ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â
05 áåðåçíÿ 2025 ð. Ñïðàâà ¹ 380/20452/24
Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿-ñóää³ Ïîòàáåíêî Â.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïèòàííÿ âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
â ñ ò à í î â è â:
äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ( ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( êîä ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ó ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â Äîâ³äö³ ¹1159/12/13744 â³ä 09.09.2024 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 65% äî 1% òà ðîçì³ðó ïðå쳿 ç 140% äî 10%.
- çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.07.2024 ó ñïðàâ³ ¹380/9440/24, ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ÎÑÎÁÀ_3 íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 01.01.2023, â ÿê³é íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä ÇÎ ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 âêàçàòè ðîçì³ðè: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; ïðå쳿 - 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçðàõîâàíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
- ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, ñóä âèõîäèâ ç òàêîãî.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè ó íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Êð³ì òîãî, ñóä âæèâຠïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèê ñïðàâè, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî íàäàòè äîêàçè, âïðàâ³ ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ñóäîì.
Ñóä çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó øîñòîãî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà.
Ñóä âêàçóº íà òå, ùî ïîñàäîâèé îêëàä íå ìîæå áóòè âèçíà÷àëüíîþ îáñòàâèíîþ ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèêîðèñòàâ ïðèñë³âíèê "çîêðåìà", à íå "âèêëþ÷íî", ùî âêàçóº íà òå, ùî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó íå º âèð³øàëüíèì, à òîìó òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîñàäîâèé îêëàä âñòàíîâëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ÿêîãî íå ³ñíóº ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, º ðåçóëüòàòîì ïîìèëêîâîãî òëóìà÷åííÿ çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äà÷åì.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè, àáî ïðî â³äìîâó ó âèòðåáóâàíí³ äîêàç³â ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.
Îäí³ºþ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã º çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ÎÑÎÁÀ_3 íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 01.01.2023, â ÿê³é íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 âêàçàòè ðîçì³ðè: íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; ïðå쳿 - 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçðàõîâàíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ð³øåíí³ â³ä 05.03.2024 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ 380/19324/23 çàçíà÷èâ:
« 58. Àíàë³ç ïðèïèñ³â ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ïðåì³ÿ âðàõîâóþòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
59. Ç ìåòîþ ç'ÿñóâàííÿ êîíêðåòíîãî â³äñîòêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ áóëî âèïëà÷åíî çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèê ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ çà ñ³÷åíü 2020, 2021, 2022 ðîê³â, àáî ïîñàäîþ ïðèð³âíÿíîþ äî ö³º¿ ïîñàäè, Ñóäîì â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî âèòðåáóâàíî â³äîìîñò³ ùîäî êîíêðåòíîãî â³äñîòêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ áóëî âèïëà÷åíî çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèê ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíîáóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ çà ñ³÷åíü 2020, 2021, 2022 ðîê³â, àáî ïîñàäîþ ïðèð³âíÿíîþ äî ö³º¿ ïîñàäè…».
Ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà îá'ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèòðåáóâàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à äîêàçè, à ñàìå: â³äîìîñò³ ïðî ñåðåäí³ ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè ïðåì³é, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ïîñàäîþ (çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ), ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 80, 242, 243, 248 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
ó õ â à ë è â:
âèòðåáóâàòè â³ä äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äîìîñò³ ïðî ñåðåäí³ ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè ïðåì³é, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ïîñàäîþ (çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ), ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
Âêàçàí³ äîêàçè íàä³ñëàòè äî ñóäó ïðîòÿãîì 10 äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó.
Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæå áóòè âêëþ÷åíå äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ Ïîòàáåíêî Â.À.