Рішення від 05.03.2025 по справі 400/11663/24

ÌÈÊÎËÀ¯ÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

05 áåðåçíÿ 2025 ð. ¹ 400/11663/24

Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ó ñêëàä³ ñóää³ Á³îíîñåíêà Â.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó,

çà ïîçîâîìÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2

äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ,

ïðîâèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåïðàâîì³ðíîþ, ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè ó ñóì³ 179 518,00 ãðí,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç âèìîãàìè âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âíåñåííÿ ïîçèâà÷à äî ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó ïðî âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü ó ïåð³îä ñåðïåíü, âåðåñåíü, æîâòåíü 2024 ³ íå âíåñåííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äí³ íàêàçè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó ³ç ðîçðàõóíêó 100000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàâäàíó ïîçèâà÷ó ìàéíîâó øêîäó ó ðîçì³ð³ 179518 ãðèâåíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 .

Ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 îá'ðóíòóâàâ òèì, ùî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (79-ÿ äåñàíòíî-øòóðìîâà áðèãàäà) íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿. Âåñü ïåð³îä ñëóæáè, îêð³ì ÷àñó çíàõîäæåííÿ ó ùîð³÷íèõ â³äïóñòêàõ, ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ áîéîâ³ çàâäàííÿ ùîäíÿ â ðåæèì³ 24/7 áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ áîéîâèõ ä³é, òà îòðèìóâàâ äîäàòêîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 100000 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹168 â³ä 28.02.2022. Ïðè öüîìó, æîäíîãî ðàçó ïîðÿäîê òà ðåæèì âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü íå çì³íþâàâñÿ. Àëå, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèïëàò äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ñåðïåíü, âåðåñåíü, æîâòåíü 2024 éîìó íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³. Ç éîãî îáðàõóíêàìè, éîìó íå äîïëà÷åíî 82904,00 ãðèâåíü çà ñåðïåíü 2024, 65335,00 ãðèâåíü çà âåðåñåíü 2024 òà 31280 ãðèâåíü çà æîâòåíü 2024. ϳä ÷àñ ç'ÿñóâàííÿ ó êîìàíäóâàííÿ ïðè÷èíè íåäîïëàòè éîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíîþ âæèâàþòüñÿ çàõîäè ùîäî åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â.

³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîçîâ íå âèçíàëà, íàäàëà â³äçèâ. Ó â³äçèâ³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïðîöèòóâàëà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî äîõîäè ïîçèâà÷à ¹642/4946 â³ä 19.12.2024 ð. îñòàííüîìó áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³ çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ð. ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ³ç ðîçðàõóíêó 100 000 òà 30000 ãðí. ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ òà âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü, â ðîçì³ð³ 65 634,41 ãðí. Âêàçàíå âèùå ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãàìè ç íàêàç³â òà äîäàòê³â äî íüîãî (êîﳿ äîäàþòüñÿ). Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ï.ï. 2-4 ðîçä³ëó XXXIV «Îñîáëèâîñò³ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» Ïîðÿäêó ¹ 260 âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168«Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. àáî 30 000 ãðí. ñôîðìóëüîâàí³ ³ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³ñòþ â³äíîñíî: - îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè; - áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü, ï³ä âèêîíàííÿì ÿêèõ ñë³ä ðîçóì³òè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíèõ çàâäàíü çã³äíî ³ç âñòàíîâëåíèì ïåðåë³êîì; - ì³ñöÿ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü; - ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, îá'ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ îñòàííüîãî ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñï³ðíèé ïåð³îä, àëå íå íàäຠäî ñóäó äîêàç³â çàçíà÷åíîãî, íàëåæíèõ ó ðîçóì³íí³ ï. 4 ðîçä³ëó XXXIV «Îñîáëèâîñò³ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» Ïîðÿäêó ¹ 260. Çà âèùåâèêëàäåíèõ îáñòàâèí, 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ñï³ðíèé ïåð³îä íå ìàþòü îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ òà â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äàþòü ä³þ÷îìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè.

Ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é âèñëîâèâ íåçãîäó ç â³äçèâîì, òà çâåðíóâ óâàãó ñóäó, ùî âèêëþ÷íî â³äïîâ³äà÷ º ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿, ÿêà âíîñèòüñÿ äî áîéîâîãî íàêàçó, æóðíàëó áîéîâèõ ä³é òà ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Òîìó, éîãî àðãóìåíòè ïðî íåíàäàííÿ öèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷ó º íåïåðåêîíëèâèìè.

Ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó 04.03.2025 â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÷.5 ñò.262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðó âçâîäó 2 â³ää³ëåííÿ 2 ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó ðåàêòèâíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ òà ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ - ñòàðøèé ñåðæàíò.

Çà âåðåñåíü 2024 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28.02.2022, 17096,77 ãðèâåíü, ç ÿêèõ 6451,61 çà ïåð³îä ç 12.08.2024-13.08.2024 ç ðîçðàõóíêó 100000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, à 10645,16 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 01.08.2024-11.08.2024 ç ðîçðàõóíêó 30000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü.

Çà æîâòåíü 2024 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28.02.2022, 34666,67 ãðèâåíü, ç ÿêèõ 6666,67 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 02.09.2024-02.09.2024, 05.09.2024-05.09.2024 ç ðîçðàõóíêó 100000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, à 28000 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 01.09.2024-01.09.2024, 03.09.2024-04.09.2024, 06.09.2024 -30-09.2024 ç ðîçðàõóíêó 30000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü.

Çà ëèñòîïàä 2024 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28.02.2022, 13870,97 ãðèâåíü, ç ÿêèõ 3225,81 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 20.10.2024-20.10.2024 ç ðîçðàõóíêó 100000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, à 10645,16 ãðèâåíü çà ïåð³îä ç 21.10.2024-31.10.2024 ç ðîçðàõóíêó 30000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü.

Çàçíà÷åíèé ðîçì³ð äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè âèçíà÷åíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íà ï³äñòàâ³ ðàïîðò³â êîìàíäèðà ïîçèâà÷à - ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , òà âèçíà÷åí³ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà â³äïîâ³äí³ ì³ñÿö³.

³äïîâ³äíî äî ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü:

ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;

ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ);

îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.

Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ï.1-1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹168 â³ä 28.02.2022, ùî íà ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó:

â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ'ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà òåðèòîð³¿ ì³æ ïîçèö³ÿìè ñèë îáîðîíè òà ïîçèö³ÿìè â³éñüê äåðæàâè-àãðåñîðà, íà òåðèòî𳿠äåðæàâè-àãðåñîðà, ùîì³ñÿöÿ âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Ó ðàç³ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü ï³ä ÷àñ âåäåííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) ä³é íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ ç ïðîòèâíèêîì íà â³äñòàí³ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ (ï³äðîçä³ëîì, çîêðåìà çâåäåíèì) ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè àáî íàñòóïó (êîíòðíàñòóïó, êîíòðàòàêè) äî ðîòíîãî îïîðíîãî ïóíêòó âêëþ÷íî, à òàêîæ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà òåðèòîð³¿ ì³æ ïîçèö³ÿìè ñèë îáîðîíè òà ïîçèö³ÿìè â³éñüê äåðæàâè-àãðåñîðà â ðàéîíàõ âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é òà íà òåðèòî𳿠äåðæàâè-àãðåñîðà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 70000 ãðèâåíü çà êîæí³ 30 äí³â (ñóìàðíî îá÷èñëåíèõ) âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü;

â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêîíóþòü áîéîâ³ (ñïåö³àëüí³) çàâäàííÿ ó ñêëàä³ îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, øòàáó óãðóïîâàííÿ â³éñüê (ñèë) àáî øòàáó òàêòè÷íî¿ ãðóïè äî ïóíêòó óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíî-ñòðàòåã³÷íîãî óãðóïîâàííÿ â³éñüê âêëþ÷íî, à òàêîæ ó ñêëàä³ êîìàíäóâàííÿ òà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (çâåäåíîãî ï³äðîçä³ëó) (ó òîìó ÷èñë³ ïîçà ðàéîíàìè âåäåííÿ áîéîâèõ (âîºííèõ) ä³é), ÿêèé çä³éñíþº îïåðàòèâíå (áîéîâå) óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè, ùî âåäóòü âîºíí³ (áîéîâ³) 䳿 íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà â³äñòàí³ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ (ï³äðîçä³ëîì, çîêðåìà çâåäåíèì) ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè àáî íàñòóïó (êîíòðíàñòóïó, êîíòðàòàêè), âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 50000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü â³äïîâ³äíî äî óìîâ, âèçíà÷åíèõ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè;

â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çä³éñíþþòü áîéîâ³ (ñïåö³àëüí³) çàâäàííÿ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ'ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ùîì³ñÿöÿ âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 30000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü.

³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ï.4 XXXIV. Îñîáëèâîñò³ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèé çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018, ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ, âèêîíàíí³ áîéîâîãî (ñïåö³àëüíîãî) çàâäàííÿ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ (äàë³ - áîéîⳠ䳿 àáî çàõîäè), ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ ä³é àáî çàõîä³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ äîêóìåíò³â: áîéîâèé íàêàç (áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ); æóðíàë áîéîâèõ ä³é (âàõòîâèé, íàâ³ãàö³éíî-âàõòîâèé, íàâ³ãàö³éíèé æóðíàë) àáî æóðíàë âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè àáî áîéîâå äîíåñåííÿ àáî ïîñòîâà â³äîì³ñòü (ï³ä ÷àñ îõîðîíè îá'ºêòà, íà ÿêèé áóëî çä³éñíåíî çáðîéíèé íàïàä); ðàïîðò (äîíåñåííÿ) êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó (ãðóïè), êîðàáëÿ (ñóäíà), êàòåðà ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ó òîìó ÷èñë³ ç äîäàíèõ àáî îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â) ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü.

³äïîâ³äíî äî ï.ï.9, 10 Ïîðÿäêó, âèïëàòà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â: êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí - îñîáîâîìó ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè;

êåð³âíèêà îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ - êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí.

Íàêàçè ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çà ìèíóëèé ì³ñÿöü âèäàþòüñÿ äî 5 ÷èñëà ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ íà ï³äñòàâ³ ðàïîðò³â êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ë³â.

Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 28.02.2022 òà Ïîðÿäêó ¹260, ïèòàííÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çàëåæèòü â³ä âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèìè êîìàíäèðàìè ôàêòó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Çàçíà÷åíå âèçíà÷åííÿ ïîâèííî áóòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì îôîðìëåíî íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè: ðàïîðòàìè êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó, æóðíàëîì áîéîâèõ ä³é, áîéîâèì íàêàçîì (áîéîâèì ðîçïîðÿäæåííÿì).

ͳêèì ³íøèì, îêð³ì êîìàíäóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïèòàííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ï³äòâåðäæåíî áóòè íå ìîæå.

Ó öüîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äà÷åì íàäàí³ äîêóìåíòè ïðî òå, ùî áåçïîñåðåäí³ìè êîìàíäèðàìè âèçíà÷åíà ó÷àñòü ïîçèâà÷à ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñï³ðíèé ïåð³îä, ñàìå ó òàêîìó ðîçì³ð³, ÿêèé îòðèìàâ ïîçèâà÷.

Äîâ³äêà ¹3436 â³ä 20.11.2024, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, ÿê ï³äñòàâà íàðàõóâàííÿ éîìó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100000 ãðèâåíü, íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäó ó òàêîìó ðîçì³ð³. Çàçíà÷åíà äîâ³äêà âèäàíà ç ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Äîäàòêîì ¹6 äî Ïîðÿäêó íàäàííÿ òà ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ÷è ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ'ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹413 â³ä 20.08.2014 òà ïîâèííà âèäàâàòèñÿ ç ìåòîþ íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à íå äëÿ íàðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè. Òàêîæ, â ö³é äîâ³äö³ â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæëèâà âèïëàòà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100000 ãðèâåíü, à ñàìå: ðàïîðòè êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ëó, æóðíàë áîéîâèõ ä³é, áîéîâ³ íàêàçè (áîéîâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ).

Ç âðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.

 çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.

Ñóäîâ³ âèòðàòè â³äñóòí³.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262, 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

1.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ÍÎÌÅÐ_3 ) â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.

2. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

Ñóääÿ Â. Â. Á³îíîñåíêî

гøåííÿ ñêëàäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ 05.03.2025

Попередній документ
125616356
Наступний документ
125616358
Інформація про рішення:
№ рішення: 125616357
№ справи: 400/11663/24
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Миколаївський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; проходження служби, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (05.03.2025)
Дата надходження: 11.12.2024
Учасники справи:
суддя-доповідач:
БІОНОСЕНКО В В