ÌÈÊÎËÀ¯ÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
05 áåðåçíÿ 2025 ð. ¹ 400/12231/24
Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ó ñêëàä³ ñóää³ Á³îíîñåíêà Â.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó,
çà ïîçîâîìÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ,
äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, âóë. 68 Äåñàíòíèê³â, 2,ì. Ìèêîëà¿â,54009, Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè, âóë. Ëèïñüêà, 18/5,ì. Êè¿â,01601, âóë. Ëèïñüêà, 18/5,ì. Êè¿â,01601
ïðîâèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ç âèìîãàìè: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè çà æîâòåíü, ëèñòîïàä òà ãðóäåíü 2024 ðîêó, îá÷èñëåíî¿ âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí.; çîáîâ'ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà æîâòåíü, ëèñòîïàä òà ãðóäåíü 2024 ðîêó âêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí 2, 3, 4 ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», âèõîäÿ÷è ç áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ 30 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî íà 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ñêëàäຠ3028,00 ãðí., ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà âñòàíîâëåíîãî êîåô³ö³ºíòó äëÿ â³äïîâ³äíîãî ñóäó ç óòðèìàííÿì ç ö³º¿ ñóìè ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â ïðè ¿õ âèïëàò³; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ùîäî íåíàëåæíîãî ôîðìóâàííÿ áþäæåòó (â ÷àñòèí³ ôîíäó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñóää³â) âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí.; çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ñóäîâó àäì³í³ñòðàö³þ Óêðà¿íè (01601, ì. Êè¿â, âóë. Ëèïñüêà, 18/5, êîä ªÄÐÏÎÓ 26255795) çä³éñíèòè ô³íàíñóâàííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ êîøò³â äëÿ ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íåäîïëà÷åíó ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó çà æîâòåíü, ëèñòîïàä òà ãðóäåíü 2024 ðîêó.; Äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä.
Ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè, ÎÑÎÁÀ_1 îá'ðóíòóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâíà âëàäà â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ ¿¿ ïîä³ëó íà çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó òà ñóäîâó. Îðãàíè çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ ìåæàõ ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. Çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòÿìè 8 òà 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Íåçàëåæí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü ñóää³ ãàðàíòóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 126 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ô³íàíñóâàííÿ òà íàëåæí³ óìîâè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóä³â ³ ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â. Ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè îêðåìî âèçíà÷àþòüñÿ âèäàòêè íà óòðèìàííÿ ñóä³â ç óðàõóâàííÿì ïðîïîçèö³é Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII (äàë³ - Çàêîí 1402), ñóää³âñüêà âèíàãîðîäà ðåãóëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî ñóäîóñòð³é òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.3 ñò. 135 Çàêîíó ¹1402 áàçîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ñòàíîâèòü 30 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» óñòàíîâëåíî ó 2024 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ - 3028,00 ãðí. Ðàçîì ç òèì, ó âèùåâêàçàí³é ñòàòò³ Çàêîíó òàêîæ çàïðîâàäæåíî íîâó âåëè÷èíó ó ðîçì³ð³ 2102,00 ãðí. ï³ä íàçâîþ «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ç 1 ñ³÷íÿ». Ç íàâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ùîäî çàïðîâàäæåííÿ âåëè÷èíè «ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³» íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà íîðìàì ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó ¹1402, à òîìó íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè. Çîêðåìà, íîðìè ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó ¹1402 ïåðåäáà÷àþòü áàçîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó â ðîçì³ð³ 30 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ñêëàäຠ3028,00 ãðí. Äî ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó ¹1402, à òàêîæ äî ñòàòò³ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå âíîñèëèñÿ æîäí³ çì³íè ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» òàêî¿ íîâî¿ âåëè÷èíè ÿê «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³». Ó ñïåö³àëüíîìó Çàêîí³ ¹1402, ÿê äî 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó, òàê ³ ï³ñëÿ íàñòàííÿ ö³º¿ äàòè, ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó âèçíà÷àâñÿ òà âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñàìå ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, à íå áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ñïåö³àëüíî çàïðîâàäæåíî¿ âåëè÷èíè. Îäíàê, ³äïîâ³äà÷³, ä³þ÷è âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ñòàòåé 19 òà 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîðóøèëè íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà íà ïðîòÿç³ æîâòíÿ - ãðóäíÿ 2024 ðîêó âèïëà÷óâàëè ìåí³ âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³ ìåíøîìó, àí³æ öå âèçíà÷åíî ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Ââàæàþ âêàçàí³ ä³¿ ³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü ìîº ïðàâî, ÿê ïðàöþþ÷îãî ïðîôåñ³éíîãî ñóää³, íà îòðèìàííÿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Âêàçàíèé Çàêîí ì³ñòèòü íîðìó ïðî òå, ùî ñóää³âñüêà âèíàãîðîäà ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Àíàëîã³÷íó çà çì³ñòîì íîðìó ì³ñòèòü ñòàòòÿ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà º àáñîëþòíî ÷³òêîþ, íåäâîçíà÷íîþ, ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó, º íîðìîþ ïðÿìî¿ ä³¿ òà ÿê³é ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âñ³ áåç âèêëþ÷åííÿ. Ç íàâåäåíîãî î÷åâèäíèì º âèñíîâîê ïðî òå, ùî ³ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, ³ ñïåö³àëüíèé Çàêîí «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ì³ñòÿòü çàáîðîíó ùîäî ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè áóäü-ÿêèìè ³íøèìè íîðìàòèâíî ïðàâîâèìè àêòàìè, àí³æ ñïåö³àëüíèì Çàêîíîì, ÿêèì â äàíîìó âèïàäêó º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â».  ñâîþ ÷åðãó ³äïîâ³äà÷³ òëóìà÷àòü íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà íà âëàñíèé ðîçñóä, òèì ñàìèì ïîðóøóþòü ìî¿ çàêîíí³ ïðàâà. Ââàæàþ, àáñîëþòíî î÷åâèäíèì º òå, ùî ó ñïåö³àëüí³é íîðì³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ¹1402-VIII ìîâà éäå ñàìå ïðî «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á», ÿêèé ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ñêëàäຠ3028,00 ãðí. Ñàìå äî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ïðÿìî â³äñèëຠ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 135 ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó ¹1402-VIII. Íîðìà ùîäî «ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³» íå º íîðìàòèâíèì äîïîâíåííÿì äî ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», îñê³ëüêè ó ñòàòò³ 135 ïðÿìî éäåòüñÿ ëèøå ïðî çâè÷àéíèé «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á». Íàâïàêè, íîðìà ùîäî «ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³» ñïðÿìîâàíà íà ñïîòâîðåííÿ çì³ñòó ñòàòò³ 135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Òàêèì ÷èíîì, ïîðóøåííÿ ìî¿õ ïðàâ º íàñò³ëüêè ãðóáèì òà î÷åâèäíèì, ùî öåé ñï³ð ìîæëèâî áóëî âèð³øèòè íàâ³òü áåç çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè 3, 4 ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà áåç îö³íêè áóäü-ÿêèõ íîðì íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿. Öå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî íîðìà, ÿêîþ çàïðîâàäæåíèé «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³» º ìåðòâîþ, àäæå äî ö³º¿ íîðìè íå â³äñèëຠæîäåí ³íøèé çàêîí. Ñïåö³àëüíèé Çàêîí ¹1402-VIII ïðÿìî â³äñèëຠäî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, à íå äî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ âåëè÷èí. Ñïåö³àëüíèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì» âçàãàë³ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêîãî îêðåìîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ñóää³â. Òîáòî, íîðìà ïðî «ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³» ³ñíóº ñàìà ïî ñîá³.
³äïîâ³äà÷-1 òà ³äïîâ³äà÷-2 â³äçèâó íà ïîçîâ íå íàäàëè, ñâ ïîçèö³¿ ç ïðèâîäó ïðåäìåòó ïîçîâó íå âèñëîâèëè.
Ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó 05.03.2025 â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÷.5 ñò.262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
Äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
Ç 11.03.2011 ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþº íà ïîñàä³ ñóää³, à ç 08.10.2015 íà ïîñàä³ ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà.
Ïðîòÿãîì æîâòíÿ, ëèñòîïàäà òà ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó îáðàõîâàíó ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â 69366 ãðèâåíü.
Çàçíà÷åíèé ïîñàäîâèé îêëàä, â ñâîþ ÷åðãó áóâ îáðàõîâàíèé âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó 2102 ãðèâåíü (2102*30*1,1=69366).
Ó ö³é ôîðìóë³, 2102 ãðèâåíü öå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê», 30 - ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.3 ñò.135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», à 1,1 ðåã³îíàëüíèé êîåô³ö³ºíò ïåðåäáà÷åíèé ï.1 ÷.4 ñò.135 Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.3 ñò.135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» áàçîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ñòàíîâèòü: ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó - 30 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ðîçì³ð ÿêîãî âñòàíîâëåíî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó, à òàêîæ îêðåìî äëÿ òèõ, õòî â³äíîñèòüñÿ äî îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, ùîðîêó çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Òàêèì ÷èíîì, ðåçóëüòàò ðîçðàõóíêó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, çàëåæèòü â³ä öèôðîâîãî çíà÷åííÿ îñíîâíî¿ îïåðàíäè ó ôîðìóë³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà â³äïîâ³äí³é ð³ê.
³äïîâ³äíî äî ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á: ç 1 ñ³÷íÿ - 3028 ãðèâåíü, à òàêîæ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³: ç 1 ñ³÷íÿ - 2102 ãðèâí³.
³äïîâ³äíî äî ï.ï.3, 4 ñò.85 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, çîêðåìà Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè º âèêëþ÷íèì ïîâíîâàæåííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó áóäå äðóãèì ìíîæíèêîì ó ôîðìóë³ ðîçðàõóíêó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, º âèêëþ÷íèì ïîâíîâàæåííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ðîçì³ð âèíàãîðîäè ñóää³ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì ïðî ñóäîóñòð³é. Ñòàòòÿ 135 Çàêîíó ïðî ñóäîóñòð³é, â³äñèëຠäî çàêîíó ïðî äåðæàâíèé áþäæåò. Äåðæàâíèé áþäæåò ïðèéìàºòüñÿ âèêëþ÷åíî çàêîíîì Âåðõîâíîþ Ðàäîþ.
Òîáòî, Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ÷³òêî òà îäíîçíà÷íî âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð âèíàãîðîäè ñóää³ âèçíà÷àºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â ïðî ñóäîóñòð³é òà ïðî äåðæàâí³ áþäæåòè íà êîæíèé ð³ê.
 Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê», Âåðõîâíà Ðàäà, ÷³òêî âèçíà÷èëà, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³: ç 1 ñ³÷íÿ - 2102 ãðèâí³.
Çàçíà÷åíà íîðìà º ïðÿìîþ, ÷³òêîþ, çðîçóì³ëîþ, òàêîþ, ÿêà íå ì³ñòèòü ïëóòàíèíè ÷è áóäü-ÿêî¿ äâîçíà÷íîñò³, á³ëüø òîãî, çàêîíîäàâåöü ¿¿ â³äòâîðþâàâ ÷îòèðè ðîêè ïîñï³ëü ó 2021, 2022, 2023 òà 2024 ðîêàõ. Çàçíà÷åíå âêàçóº íà òå, ùî äèôåðåíö³àö³ÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îêðåìèõ âèïàäê³â, çîêðåìà äëÿ âèçíàííÿ áàçîâîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ áóëà íå âèïàäêîâ³ñòþ, ïîìèëêîþ ÷è íåóçãîäæåí³ñòþ çàêîíîäàâöÿ, à éîãî óñâ³äîìëåíèì âèáîðîì.
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ó 2024 ðîêàõ, Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíèì íå âèçíàâàâñÿ.
Ïðè öüîìó, ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì», òàêîæ íàäຠïðàâî çàêîíîäàâöþ ïåðåäáà÷àòè ð³çí³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
Òîáòî, ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ ð³çíèõ ðîçìèð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ð³çíèì ãðóïàì íàñåëåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.4 öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ñò.8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà.
Ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè, º ïèòàííÿì âèêëþ÷íî çàêîíîäàâöÿ.
Îñê³ëüêè, çàçíà÷åíà íîðìà íå âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ, ñóä ïîâèíåí ¿¿ çàñòîñîâóâàòè, òà íå ìîæå îáèðàòè ñàìîñò³éíî ç Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè, áóäü ÿê³ ³íø³ öèôð³, á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ïîçèâà÷à.
Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, ñóä íå âáà÷ຠæîäíî¿ ïðîòèïðàâíîñò³ â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè îáðàííÿ íèì ñàìå öüîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó (2102 ãðèâåíü), º íå ñâàâ³ëüíèìè ä³ÿìè, à âèêîíàííÿ ïðÿìî¿ âêàç³âêè Çàêîíó (ÿêèé íå áóâ âèçíàíèé íåêîíñòèòóö³éíèì).
³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ïðàâà ³ãíîðóâàòè ïðÿìè ïðèïèñè Çàêîíó, òà ïåðåáèðàòè ó Çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò âñ³ ïåðåäáà÷åí³ íèì ðîçì³ðè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, òà îáèðàòè ÿê³éñü ç íèõ äëÿ îáðàõóíêó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè. Îñê³ëüêè, çàêîíîäàâåöü ÷³òêî âèçíà÷èâñÿ ïðî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ - 2102 ãðèâí³, òî âðàõîâóþ÷è â³äñèëüíó íîðìó ñò.135 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ñàìå öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äà÷³ ³ ïîâèíí³ áóëè çàñòîñîâóâàòè, ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷à çà òðàâåíü 2024 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
 ³íøîìó âèïàäêó, âèõîäèëî á, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ìàþòü äèñêðåö³þ íà âèêîíàííÿ ïðÿìèõ òà ÷³òêèõ âèìîã Çàêîíó, òîáòî ïðàâî íà âëàñíèé ðîçñóä íå âèêîíóâàòè âèìîãè çàêîí³â, ñàìîñò³éíî âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü òà íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ. Âî÷åâèäü, ùî ç òàêèì ï³äõîäîì ïîãîäèòèñÿ íåìîæëèâî, à òîìó àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ïðî ìîæëèâ³ñòü îáðàõóíêó â³äïîâ³äà÷àìè éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ç ³íøîãî ðîçì³ðó, í³æ ïðÿìî âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì º íåïåðåêîíëèâèìè.
Á³ëüø òîãî, äëÿ çàïîá³ãàííÿ òàêèì ôàêòàì, â Êðèì³íàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ñò.210, ÿêà âñòàíîâëþº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó áåç âñòàíîâëåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü àáî ç ¿õ ïåðåâèùåííÿì âñóïåðå÷ Áþäæåòíîìó êîäåêñó Óêðà¿íè ÷è çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Îñê³ëüêè, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ïðîòÿãîì 2024 ðîêó âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 99924 ãðèâåíü (3028*30*1,1) íå ïåðåäáà÷åíî äåðæàâíèì áþäæåòîì òà â³äïîâ³äíèì êîøòîðèñîì íà 2024 ð³ê, â³äïîâ³äà÷³ íå ìàëè æîäíî¿ ìîæëèâîñò³ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó â òàêîìó ðîçì³ð³, ï³ä çàãðîçîþ êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷³ ï³ä ÷àñ íàðàõóâàííÿ ñóää³âñüêî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó âèêîíóâàëè ïðÿìó òà ÷³òêó âèìîãó Çàêîíó, ñóä íå ìîæå âèçíàòè ¿õ 䳿 ïðîòèïðàâíèìè.
À áåç êîíñòàòàö³¿ ñóäîì ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ íåìîæëèâî ñòÿãíóòè â³äïîâ³äí³ êîøòè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñàòèñôàêö³¿ âèìîã ïîçèâà÷à.
Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, óñóíóòè ñï³ðí³ñòü ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî îáðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó ñóää³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè 2102 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» ìîæëèâî ëèøå â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ó ðàç³ âèçíàííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíîþ íîðìè Çàêîíó ïðî çàñòîñóâàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè 2102 ãðèâåíü, ó çàö³êàâëåíèõ îñ³á, âèíèêຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî Äåðæàâè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñò.1175 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º íàëåæíèì òà ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠçàêîíîäàâñòâó.
À çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ ÊÑÓ ùîäî âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèì öüîãî ïîëîæåííÿ Çàêîíó, 䳿 ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ êîíñòèòóö³éíîñò³ òà çàêîííîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.
Ç âðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, îñê³ëüêè, ïîçèâà÷ ïðîòÿãîì 2024 ðîêó, îòðèìóâàâ ñóää³âñüêó âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³ âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâöåì ó Çàêîíàõ ïðî ñóäîóñòð³é òà äåðæàâíèé áþäæåò, ÿê öå ³ ïåðåäáà÷åíî Êîíñòèòóö³ºþ, éîãî ïðàâà æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøåíí³ òà íåìຠæîäíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
 çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè â³äñóòí³.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
1.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. 68 Äåñàíòíèê³â, 2,ì. Ìèêîëà¿â,54009 26299835) Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (âóë. Ëèïñüêà, 18/5,ì. Êè¿â,01601 26255795) â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
2. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.
Ñóääÿ Â. Â. Á³îíîñåíêî
гøåííÿ ñêëàäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ 05.03.2025