Рішення від 05.03.2025 по справі 400/477/25

ÌÈÊÎËÀ¯ÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

05 áåðåçíÿ 2025 ð. ¹ 400/477/25

ì. Ìèêîëà¿â

Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ ßðîùóêà Â.Ã., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó

çà ïîçîâîìÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ,

äî â³äïîâ³äà÷àÃîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, 54008,

ïðîâèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

20 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³-³äïîâ³äà÷) , â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ, ÿêó íå îòðèìàíî ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ, à ñàìå ç 04.08.2023 ðîêó ïî 02.07.2024 ðîêó;

çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ íåäîîòðèìàíó ïåíñ³þ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ, à ñàìå ç 04.08.2023 ïî 02.07.2024 ðîêó.

Ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº òèì, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹400/14957/23 â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ç 02.07.2024 ðîêó. À íå ç äàòè çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïîçèâà÷à, à ñàìå ç 04.08.2023 ðîêó.

Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.01.2025 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 263 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè).

05.02.2025 â³ä â³äïîâ³äà÷à ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ³ ïðîñèâ ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 04.08.2023 ïî 02.07.2024 çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó, â ³íø³é ÷àñòèí³ - â³äìîâèòè. ³äçèâ àðãóìåíòîâàíî òèì, ùî 02.07.2024 ïîçèâà÷åì äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîäàíî çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058. Ç óðàõóâàííÿì çîáîâ'ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ ð³øåííÿì ñóäó â³ä 28.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹ 400/14957/23 íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ, ç 02.07.2024 (äàòè ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì) Ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058.

Ðîçãëÿíóâøè çàÿâè ïî ñóò³, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñóâàâøè âñ³ îáñòàâèíè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïåðåâ³ðèâøè ¿õ äîñë³äæåíèìè äîêàçàìè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

Ïîçèâà÷ 04.08.2023 ðîêó çâóðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.08.2023 ¹143250014010 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó (30 ðîê³â). Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ñóäó äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ.

гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹400/14957/23 áóëî ïîâí³ñòþ çàäîâîëåíî ïîçîâ, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ äî ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä éîãî ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ç 20.11.1984 äî 02.02.1990 íà êîïàëüí³ ³ì. Å. Áåðç³íà ã³ðíè÷î-çáàãà÷óâàëüíîãî êîìá³íàòó îá'ºäíàííÿ "Ѻâºðîâîñòîêçîëîòî" ßãîäíèíñüêîãî ðàéîíó Ìàãàäàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îäèí ð³ê ðîáîòè çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â, çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, 54008, êîä 13844159) çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä éîãî ðîáîòè ç 20.11.1984 äî 31.03.1985 òà äî ñòàæó ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ç 20.11.1984 äî 02.02.1990 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îäèí ð³ê ðîáîòè çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â.

Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó áóëî ïðèçíà÷åíî, àëå íå ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ, à ñàìå ç 04.08.2023, à ç 02.07.2024 ðîêó.

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, à òàêîæ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, ÿêó ÿ íå îòðèìóâàâ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ, à ñàìå ç 04.08.2023 ðîêó ïî 02.07.2024 ð³ê.

Ëèñòîì ¹ 16257-14942/Ê-02/8-1400/24 â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ ñóì íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷ â äàíîìó Ëèñò³, âêàçàâ, ùî гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.02.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 400/14957/23 íå ïîêëàäàëîñü íà íüîãî çîáîâ'ÿçàíü ïîâåðíóòèñü äî ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 04.08.2023 ðîêó òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ç 04.08.2023 íà ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå ïîêëàäàëîñü. Ç îãëÿäó íà öå, äàòó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷åíî ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ ç 02.07.2024 ðîêó.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèâ ç òàêîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Âîäíî÷àñ â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 5 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ¹ 8-ðï/2005 â³ä 11.10.2005 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó ñòàðîñò³, ÿêå çàêð³ïëåíå ñòàòòåþ 46 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æ ïîçèâà÷êîþ ³ â³äïîâ³äà÷åì âèíèêëè ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ îñòàíí³ì çàÿâè ïîçèâà÷êè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³äíîñèíè º òðèâàþ÷èìè, îñê³ëüêè ïðàâî íà ïåíñ³þ ãàðàíòóºòüñÿ äåðæàâîþ, º äîâ³÷íèì ³ íå ìîæå áóòè îáìåæåíèé ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ.

³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 46 Çàêîíó ¹ 1058-²V íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ç âèíè îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠ³ âèïëà÷óº ïåíñ³þ, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â.

Âðàõîâóþ÷è ñòàòòþ 46 Çàêîíó ¹ 1058-²V òà îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè íåïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ö³ â³äáóëîñÿ ç âèíè äåðæàâè â îñîá³ ¿¿ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, òî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ìຠïðîâîäèòèñÿ ç äíÿ â³äïîâ³äíîãî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ íèì çàÿâè â³ä 04.08.2023.

³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2, àáçàöó ï'ÿòîãî ï³äïóíêòó 3, ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 21.12.2022 ¹ 28-2), çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 çà ¹ 40/26485, ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü:

ïëàíóº ó â³äïîâ³äíîìó ðåã³îí³ äîõîäè òà âèäàòêè êîøò³â Ôîíäó, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ áþäæåòó Ôîíäó;

îðãàí³çîâóº ðîáîòó óïðàâë³íü Ôîíäó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ³ âèïëàòè ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà;

çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíó òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèïëàòó ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, çä³éñíþº ñòðàõîâ³ âèïëàòè òà íàäຠñîö³àëüí³ ïîñëóãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íø³ âèïëàòè, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, â ìåæàõ îáñÿã³â ô³íàíñóâàííÿ öèõ âèïëàò.

Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ) ïåíñ³é º îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº ïåíñ³éí³ âèïëàòè ïåíñ³îíåðó, òîáòî îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, íà îáë³êó ÿêîãî ïåðåáóâຠïåíñ³îíåð.

гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, 54008, êîä 13844159) çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä éîãî ðîáîòè ç 20.11.1984 äî 31.03.1985 òà äî ñòàæó ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ç 20.11.1984 äî 02.02.1990 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îäèí ð³ê ðîáîòè çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Îäíàê ñóäîì íå âñòàíîâëåíî äàòè ç ÿêî¿ ñë³ä çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿.

Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïîäàâàâ çàÿâó íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ³ â³í ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, òîìó ñàìå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâèííî ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ç 04.08.2023 ðîêó.

Ïîðÿä ç öèì, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî ïðèçíà÷èâ ïåíñ³þ ç 02.07.2024.

Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ñóìà çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê äîáóòîê íàðàõîâàíîãî, àëå íåâèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó çà â³äïîâ³äí³ ì³ñÿö³ (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) ³ ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñó ³íôëÿö³¿) ó â³äñîòêàõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿, ïîä³ëåíèé íà 100, äî äàòè ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.

Àëå, ðàçîì ç òèì, ïåð³îä çà ÿêèé ïîçèâà÷ ââàæàº ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ñóìè íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿, à ñàìå ç 04.08.2023 ïî 02.07.2024 ð³ê, º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.

Òàêèì ÷èíîì, ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äñóòí³é ïåð³îä çà ÿêèé íåîáõ³äíî íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó, ùî ìຠíàñë³äêîì íåìîæëèâ³ñòü âèçíà÷åííÿ ÷àñòèíó äîõîäó, ÿê³é ñàìå âòðàòèëà çà ÷àñ çàòðèìêè ïîçèâà÷êà. Òîáòî, â³äïîâ³äíèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ íà ñüîãîäí³ íåìîæëèâî îáðàõóâàòè.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», âèçíà÷àº, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà âòðàòó ÷àñòèíè äîõîäó âèïëà÷óºòüñÿ ó òîìó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³. Òàê ñàìî, ÷.2 ñò.46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà âòðàòó ÷àñòèíè äîõîä³â îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ çàáîðãîâàíîñò³.

Ö³ëêîì ëîã³÷íå, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó êîøò³â, íàðàõîâóºòüñÿ òè âèïëà÷óºòüñÿ, ï³ñëÿ âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, à íå ïåðåä íåþ.

Îñê³ëüêè íà ñüîãîäí³ çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïåðåä ïîçèâà÷êîþ íå ïîãàøåíà, íå íàñòàëà ï³äñòàâè ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó.

Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, òà íåîáõ³äíîñò³ â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³ ó ïîâíîìó îáñÿç³.

Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.

Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Êâèòàíö³ºþ â³ä 13.01.2025, ùî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì ñóäîâèõ âèòðàò ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, à òîìó öÿ ñóìà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ øëÿõîì ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 22, 139, 241-246, 255, 295, 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

1. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 54020; êîä ªÄÐÏÎÓ: 13844159) çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì ç 04.08.2023 ðîêó;

3. Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 54020; êîä ªÄÐÏÎÓ: 13844159) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ çà â³êîì ç 04.08.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó öüîìó ð³øåíí³ ñóäó.

4.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã-â³äìîâèòè.

5. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì. Ìèêîëà¿â, Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 54020; êîä çà ªÄÐÏÎÓ: 13844159) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211 (Îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðèâåíü 20 êîï³éîê.

6. гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

7. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

8. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Ï'ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî

Ñóääÿ Â.Ã.ßðîùóê

гøåííÿ ñêëàäåíî â ïîâíîìó îáñÿç³ 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó

Попередній документ
125616316
Наступний документ
125616318
Інформація про рішення:
№ рішення: 125616317
№ справи: 400/477/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Миколаївський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Виконання рішення (15.04.2025)
Дата надходження: 20.01.2025
Предмет позову: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії