ïðîòå ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í â³äïîâ³äü íà çàÿâó íàäàíà íå áóëà, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ïîçèâà÷ 23 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî.
Âèìîãó ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ âèçíàíî ïåðåä÷àñíîþ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.
Ïîñòàíîâîþ Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 çîáîâ'ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó.
Äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïîçèâà÷åì îòðèìàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò, ÿêèé íàïðàâëåíî äî Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ÂÄÂÑ ÏÌÓÌÞ (ì. Îäåñà), 05.01.2023 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹70653918.
26 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à çàðåºñòðîâàíî çâåðíåííÿ íà Óðÿäîâó "ãàðÿ÷ó ë³í³þ" ùîäî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó.
Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äü, ùî ð³øåííÿ ñóäó áóäå âèêîíàíî ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ô³íàíñóâàííÿ.
05.05.2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/10895/21 âèïëà÷åíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó ó ñóì³ 84638,95 ãðí. ³ç îäíî÷àñíèì óòðèìàííÿì â³éñüêîâîãî çáîðó 1,5%, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî íàõîäæåííÿ êîøò³â (äîäàòîê äî ïîçîâíî¿ çàÿâè)
Ïðè öüîìó ñóìà íàðàõîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ëþòèé 2018 ðîêó ñêëàëà 4258,75 ãðí.
Ïðîòå çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì âèïëà÷åíî ò³ëüêè ïîòî÷íó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ñêëàëàñü âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ â 103% â ñóì³ 1157,89 ãðí.
Òàê â³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷åíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó 3897,80 ãðí. â ì³ñÿöü íà çàãàëüíó ñóìó 70034,67 ãðí, ùî çóìîâèëî ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü òà âçàºìíèé çâ'ÿçîê ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþ÷èìè çàäîâîëåííþ ó çâ'ÿçêó ç íàñòóïíèì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
×àñòèíàìè ïåðøîþ-òðåòüîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ).
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ'ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ï³äâèùåíî ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì, ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ³ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 öåé àêò âèçíà÷ຠïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ³ ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â.
Ïóíêò 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàãàëîì äóáëþº ïðèïèñè ñòàòåé 3, 4 Çàêîíó ¹1282-Õ²², äåòàë³çóþ÷è â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ ïðî òå, êîëè ïðîâîäèòüñÿ ³íäåêñàö³ÿ.
Òàê, ïóíêòîì 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âñòàíîâëåíî, ùî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ'ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ¹ 491-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ». Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó.
Çà çì³ñòîì 5 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Àáçàöè 2, 4 ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 äåòàë³çóþòü ìåæ³ ³íäåêñàö³¿, ÿê³ çàêîíîäàâåöü îáóìîâèâ â ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²².
Òàê, àáçàöîì 2 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèçíà÷åíî, ùî îïëàòà ïðàö³, ó òîìó ÷èñë³ ïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð àë³ìåíò³â, âèçíà÷åíèé ñóäîì ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ, ùî íàäàºòüñÿ çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî ñòàæó ó â³äñîòêàõ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòèïåí䳿 ³íäåêñóþòüñÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
Âîäíî÷àñ àáçàöîì 4 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 óñòàíîâëåíî, ùî ÷àñòèíà ãðîøîâèõ äîõîä³â, ÿêà ïåðåâèùóº ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº.
Ïèòàííÿ ïðî òå, ÿê ñàìå âèçíà÷àºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ðåãóëþâàëîñÿ àáçàöîì 6 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078, à ç 15.03.2018 âðåãóëüîâàíå àáçàöîì 5 öüîãî æ ïóíêòó, íîðìè ÿêèõ º òîòîæíèìè ³ ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â.
Ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2015 (ó íîâ³é ðåäàêö³¿) íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹ 1013 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1013).
Àáçàö 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ó âêàçàí³é ðåäàêö³¿ ïåðåäáà÷àâ, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Öåé æå àáçàö ä³ÿâ ç 15.03.2018 äî 01.04.2021 ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2018 ¹ 141 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 141), ³ âñòàíîâëþâàâ, ùî, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Àáçàö 2 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2015 äî íèí³ ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 1013 ³ ïåðåäáà÷àº, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Àáçàö 3 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâóâàâñÿ ç 01.12.2015 ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 1013 ³ ïåðåäáà÷àâ, ùî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Öåé æå àáçàö ç 15.03.2018 äî íèí³ ä³º ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 141 òà ïåðåäáà÷àº, ùî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Àáçàö 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2015 äî íèí³ ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 1013 ³ âñòàíîâëþº òàêå ïðàâèëî: ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Àáçàö 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 çàñòîñîâóâàâñÿ ç 01.12.2015 äî 01.04.2021 ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 1013 ³ ïåðåäáà÷àâ, ùî ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³, êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó.
Àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ä³ÿâ ç 01.12.2015 ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 1013 ³ ïåðåäáà÷àâ, ùî äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó.
Öåé æå àáçàö ç 15.03.2018 äî 01.04.2021 ä³ÿâ ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 141 ³ ïåðåäáà÷àâ, ùî äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîòåðï³ëèì íà âèðîáíèöòâ³ (ç óðàõóâàííÿì âèïëàò íà íåîáõ³äíèé äîãëÿä çà ïîòåðï³ëèì) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó.
Ïóíêò 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 áóâ âèêëàäåíèé ó íîâ³é ðåäàêö³¿ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 1013. Ó ö³é ðåäàêö³¿ ïóíêò 10-2 Ïîðÿäêó ¹1078 çàñòîñîâóâàâñÿ ç 01.12.2015 äî 01.04.2021 òà ïåðåäáà÷àâ, ùî äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ ïåðåâåäåíî íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó ñàìîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ àáî îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ïåðåâåäåíî íà ðîáîòó íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ àáî â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü òà ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ òàêèìè ïðàö³âíèêàìè ðîáîòè, äëÿ íîâîïðèéíÿòèõ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ âèêîðèñòàëè â³äïóñòêó äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó òà â³äïóñòêó áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì ïðî â³äïóñòêè, îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìຠïðàö³âíèê.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 1294) çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 âîíà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2008 ³ ¿¿ íîðìè ä³ÿëè äî äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâè ¹ 704 (ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103, ùî íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 24.02.2018), ÿêîþ âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå: äî 01.03.2018.
Çà ïðàâèëàìè ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 44 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ óñòàíîâàìè (îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè), ùî óòðèìóþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîë³öåéñüêèõ òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çà ðàõóíîê â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, ÿê³ º äæåðåëîì äîõîä³â öèõ îñ³á, øëÿõîì ð³âíîö³ííîãî òà ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âòðàò ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ ó çâ'ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (äàë³ - ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ùî ïîâ'ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á».
Ïóíêòàìè 4, 5 Ïîðÿäêó ¹ 44 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ¿ì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñêëàëèñÿ äîâêîëà îáñòàâèí íåâèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.08.2019 ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 3897,80 ãðí â ì³ñÿöü ó çàãàëüí³é ñóì³ 70 034,67 ãðí ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á.
Ïîðÿäîê ¹ 1078, ó ðåäàêö³¿, ÿêà çàñòîñîâóâàëàñÿ äî 01.12.2015, ì³ñòèâ ïîíÿòòÿ «áàçîâèé ì³ñÿöü». Áàçîâèì ì³ñÿöåì óâàæàâñÿ òîé ì³ñÿöü, ó ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³é, ñòèïåíä³é âèïëàò ³ç ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ÷è çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õí³õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â (çà ðàõóíîê ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ çàðïëàòè). Áàçîâèé ì³ñÿöü âèçíà÷àëè îêðåìî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà ó âèïàäêó, êîëè çàðîá³òíà ïëàòà çðîñòàëà âíàñë³äîê ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) àáî çà ðàõóíîê áóäü-ÿêî¿ ¿¿ ïîñò³éíî¿ ñêëàäîâî¿.
Ç 01.12.2015 íîðìè Ïîðÿäêó ¹ 1078 ä³þòü ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Ïîñòàíîâîþ ¹ 1013.
Ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç ïîëîæåíü ïóíêò³â 5, 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âíàñë³äîê çì³í, óíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹ 1013, ç 01.12.2015, ä³þòü ºäèí³ ïðàâèëà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðè ï³äâèùåíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õíüîãî ïðèéíÿòòÿ, ïåðåâåäåííÿ, âèõîäó íà ðîáîòó ÷è çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê áóäü-ÿêî¿ ¿¿ ïîñò³éíî¿ ñêëàäîâî¿.
Óíàñë³äîê öèõ çì³í Ïîðÿäîê ¹ 1078, ó ðåäàêö³¿, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2015, íå ì³ñòèòü ïîíÿòòÿ «áàçîâèé ì³ñÿöü» ³ ïåðåäáà÷ຠóí³ô³êîâàíèé ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ç 01.12.2015 çàì³ñòü òåðì³íó «áàçîâèé ì³ñÿöü» âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïîíÿòòÿ «ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîäó», ÿêå ìຠ³íøèé çì³ñò.
̳ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîäó - öå ì³ñÿöü, ó ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
Òàêå âèçíà÷åííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ âèïëèâຠ³ç ñèñòåìíîãî òëóìà÷åííÿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà çàïðîâàäæåíà ç 01.12.2015.
̳ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïðè çðîñòàíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèçíà÷àºòüñÿ ò³ëüêè â ðàç³, ÿêùî ï³äâèùåíà òàðèôíà ñòàâêà (îêëàä). Îòîæ ç 01.12.2015 çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ïîñò³éíèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ, áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), íå ïðèçâîäèòü äî âèçíà÷åííÿ íîâîãî ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Ó öüîìó ïîëÿãຠîäíà ç îñíîâíèõ â³äì³ííîñòåé ïîíÿòòÿ «ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîäó» â³ä òåðì³íó «áàçîâèé ì³ñÿöü», àäæå âèçíà÷åííÿ îñòàííüîãî çàëåæàëî òàêîæ â³ä ôàêòó çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê áóäü-ÿêî¿ ¿¿ ïîñò³éíî¿ ñêëàäîâî¿.
Âîäíî÷àñ âèëó÷åííÿ òåðì³íó «áàçîâèé ì³ñÿöü» òà çàïðîâàäæåííÿ ïîíÿòòÿ «ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ äîõîäó» íå âïëèíóëî íà ïðàâèëî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿. ßê ó «áàçîâîìó ì³ñÿö³», òàê ³ ó «ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó» ³íäåêñ îá÷èñëåííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â, à îá÷èñëåííÿ öüîãî ³íäåêñó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç 01.12.2015 íå ïðèâ'ÿçàíèé äî ì³ñÿöÿ ïðèéíÿòòÿ (ïåðåâåäåííÿ, âèõîäó) íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è ì³ñÿöÿ çðîñòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê áóäü-ÿêî¿ éîãî ïîñò³éíî¿ ñêëàäîâî¿.
Ç 01.12.2015 â³äïðàâíîþ òî÷êîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à òà ïî÷àòêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì º ì³ñÿöü îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ.
Êð³ì öüîãî, Ïîðÿäîê ¹ 1078 ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âèïëàòè äâîõ âèä³â ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî äîõîäó, òàê çâàíî¿ «ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿» òà «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³». Ñóìè öèõ ³íäåêñàö³é ìîæóòü íàðàõîâóâàòèñÿ ³ îäíî÷àñíî, ³ îêðåìî îäíà â³ä îäíî¿.
Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñïîðó ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, êîëî îáñòàâèí, ÿê³ º ³ñòîòíèìè äëÿ ñïðàâè; ôàêòè, ùî ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ; õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ìàòåð³àëüíèé çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº, - çàëåæàòü â³ä âèäó ³íäåêñàö³¿, ç ïðèâîäó ÿêî¿ ³ñíóº ñï³ð.
Ùîäî ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿, òî ïðàâî ïðàö³âíèêà íà ¿¿ îòðèìàííÿ âèíèêຠó âèïàäêó, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé ç 01.01.2016 âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (àáçàö 2 ïóíêòó 1-1, àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078). Ñóìà ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â (àáçàö 2, 5 ïóíêò 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078).
Ùîäî «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³», òî ïðàâî ïðàö³âíèêà íà ¿¿ îòðèìàííÿ âèíèêຠò³ëüêè òîä³, êîëè ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ðîçì³ð äîõîäó ìåíøèé ñóìè ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíî¿ â öüîìó ì³ñÿö³.
Òàê, àáçàöè 3, 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ó ðåäàêö³ÿõ, ÿê³ çàñòîñîâóâàëèñÿ ç 01.12.2015 äî 01.04.2021, âñòàíîâëþâàëè îáñòàâèíè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³íäåêñàö³ÿ (íå)íàðàõîâóºòüñÿ, à ñàìå: ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 3); ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (àáçàö 4).
ßêùî ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ö³º¿ ³íäåêñàö³¿ íàðàõîâóºòüñÿ, òî àáçàö 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 äîäàòêîâî óêàçóº, ùî öÿ ñóìà «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³» âèïëà÷óºòüñÿ äî íàñòóïíîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ äî íå¿ íàäàë³ äîäàºòüñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùóº ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè.
³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâàõ â³ä 23.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 400/3826/21 (ç óðàõóâàííÿì óõâàëè â³ä 30.03.2023 ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè), â³ä 22.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 520/6243/22, â³ä 07.12.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 360/381/23, ç ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, ç óðàõóâàííÿì òîãî ôàêòó, ùî 01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà ¹ 704 òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà ïóíêò³â 5, 10-2 Ïîðÿäêó ¹ 1078, áåðåçåíü 2018 ðîêó ñòàâ ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîäó ïîçèâà÷à, çà ÿêèì íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ç îãëÿäó íà àáçàö 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ - ð³çíèö³ çà óìîâè, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó äîð³âíþº àáî º ìåíøèì çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó. ßêùî öÿ óìîâà íàÿâíà, òî ðîçì³ð íàëåæíî¿ «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³» âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Ó öèõ ñïðàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä, âíàñë³äîê ñèñòåìíîãî ³ ö³ëüîâîãî ñïîñîáó òëóìà÷åííÿ àáçàö³â 3, 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, ÿê ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äïîâ³äà÷ó íàëåæàëî âèð³øèòè ïèòàííÿ, ÷è ìຠîñòàíí³é ïðàâî íà îòðèìàííÿ «³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³», à ÿêùî òàê, òî ó ÿê³é ñóì³.
Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ íàãîëîñèâ, ùî, óðàõîâóþ÷è, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³, òà ç îãëÿäó íà ïðàâèëà é óìîâè íàðàõóâàííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ - ð³çíèö³, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáçàöàìè 3, 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, òî ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ö³º¿ ñóìè íå º äèñêðåö³éíèìè.
Ùîäî êîëà îáñòàâèí, ÿê³ íàëåæèòü ç'ÿñóâàòè äëÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî äëÿ ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè: ðîçì³ð (À); ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷êè â áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á); ÷è ïåðåâèùóº ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó (À) ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (Á).
Ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (À) âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó òà ñóìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ëþòîìó 2018 ðîêó.
 îáèäâ³ ö³ ñóìè âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (ðå÷åííÿ 2 àáçàöó 5 ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹1078).
Ñóìà ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á) âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, àêòóàëüíîãî äëÿ áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â (àáçàö 5 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078).
ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó â áåðåçí³ 2018 ðîêó (À) äîð³âíþº àáî º ìåíøèì çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó (Á), òî öå º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ é âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (ïîñàäîâèõ îêëàä³â) àáî äî äàòè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ, ó òàêîìó âèïàäêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (Á) ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó (À).
Ïðè öüîìó, ó ñâî¿é ïðàêòèö³ Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ çàçíà÷àâ, ùî ïðèïèñè àáçàö³â 3, 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âåäóòü ìîâó ïðî ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ìàëà á ñêëàñòèñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, ÿêáè â òîìó ì³ñÿö³ íå â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ç îãëÿäó íà öå ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà ìàëà ñêëàñòèñÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó, íåîáõ³äíî âèçíà÷àòè íà îñíîâ³ çàñòîñóâàííÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ó ÿêîñò³ ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, à íå áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Ó ö³é êàòåãî𳿠ñïîð³â Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî çàóâàæóâàâ, ùî òàêèé ñïîíóêàþ÷èé ñïîñ³á çàõèñòó, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, º íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì, àäæå çäàòíèé çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå ïîíîâëåííÿ ïðàâ îñîáè ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó (ïîñòàíîâè â³ä 23.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 400/3826/21 (ç óðàõóâàííÿì óõâàëè â³ä 30.03.2023 ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè), â³ä 07.12.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 360/381/23, â³ä 06.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 420/11424/21, â³ä 06.07.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 560/6684/22, â³ä 15.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 400/3784/22).
Ó öèõ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ï³äêðåñëþâàâ, ùî äëÿ íàëåæíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ñóäàì íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè îá'ðóíòîâàí³ñòü íàðàõîâàíèõ íèì ñóì ³íäåêñàö³¿, ðîçðàõóâàòè ¿õ ³, â³äïîâ³äíî, ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ âêàçàòè êîíêðåòí³ ñóìè (³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ ïîçèâà÷ ìຠïðàâî òà ÿê³ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé íàðàõóâàòè é âèïëàòèòè.
Íàâåäåíà ïîçèö³ÿ 'ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî çàñòîñîâàíèé ñóäàìè ñïîñ³á çàõèñòó íå âíîñèòü þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè òà íå çàáåçïå÷óº åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â óõâàëåíèõ ð³øåííÿõ íå ðîçðàõóâàëè òà íå âèçíà÷èëè êîíêðåòíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê³ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé íàðàõóâàòè é âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó, íå ïåðåâ³ðèëè ðîçðàõîâàíó ïîçèâà÷åì ñóìó ³íäåêñàö³¿.
Îòæå, çàñòîñîâàíèé ñóäîì ñïîíóêàþ÷èé ñïîñ³á çàõèñòó ìຠóñ³÷åíèé âïëèâ, íå çàáåçïå÷óº åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, à òàêîæ íå âíîñèòü þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíèé âèùå âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä ìຠâñòàíîâèòè ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà íàëåæèòü äî âèïëàòè.
³äïîâ³äíî äîâ³äêè ïðî äîõîäè (äîäàòîê äî ïîçîâíî¿ çàÿâè): Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ëþòèé 2018 ðîêó ñêëàäຠ11322,80 ãðí., à ñàìå: Ïîñàäîâèé îêëàä - 970,00 ãðí. Îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 125,00 ãðí. Íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 438,00 ãðí. Íàäáàâêà çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ - 24,25 ãðí. Íàäáàâêà çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü - 97,00 ãðí. Íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü - 766,50 ãðí. Ïðåì³ÿ - 4656,00 ãðí. Ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà äîïîìîãà - 4246,05 ãðí.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà áåðåçåíü 2018 ðîêó ñêëàäຠ11888,15 ãðí., à ñàìå: Ïîñàäîâèé îêëàä - 4650,00 ãðí. Îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1340,00 ãðí. Íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - 2995,00 ãðí. Íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 899,00 ãðí. Íàäáàâêà çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ - 139,50 ãðí. Íàäáàâêà çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü - 465,00 ãðí. Ïðåì³ÿ - 1399,65 ãðí.
Ãðîøîâèé äîõ³ä âíàñë³äîê ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â çá³ëüøèâñÿ íà: 11888,15 ãðí. - 11322,80 ãðí. = 565,35 ãðí.
Âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâàíà íàñòóïíèì øëÿõîì: Ëþòèé 2008 - 102,7% (²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í äî ïîïåðåäíüîãî ì³ñÿöÿ çã³äíî äàíèõ Äåðæñòàòà) = 1,027; Áåðåçåíü 2008 - 103,8% = 1,038; Êâ³òåíü 2008 - 103,1% = 1,031; Òðàâåíü 2008 - 101,3% = 1,013; Âåðåñåíü 2008 - 101,3% = 100,8% (÷åðâåíü 2008) õ 99,5% (ëèïåíü 2008) õ 99,9% (ñåðïåíü 2008) õ 101,1% (âåðåñåíü 2008) = 1,013; Æîâòåíü 2008 - 101,7% = 1,017; Ëèñòîïàä 2008 - 101,5% = 1,015; Ãðóäåíü 2008 - 102,1% = 1,021; ѳ÷åíü 2009 - 102,9% = 1,029; Ëþòèé 2009 - 101,5% = 1,015; Áåðåçåíü 2009 - 101,4% = 1,014; Òðàâåíü 2009 - 101,4% = 100,9% (êâ³òåíü 2009) õ 100,5% (òðàâåíü 2009) = 1,014; ×åðâåíü 2009 - 101,1% = 1,011; Æîâòåíü 2009 - 101,4% = 99,9% (ëèïåíü 2009) õ 99,8% (ñåðïåíü 2009) õ 100,8 (âåðåñåíü 2009) õ 100,9% (æîâòåíü 2009) = 1,014; Ëèñòîïàä 2009 - 101,1% = 1,011; ѳ÷åíü 2010 - 102,7% = 100,9% (ãðóäåíü 2009) õ 101,8% (ñ³÷åíü 2010) = 1,027; Ëþòèé 2010 - 101,9% = 1,019; Âåðåñåíü 2010 - 103,5% = 100,9% (áåðåçåíü 2010) õ 99,7% (êâ³òåíü 2010) õ 99,4% (òðàâåíü 2010) õ 99,6% (÷åðâåíü 2010) õ 99,8% (ëèïåíü 2010) õ 101,2% (ñåðïåíü 2010) õ 102,9% (âåðåñåíü 2010) = 1,035; Ãðóäåíü 2010 - 101,6% = 100,5% (æîâòåíü 2010) õ 100,3% (ëèñòîïàä 2010) õ 100,8% (ãðóäåíü 2010) = 1,016; Áåðåçåíü 2011 - 103,3% = 101,0% (ñ³÷åíü 2011) õ 100,9% (ëþòèé 2011) õ 101,4% (áåðåçåíü 2011) = 1,033; Êâ³òåíü 2011 - 101,3% = 1,013; ×åðâåíü 2011 - 101,2% = 100,8% (òðàâåíü 2011) õ 100,4% (÷åðâåíü 2011) = 1,012; Áåðåçåíü 2014 - 101,98% = 98,7% (ëèïåíü 2011) õ 99,6% (ñåðïåíü 2011) õ 100,1% (âåðåñåíü 2011) õ 100,0% (æîâòåíü 2011) õ 100,1% (ëèñòîïàä 2011) õ 100,2% (ãðóäåíü 2011) õ 100,2% (ñ³÷åíü 2012) õ 100,2% (ëþòèé 2012) õ 100,3% (áåðåçåíü 2012) õ 100,0% (êâ³òåíü 2012) õ 99,7% (òðàâåíü 2012) õ 99,7% (÷åðâåíü 2012) õ 99,8% (ëèïåíü 2012) õ 99,7% (ñåðïåíü 2012) õ 100,1% (âåðåñåíü 2012) õ 100,0% (æîâòåíü 2012) õ 99,9% (ëèñòîïàä 2012) õ 100,2% (ãðóäåíü 2012) õ 100,2% (ñ³÷åíü 2013) õ 99,9% (ëþòèé 2013) õ 100,0% (áåðåçåíü 2013) õ 100,0% (êâ³òåíü 2013) õ 100,1% (òðàâåíü 2013) õ 100,0% (÷åðâåíü 2013) õ 99,9% (ëèïåíü 2013) õ 99,3% (ñåðïåíü 2013) õ 100,0% (âåðåñåíü 2013) õ 100,4% (æîâòåíü 2013) õ 100,2% (ëèñòîïàä 2013) õ 100,5% (ãðóäåíü 2013) õ 100,2% (ñ³÷åíü 2014) õ 100,6% (ëþòèé 2014) õ 102,2% (áåðåçåíü 2014) = 1,020; Êâ³òåíü 2014 - 103,3% = 1,033; Òðàâåíü 2014 - 103,8 = 1,038; Ëèïåíü 2014 - 101,4% = 101,0% (÷åðâåíü 2014) õ 100,4% (ëèïåíü 2014) = 1,014; Âåðåñåíü 2014 - 103,72% = 100,8% (ñåðïåíü 2014) õ 102,9% (âåðåñåíü 2014) = 1,037; Æîâòåíü 2014 - 102,4% = 1,024; Ëèñòîïàä 2014 - 101,9% = 1,019; Ãðóäåíü 2014 - 103,0% = 1,030; ѳ÷åíü 2015 - 103,1% = 1,031; Ëþòèé 2015 - 105,3 = 1,053; Áåðåçåíü 2015 - 110,8% = 1,108; Êâ³òåíü 2015 - 114% = 1,140; Òðàâåíü 2015 - 102,2% = 1,022; Ëèñòîïàä 2015 - 101,55% = 100,4% (÷åðâåíü 2015) õ 99,0% (ëèïåíü 2015) õ 99,2% (ñåðïåíü 2015) õ 102,3% (âåðåñåíü 2015) õ 98,7% (æîâòåíü 2015) õ 102,0% (ëèñòîïàä 2015) = 1,016; Êâ³òåíü 2016 - 105,79% = 100,7% (ãðóäåíü 2015) õ 100,9% (ñ³÷åíü 2016) õ 99,6 (ëþòèé 2016) õ 101,0% (áåðåçåíü 2016) õ 103,5 (êâ³òåíü 2016) = 1,058; Æîâòåíü 2016 - 104,0% = 100,1% (òðàâåíü 2016) õ 99,8% (÷åðâåíü 2016) õ 99,9% (ëèïåíü 2016) õ 99,7% (ñåðïåíü 2016) õ 101,8% (âåðåñåíü 2016) õ 102,8% (æîâòåíü 2016) = 1,040; ѳ÷åíü 2017 - 103,85% = 101,8% (ëèñòîïàä 2016) õ 100,9% (ãðóäåíü 2016) õ 101,1% (ñ³÷åíü 2017) = 1,038; Êâ³òåíü 2017 - 103,74% = 101,0% (ëþòèé 2017) õ 101,8% (áåðåçåíü 2017) õ 100,9% (êâ³òåíü 2017) = 1,037; Ëèïåíü 2017 - 103,13% = 101,3% (òðàâåíü 2017) õ 101,6% (÷åðâåíü 2017) õ 100,2% (ëèïåíü 2017) = 1,031; Æîâòåíü 2017 - 103,12% = 99,9% (ñåðïåíü 2017) õ 102,0% (âåðåñåíü 2017) õ 101,2% (æîâòåíü 2017) = 1,031; ѳ÷åíü 2018 - 103,44% = 100,9% (ëèñòîïàä 2017) õ 101,0% (ãðóäåíü 2017) õ 101,5% (ñ³÷åíü 2018) = 1,034. 1,027 × 1,038 × 1,031× 1,013 × 1,013 × 1,017 × 1,015 × 1,021 × 1,029 × 1,015 × 1,014 × 1,014 × 1,011 × 1,014 × 1,011 × 1,027 × 1,019 × 1,035 × 1,016 × 1,033 × 1,013 × 1,012 × 1,020 × 1,033 × 1,038 × 1,014 × 1,037 × 1,024 × 1,019 × 1,030 × 1,031 × 1,053 × 1,108 × 1,140 × 1,022 × 1,016 × 1,058 × 1,040 × 1,038 × 1,037 × 1,031 × 1,031 × 1,034 = 3,533 => 353,3%.
353,3% (íàðîñòàþ÷èé ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í) - 100% = 253,3% (Âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í).
Äàíèé ðîçðàõóíîê â òîìó ÷èñë³ ï³äòâåðäæåíî ëèñòîì ̳íñîöïîë³òèêè â³ä 28.09.2021 ðîêó ¹5211/0/290-21/51.
Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ñêëàäàâ 1762,00 ãðí.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê: ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîìíîæèòè íà âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ³ ïîä³ëèòè íà 100. 1762,00 ãðí. * 253,30% / 100 = 4463,15 ãðí.
Òàêèé ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4463,15 ãðí., ÿêèé ïðèïàäàâ íà ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (áåðåçåíü 2018 ðîêó) íåîäíîðàçîâî äîñë³äæóâàâñÿ òà âñòàíîâëþâàâñÿ ñóäàìè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, ïîñòàíîâàìè â³ä 21 ñ³÷íÿ 2022 ó ñïðàâ³ ¹440/9802/21, â³ä 14.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/3121/22, â³ä 07.11.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/19954/21.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, à ñàìå: 4463,15 ãðí. - 565,35 ãðí. = 3897,80 ãðí.
Òàê ºäèíèì âèçíà÷åíèì çàêîíîäàâöåì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ÷è íàëåæèòü ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ô³êñîâàí³é âåëè÷èí³ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó º âèçíà÷åííÿ ñóìè, ÿêà íàëåæíà ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ “ñ³÷åíü 2008 ðîêó» çà âèêëþ÷åííÿì ñóìè çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â áåðåçí³ 2018 ðîêó â ïîð³âíÿíí³ ç ëþòèì 2018 ðîêó.
Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá'ðóíòîâàí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ä³é òà ð³øåíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä âðàõîâóº íàâåäåíå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ òà âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè.
Ñóä òàêîæ âðàõîâóº âñòàíîâëåíèé ñò.3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿêèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çîáîâ'ÿçóº ñóä íàäàâàòè çàêîíàì òà ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì òëóìà÷åííÿ ó ñïîñ³á, ÿêèé çàáåçïå÷óº ïð³îðèòåò ïðàâ ëþäèíè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Òëóìà÷åííÿ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ìîæå ñïðè÷èíÿòè íåñïðàâåäëèâèõ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ'ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ “Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (Suominen v. Finland), ¹ 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó).
Ñóä àêöåíòóº óâàãó íà ïðèïèñàõ ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà ç îãëÿäó íà ïðèïèñè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá'ðóíòîâàí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëèòè â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 242-246, 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ; ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078.
Çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 3897 ãðèâåíü 80 êîï³éîê (òðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò äåâ'ÿíîñòî ñ³ì ãðí 80 êîï.) â ì³ñÿöü ó çàãàëüí³é ñóì³ 70 034 ãðèâí³ 67 êîï³éîê (ñ³ìäåñÿò òèñÿ÷ òðèäöÿòü ÷îòèðè ãðí 67 êîï.) çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 30.08.2019 ðîêó âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹ 44.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ñóääÿ ².Â. Çàâàëüíþê