ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
ì. Ëüâ³â
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêóñïðàâà ¹ 380/19810/24
Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîíäðàòþê Þ.Ñ.,
ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Áóãð³íîâà Å.Â.,
ç ó÷àñòþ:
ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: ßáëîêîâà Ë.Î.,
ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Á³ðþêîâà ².².,
ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Íà ðîçãëÿä Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿê³é ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Óõâàëó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òà ñåñ³ÿ 8 - ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 â³ä 23.08.2023 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_2 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», ÿêîþ âèð³øèëà â³äìîâèòè ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1000 ãà íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè á³ëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð: 4610137500:05:006:0413 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà;
- çîáîâ'ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, îð³ºíòîâíî ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâ³â, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òèì, ùî íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ 19-¿ ñåñ³¿ ËÌÐ 8-ãî ñêëèêàííÿ 23.08.2023 íà ïîðÿäêó áóëî ïîñòàíîâëåíî íà ãîëîñóâàííÿ ïèòàííÿ: «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», çà ðåçóëüòàòîì ÿêîãî áóëà âèíåñåíà Óõâàëà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òà ñåñ³ÿ 8 - ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 â³ä 23.08.2023.
Çã³äíî çì³ñòó Óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òà ñåñ³ÿ 8 - ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» çàçíà÷åíî íàñòóïíå: «Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóä) â³ä 06.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/10511/22, áåðó÷è äî óâàãè çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.06.2021, êåðóþ÷èñü ñò. 144 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ì³ñüêà ðàäà óõâàëèëà: â³äìîâèòè ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0.1000 ãà íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè á³ëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð: 4610137500:05:006:0413 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà.
 îñêàðæóâàí³é Óõâàë³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òà ñåñ³ÿ 8-ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 â³ä 23.08.2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç ï³äñòàâ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Îäíàê, â ÷îìó æ ïîëÿãຠñàìà ñóòü òàêî¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ â äàíîìó ð³øåíí³ íå ðîçêðèòî.
³äïîâ³äà÷, â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó, íå çàçíà÷èâ ó ñâîºìó ð³øåíí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ ïðè éîãî âèíåñåíí³, àäæå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠäî ÷îãîñü ñï³âñòàâëÿòèñÿ.  äàíîìó âèïàäêó öå ìîãëè áóòè: âèìîãè çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ òà òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ (ïåðåë³ê òàêèõ äîêóìåíò³â âèçíà÷åíî â ÷. 7 ñò. 118 ÇÊ Óêðà¿íè òà íå º âè÷åðïíèì).
Ïîçèâà÷ ó êîíòåêñò³ ö³ííîñò³ âåðõîâåíñòâà ïðàâà ìàâ ñïîä³âàííÿ íà çàäîâîëåííÿ ïðàâîì³ðíèõ î÷³êóâàíü â îòðèìàíí³ ìîòèâîâàíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà/àáî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ âëàñíîãî ³íòåðåñó/çàäîâîëåííÿ ïîòðåá.
Îñêàðæóâàíà óõâàëà íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íîðìè ïðàâà, êîíêðåòèçàö³¿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, òîáòî íåäîñòàòíüî ìîòèâîâàíî ³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó “íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ» òà ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ'ÿçê³â.
ϳä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ðîçä³ëó Õ²Ï "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ"» â³ä 15.03.2022 ¹ 2129-²Õ òà ïðîåêòó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 7317 â³ä 26.04.2022, ÿêèì áóëè âíåñåí³ çì³íè ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîòå öèì Çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíà çàáîðîíà âèêîíóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
Îòæå, ðîçïî÷àòèé ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿ ïîâèíåí áóòè çàâåðøåíèé çà íîðìàìè ÷èííîãî íà òîé ìîìåíò çàêîíîäàâñòâà.
Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 27.09.2024 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
17.10.2024 â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè íåîá'ðóíòîâàíèìè òà ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
Çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ÷èííî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó çàïðîïîíîâàíî ó ïðåäñòàâëåí³é ñõåì³ ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çâåðíåííÿì ¹ 3-I-37910-24 â³ä 06.07.2021 ðîêó, çíàõîäèòüñÿ â çîí³ Æ-1 - ñàäèáíî¿ çàáóäîâè, à òàêîæ ìîæå ÷àñòêîâî âõîäèòè äî çîíè Ã-2 (òðàíñïîðòíà ìåðåæà) òà îõîðîííó çîíó ËÅÏ. Çàïðîïîíîâàíà äëÿ â³äâåäåííÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÷àñòêîâî ðîçì³ùåíà â çîíàõ, äå íå ïåðåäáà÷åíî ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå áóä³âíèöòâî ÷è íàÿâí³ îáìåæåííÿ ùîäî áóä³âíèöòâà (íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿); - îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà - â³äñóòí³ (çåìåëüíà ä³ëÿíêà º â³ëüíîþ â³ä çàáóäîâè); - çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó ãðîìàäÿíêà ÎÑÎÁÀ_1 âèìàãຠçàêð³ïèòè â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â (ñõåìà ðîçì³ùåííÿ ä³ëÿíêè) ÷àñòêîâî ìîæå âõîäèòè â ìåæ³ êîðèñòóâà÷³â çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ï³ä áóäèíêîâîëîä³ííÿìè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÷åðâîíèõ ë³í³é âóëèöü, à òàêîæ â îõîðîííó çîíó ËÅÏ.
Îòæå, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ äåòàëüíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âêàçàíî¿ ó ïðåäñòàâëåí³é ñõåì³ ä³ëÿíêè ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè ïðèéíÿòò³ ïðîåêòó óõâàëè ìîæå âèíèêíóòè êîíôë³êòíà ñèòóàö³ÿ ç ïðèâîäó âîëîä³ííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ç êîðèñòóâà÷àìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ï³ä áóäèíêîâîëîä³ííÿìè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÷è ñóì³æíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ÿê³ ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàíí³ òðåò³õ îñ³á.
Òàêîæ ³ñíóº ìîæëèâ³ñòü â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà â çîíàõ, ó ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî áóä³âíèöòâî, à ñàìå çîíà Ã-2 (òðàíñïîðòíà ìåðåæà) àáî îõîðîíí³é çîí³ ËÅÏ. À òàêîæ, çã³äíî çàóâàæåííÿ äî ïðîåêòó óõâàëè «Ïðî íàäàííÿ ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî â ìåæàõ ä³ëÿíêè. ³äòàê, çã³äíî ï. 5 ÷. 27 Ðîçä³ëó X Ïåðåõ³äíèõ Ïîëîæåíü Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áåçîïëàòíà ïåðåäà÷à çåìåëü äåðæàâíî¿, êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, íàäàííÿ äîçâîë³â íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ç ìåòîþ òàêî¿ áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³, ðîçðîáëåííÿ òàêî¿ äîêóìåíòàö³¿ - çàáîðîíÿºòüñÿ.
Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íîðì, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ñò. ñò. 26 òà 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» âáà÷àºòüñÿ, ùî ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³, à òàêîæ ðàéîíí³ òà îáëàñí³ ðàäè íàä³ëåí³ äîñèòü øèðîêèì êîëîì ïîâíîâàæåíü. Ïðè öüîìó, àíàë³çóþ÷è ö³ ïîâíîâàæåííÿ, ìîæíà ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ïðè âèð³øåíí³ á³ëüøîñò³ ³ç â³äíåñåíèõ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ðàäè ïèòàíü, ìîæëèâå çàñòîñóâàííÿ öèìè îðãàíàìè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó öüîìó âèïàäêó âîíè áóäóòü ïðîÿâëÿòèñÿ, íàñàìïåðåä, ó ìîæëèâîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè ïðèéìàòè ÷è óòðèìàòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç òîãî ÷è ³íøîãî ïèòàííÿ, â³äíåñåíîãî äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 21.10.2024 ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 19.11.2024 çàáåçïå÷åíî ó÷àñòü àäâîêàòà ßáëîêîâî¿ Ëåñ³ Îëåêñàíäð³âíè â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ó ñïðàâ³ ¹380/19810/24 â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà äîïîìîãîþ Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó òà âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â.
09.12.2024 ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ðåçóëüòàòó ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ, ïðîåêò óõâàëè ïèòàííÿ ¹ 246 áóëî íå ïðèéíÿòî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ãîëîñ³â äåïóòàò³â á³ëüøå ïîëîâèíè â³ä çàãàëüíîãî ñêëàäó äåïóòàò³â íà ñåñ³¿ - 23.08.2023, òîáòî ð³øåííÿ ïî ñóò³ íå ðîçãëÿäàëîñü. Òàê, çã³äíî ëèñòà ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ãîëîñóâàííÿ ïèòàííÿ ¹ 246: óñüîãî ïðîãîëîñóâàëî 45 ç íèõ: «ÇÀ» - 2, «ÏÐÎÒÈ» - 2, «ÓÒÐÈÌÀËÎÑÜ» - 17, «ÍÅ ÃÎËÎÑÓÂÀËλ - 24.
Çã³äíî ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ñóäè íå âáà÷àþòü äèñêðèì³íàö³¿ ó íàäàíí³ äîçâîë³â íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,05 ãà, à íå 0,10 ãà, îñê³ëüêè ñòàòòÿ 121 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ìîæóòü áóòè â³äâåäåí³ ñàìå äëÿ ö³º¿ ìåòè, à íå ¿õ îáîâ'ÿçêîâèé ðîçì³ð.
16.01.2025 â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî êëîïîòàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.06.2021, ÿêå çàðåºñòðîâàíå ó Ëüâ³âñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ 06.07.2021 çà ¹ 3-²-37910-24, ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,10 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâ³â, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ÎÒÃ, çàÿâíèöåþ äîëó÷åíî ëèøå êîï³þ ïàñïîðòó, êîï³þ äîâ³äêè ïðî ïðèñâîºííÿ ÐÍÎÊÏÏ òà ðîçäðóê³âêó ç ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àþòüñÿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ îð³ºíòîâí³ ðîçì³ðè. Äî êëîïîòàííÿ äîäàþòüñÿ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 2 ³íôîðìàö³éíî¿ êàðòêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, çàòâåðäæåíî¿ óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 10.07.2023 ðîêó ¹ 3591 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî óõâàëè ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06.12.2022 ¹ 2632 òà çàòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³éíèõ ³ òåõíîëîã³÷íèõ êàðòîê àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäຠËüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí», äî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèäà÷³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìåæàõ áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿ íàëåæàòü: ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: ïëàí çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìàñøòàáó 1:500, ðîçðîáëåíèé þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ÿêà âîëî䳺 íåîáõ³äíèì òåõí³÷íèì ³ òåõíîëîã³÷íèì çàáåçïå÷åííÿì òà ó ñêëàä³ ÿêî¿ ïðàöþº çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ñåðòèô³êîâàíèé ³íæåíåðçåìëåâïîðÿäíèê, ÿêèé º â³äïîâ³äàëüíèì çà ÿê³ñòü ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ, àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì, ÿêèé âîëî䳺 íåîáõ³äíèì òåõí³÷íèì ³ òåõíîëîã³÷íèì çàáåçïå÷åííÿì òà º ñåðòèô³êîâàíèì ³íæåíåðîìçåìëåâïîðÿäíèêîì, â³äïîâ³äàëüíèì çà ÿê³ñòü ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ, ïîãîäæåíèé â³ää³ëîì ³íæåíåðíèõ ñïîðóä, òðàíñïîðòó òà ãåîñëóæáè óïðàâë³ííÿ àðõ³òåêòóðè òà óðáàí³ñòèêè äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ (îðèã³íàë ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, ñòðîê 䳿 1 ð³ê). À òîìó, äî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêóìåíò³â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à ñàìå ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Òàêîæ, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â äîäàòêó äî êëîïîòàííÿ çàçíà÷åíî, ùî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîðó÷ ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êàäàñòðîâèé íîìåð 4610137500:05:006:0413, ïðîòå ç³ ñêð³íó ç ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè, äîëó÷åíî¿ ïîçèâà÷åì, âáà÷àºòüñÿ çîâñ³ì ³íøå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ áàæàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. À òàêîæ, çã³äíî â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, á³ëÿ çåìåëüíî¿ á³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 4610137500:05:006:0413 âæå íàÿâí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçì³ùåí³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà.
Âðàõîâóþ÷è îáìåæåíèé ñòðîê ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, à òàêîæ ïîëîæåííÿ ÷. 6 ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íåäîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî çì³ñòó êëîïîòàííÿ, íåíàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â àáî ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à, ÿêùî òàêà ä³ëÿíêà íå â³ëüíîþ, ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó. Ïðè öüîìó, â³äìîâëÿþ÷è ó íàäàíí³ äîçâîëó, îðãàí ïîâèíåí íàâåñòè óñ³ ï³äñòàâè â³äìîâè.
03.02.2025 ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ âêàçóº íà òå, ùî ïîçèâà÷ ìàâ çàçíà÷èòè ò³ëüêè ïðèáëèçíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ, à âæå ÷³òê³ ìåæ³ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèçíà÷àþòüñÿ ïðîåêòîì çåìëåóñòðîþ. Ñòàòòÿ 118 ÇÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ îñîáëèâèõ âèìîã äî ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â, êð³ì çàçíà÷åííÿ îð³ºíòîâíîãî áàæàíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ðîçäðóê³âêà ³ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè Óêðà¿íè º íàëåæíèì ãðàô³÷íèì ìàòåð³àëîì ïðè ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç/ä â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 118 ÇÊ Óêðà¿íè (ÂÑ/ÊÀÑ, ñïðàâà ¹812/1264/17).
Íà âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî îá'ðóíòîâàíîñò³ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ó íåäîñòàòíüî áóëî âêàçàòè íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïîñèëàííÿì íà çàãàëüíó íîðìó ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé áóâ ðîçêðèòè â çì³ñò³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóòü âèÿâëåíî¿ íèì íåâ³äïîâ³äíîñò³ áàæàíîãî äëÿ ïîçèâà÷à ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèìîãàì çàêîí³â ÷è ³íøèì äîêóìåíòàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ÷è òåõí³÷íîãî õàðàêòåðó, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïîëîæåííÿ ÷. 7 ñò. 118 ÇÊ Óêðà¿íè.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 06.02.2025 çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ, ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ç'ÿñóâàâøè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ, ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü, äîñë³äèâøè äîêàçè, ÿêèìè âîíè îá'ðóíòîâóþòüñÿ, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè òà â³äïîâ³äí³ ¿ì ïðàâîâ³äíîñèíè.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî íà àäðåñó ïîçèâà÷à íàä³éøîâ ëèñò ¹ 20657 â³ä 29.07.2024 ðàçîì ç ïîñòàíîâîþ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 71849773 â³ä 29.07.2024 ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 9 ÷. 1 ñò. 39, ñò. 40 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (à.ñ. 18).
Ó âêàçàí³é Ïîñòàíîâ³ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 71849773 çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/10511/22 íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ 19-¿ ñåñ³¿ ËÌÐ 8-ãî ñêëèêàííÿ âèíåñåíà Óõâàëà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 3854 â³ä 23.08.2023 ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
Ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ðàçîì ç ëèñòîì ¹ 2901-âèõ-111756 â³ä 05.08.2024 áóëî íàäàíî òàê³ äîêóìåíòè: çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 06.07.2021, êîï³ÿ ïðîåêòó óõâàëè «Ïðî íàäàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», êîï³ÿ ïî³ìåííîãî ãîëîñóâàííÿ ïî ïèòàííþ ¹ 246, êîï³ÿ óõâàëè â³ä 23.08.2023 ¹ 3854 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè»; êîï³ÿ ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ 23.08.2023.
гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/10511/22 (à.ñ.14-16) ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç ïèòàííÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâ³â, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà çîáîâ'ÿçàííÿ íàäàòè äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâ³â, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç ïðèâîäó íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâîâà, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâëåíî.
Çîáîâ'ÿçàíî Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàáðàííÿ äàíèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ñåñ³¿ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâîâà, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
Ó ð³øåíí³ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/10511/22 âñòàíîâëåíî, ùî «Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ëèñòîì ¹2403 âèõ.-75126 â³ä 20.08.2021 íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 30.06.2021 ðîêó ïîâ³äîìèëî ¿¿, ùî äëÿ ïðèéíÿòòÿ Ëüâ³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåîáõ³äíî ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòèñü ³ç ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çâåðíóòèñü ³ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì íà ³ì'ÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè òà ïîäàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Êð³ì òîãî, âêàçàíå çâåðíåííÿ áóëî ïîìèëêîâî ðîçãëÿíóòî ÿê çâåðíåííÿ ¿¿ îäíîôàì³ëüíèö³.
Òàêîæ Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ëèñòîì ¹2403 âèõ.-118 â³ä 25.05.2022 ðîêó íà àäâîêàòñüêèé çàïèò àäâîêàòà ïîçèâà÷à â³ä 16.05.2022 ïîâ³äîìèëî ¿é, ùî îñê³ëüêè ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðî ÿêó éøëîñÿ ó çâåðíåíí³ ïîçèâà÷à, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïðîåêò ð³øåííÿ (óõâàëè) ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü íå ãîòóâàâñÿ ³ ì³ñüêîþ ðàäîþ ð³øåííÿ íå ïðèéìàëîñÿ».
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 380/10511/22, áåðó÷è äî óâàãè çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.06.2021 (çàðåºñòðîâàíå ó Ëüâ³âñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ 06.07.2021 çà ¹ 3-²-37910-24), êåðóþ÷èñü ñò. 144 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ï. 34 ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ñò. ñò. 12, 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, 23.08.2023 íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ 19-¿ ñåñ³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 8-ãî ñêëèêàííÿ ðîçãëÿäàëèñÿ äâà ïðîåêòè óõâàë: «Ïðî íàäàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» (ï. 246) òà «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» (ï. 247).
Çã³äíî ðåçóëüòàò³â ãîëîñóâàíü ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ðàäè â³ä 23.08.2023 ïðîåêò óõâàëè «Ïðî íàäàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» (ï. 246) - «Â³äõèëåíî», à ïðîåêò óõâàëè «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» (ï. 247) - «Ïðèéíÿòî» (à.ñ. 102 çâîðîò).
Ïîðÿäîê äåííèé òà ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàíü ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ðàäè ðîçì³ùåíî íà ³íôîðìàö³éíîìó ïîðòàë³ äåïóòàò³â Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè https://www.lvivrada.gov.ua/, äîñòóï äî ÿêîãî º â³äêðèòèì.
³äïîâ³äíî äî óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 23.08.2023 ¹ 3854 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», ì³ñüêà ðàäà óõâàëèëà: â³äìîâèòè ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1000 ãà íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè á³ëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 4610137500:05:006:0413 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà ó çâ'ÿçêó ç:
1. ³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
2. Íåìîæëèâ³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
3. Ìîæëèâèì íàêëàäåííÿì íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ º ó êîðèñòóâàíí³ ÷è âëàñíîñò³ òðåò³õ îñ³á.
4. ×àñòêîâèì ðîçì³ùåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîíàõ, äå íå ïåðåäáà÷åíî ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå áóä³âíèöòâî ÷è íàÿâí³ îáìåæåííÿ ùîäî áóä³âíèöòâà (äàë³ - Óõâàëà ¹ 3854) (à.ñ. 21).
³äïîâ³äíî äî Ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó óõâàëè âêàçàíå òàêå:
«Çã³äíî ÷èííî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó çàïðîïîíîâàíî ó ïðåäñòàâëåí³é ñõåì³ ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çâåðíåííÿì ¹ 3-I-37910-24 â³ä 06.07.2021, çíàõîäèòüñÿ â çîí³ Æ-1 - ñàäèáíî¿ çàáóäîâè, à òàêîæ ìîæå ÷àñòêîâî âõîäèòè äî çîíè Ã-2 (òðàíñïîðòíà ìåðåæà) òà îõîðîííó çîíó ËÅÏ.
Îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà - â³äñóòí³ (çåìåëüíà ä³ëÿíêà º â³ëüíîþ â³ä çàáóäîâè); çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó ãðîìàäÿíêà ÎÑÎÁÀ_1 âèìàãຠçàêð³ïèòè â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â (ñõåìà ðîçì³ùåííÿ ä³ëÿíêè) ÷àñòêîâî ìîæå âõîäèòè â ìåæ³ êîðèñòóâà÷³â çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ï³ä áóäèíêîâîëîä³ííÿìè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÷åðâîíèõ ë³í³é âóëèöü, à òàêîæ â îõîðîííó çîíó ËÅÏ.
Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ äåòàëüíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âêàçàíî¿ ó ïðåäñòàâëåí³é ñõåì³ ä³ëÿíêè ãðîìàäÿíêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè ïðèéíÿòò³ ïðîåêòó óõâàëè ìîæå âèíèêíóòè êîíôë³êòíà ñèòóàö³ÿ ç ïðèâîäó âîëîä³ííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ç êîðèñòóâà÷àìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ï³ä áóäèíêîâîëîä³ííÿìè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 òà 270à, ÷è ñóì³æíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè, ÿê³ ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàíí³ òðåò³õ îñ³á. Òàêîæ ³ñíóº ìîæëèâ³ñòü â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà â çîíàõ, ó ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî áóä³âíèöòâî, à ñàìå çîíà Ã-2 (òðàíñïîðòíà ìåðåæà) àáî îõîðîíí³é çîí³ ËÅÏ (à.ñ. 113-114).
Çã³äíî ³ç Çàóâàæåííÿìè äî ïðîåêòó óõâàëè «Ïðî íàäàííÿ ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàíîãî â ìåæàõ ä³ëÿíêè. ³äòàê, çã³äíî ï. 5 ÷. 27 Ðîçä³ëó X Ïåðåõ³äíèõ Ïîëîæåíü Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áåçîïëàòíà ïåðåäà÷à çåìåëü äåðæàâíî¿, êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, íàäàííÿ äîçâîë³â íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ç ìåòîþ òàêî¿ áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³, ðîçðîáëåííÿ òàêî¿ äîêóìåíòàö³¿ çàáîðîíÿºòüñÿ (à.ñ. 111 çâîðîò).
Ââàæàþ÷è Óõâàëó ¹ 3854 ïðîòèïðàâíîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Çì³ñòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Äî âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä çàñòîñîâóº òàê³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà òà ðîáèòü âèñíîâêè ïî ñóò³ ñïîðó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ 'ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 3 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè) çåìåëüí³ â³äíîñèíè â Óêðà¿í³ ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 ÇÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü.
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 12 ÇÊ Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, çîêðåìà, íàëåæèòü: ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; îáìåæåííÿ, òèì÷àñîâà çàáîðîíà (çóïèíåííÿ) âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèìè âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; ï³äãîòîâêà âèñíîâê³â ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó) òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó), íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 116 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó.
Íàáóòòÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿíàìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ¿õ ó êîðèñòóâàííÿ.
Áåçîïëàòíà ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ îäåðæàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó "ã" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 121 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïåðåäà÷ó ¿ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà) ó ñåëàõ - íå á³ëüøå 0,25 ãåêòàðà, â ñåëèùàõ - íå á³ëüøå 0,15 ãåêòàðà, â ì³ñòàõ - íå á³ëüøå 0,10 ãåêòàðà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè, çàö³êàâëåí³ â îäåðæàíí³ áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíî¿ ä³ëÿíêè), ³íäèâ³äóàëüíîãî äà÷íîãî áóä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà ³íäèâ³äóàëüíèõ ãàðàæ³â ó ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, ïîäàþòü çàÿâó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó. Ó çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ îð³ºíòîâí³ ðîçì³ðè. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à (ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ³íøèõ îñ³á) òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü äîñâ³ä ðîáîòè ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ àáî íàÿâí³ñòü îñâ³òè, çäîáóòî¿ â àãðàðíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (ó ðàç³ íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà). Ó ðàç³ ÿêùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ íå âõîäèòü äî ñêëàäó ïåâíîãî ðàéîíó, çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. Âåðõîâí³é Ðàä³ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè òà äîêóìåíòè, íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ.
×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäຠçàÿâó ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³.
Çì³ñò âèùåíàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî áóäü-ÿêèé ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ³ç êëîïîòàííÿì òà âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíòàìè ïðî íàäàííÿ éîìó äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó.
³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³.
Îòæå, Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî äâà àëüòåðíàòèâí³ âàð³àíòè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè îðãàíó ó ðàç³ çâåðíåííÿ äî íüîãî îñîáè ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, à ñàìå: íàäàòè äîçâ³ë àáî ìîòèâîâàíó â³äìîâó â íàäàíí³ äîçâîëó.
Äîçâ³ë àáî â³äìîâà ó éîãî íàäàíí³ º çì³ñòîì â³äïîâ³äíîãî ³íäèâ³äóàëüíîãî ïðàâîâîãî àêòà.
Ïèòàííÿ ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âèð³øóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè (ïóíêò 34 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹ 280/97-ÂÐ «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí ¹ 280/97-ÂÐ).
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 280/97-ÂÐ ð³øåííÿ ì³ñöåâî¿ ðàäè ïðèéìàþòüñÿ ó ôîðì³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ íà ñåñ³¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè òà ð³øåíü âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó.
×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 280/97-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî ðàäà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïðèéìຠíîðìàòèâí³ òà ³íø³ àêòè ó ôîðì³ ð³øåíü.
гøåííÿ ðàäè ïðèéìàºòüñÿ íà ¿¿ ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ï³ñëÿ îáãîâîðåííÿ á³ëüø³ñòþ äåïóòàò³â â³ä çàãàëüíîãî ñêëàäó ðàäè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðåçóëüòàò³â ãîëîñóâàííÿ äî çàãàëüíîãî ñêëàäó ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè âêëþ÷àºòüñÿ ñ³ëüñüêèé, ñåëèùíèé, ì³ñüêèé ãîëîâà, ÿêùî â³í áåðå ó÷àñòü ó ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ðàäè, ³ âðàõîâóºòüñÿ éîãî ãîëîñ.
×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ êëîïîòàííÿ òà äîäàòê³â äî íüîãî, ÿêèé º âè÷åðïíèì, à ñàìå: íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá'ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá'ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.
Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 509/4156/15-à çàçíà÷èâ:
«… Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ç ³íøîãî áîêó, ïîäàííÿ çàö³êàâëåíîþ îñîáîþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, íå â ïîâíîìó îáñÿç³ àáî âèÿâëåííÿ ó äîêóìåíòàõ, ïîäàíèõ çàìîâíèêîì, íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé îá'ºêòèâíî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó òà âèíåñåííþ çàêîííîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó/âìîòèâîâàíî¿ â³äìîâè íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ó ðàç³ íàäàííÿ îñîáîþ ïàêåòó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ç íåäîë³êàìè ùîäî êîìïëåêòíîñò³, ôîðìè ÷è çì³ñòó, â³äïîâ³äíèé îðãàí ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî çàÿâíèêà ç ïðîïîçèö³ºþ óñóíóòè âèÿâëåí³ íåäîë³êè. Òàêà ä³ÿ º ïðàâîì³ðíèì ñïîñîáîì ïîâåä³íêè îðãàíó ³ ìຠíà ìåò³ ñòâîðåííÿ ãðîìàäÿíàì óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ ïðàâ íà çåìëþ. Çàçíà÷åíà ïðîïîçèö³ÿ ùîäî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ «â³äìîâîþ ó íàäàíí³ äîçâîëó» ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå, çâåðíåííÿ ç òàêîþ ïðîïîçèö³ºþ íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äíèé îðãàí â³ä îáîâ'ÿçêó ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó (àáî â³äìîâó) â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó.
³äñóòí³ñòü ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó àáî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ³ íàäຠîñîá³ ïðàâî çàìîâèòè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç çãîäè óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè.
Ðàçîì ç òèì, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è îáìåæåíèé ñòðîê ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, à òàêîæ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 118 ÇÊ Óêðà¿íè, ÿêà ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâí³ âèìîãè ùîäî îáîâ'ÿçêîâîñò³ äîäàâàííÿ äî êëîïîòàííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à (ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ³íøèõ îñ³á), Ñóä ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåäîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî çì³ñòó êëîïîòàííÿ, íåíàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â àáî ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à, ÿêùî áàæàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå º â³ëüíîþ, ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ».
Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/765/17, â³ä 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/3661/19-à, â³ä 01 òðàâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.004123, â³ä 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/1872/21, â³ä 05 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/1709/22.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä âðàõîâóº âêàçàí³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 23.08.2023 ¹ 3854 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», ì³ñüêà ðàäà óõâàëèëà: â³äìîâèòè ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1000 ãà íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè á³ëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 4610137500:05:006:0413 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà ó çâ'ÿçêó ç:
1. ³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
2. Íåìîæëèâ³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
3. Ìîæëèâèì íàêëàäåííÿì íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ º ó êîðèñòóâàíí³ ÷è âëàñíîñò³ òðåò³õ îñ³á.
4. ×àñòêîâèì ðîçì³ùåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîíàõ äå íå ïåðåäáà÷åíî ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå áóä³âíèöòâî ÷è íàÿâí³ îáìåæåííÿ ùîäî áóä³âíèöòâà (à.ñ. 21).
Ñóä áåðå äî óâàãè ï.75 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹509/4156/15-à, â ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ ïðàâîâèé âèñíîâîê, ó ñèëó ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íàâåäåí³ áåçïîñåðåäíüî ó öüîìó ð³øåíí³, à íå òèì, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèÿâëåí³ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ("âèïðàâäàííÿ") ñâîãî ð³øåííÿ.
À òîìó, ñóä â³äõèëÿº ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàáîðîíó ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó íà â÷èíåííÿ ä³é óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñòîñîâíî áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, íàäàííÿ äîçâîë³â íà ðîçðîáëåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ç ìåòîþ áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ òà ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ íå áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî äîäàòêîì äî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ñêð³í ç ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè, íà ÿêîìó âêàçàíî: «áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîðó÷ ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êàäàñòðîâèé íîìåð 4610137500:05:006:0413». Òàêîæ íà ñêð³í³ ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè ïðîñòàâëåíî ³ â³äì³òêó, ³ çàøòðèõîâàíèé ïðÿìîêóòíèê.
³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî ç³ ñêð³íó ç ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè, äîëó÷åíî¿ ïîçèâà÷åì, âáà÷àºòüñÿ çîâñ³ì ³íøå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ áàæàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, àí³æ «ïîðó÷ ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êàäàñòðîâèé íîìåð 4610137500:05:006:0413», à òàêîæ, ùî çã³äíî â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, á³ëÿ çåìåëüíî¿ á³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 4610137500:05:006:0413 âæå íàÿâí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçì³ùåí³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà.
Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ç ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â íåìîæëèâî âèçíà÷èòè ìåæ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùîäî ÿêî¿ ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî ¿¿ â³äâåäåííÿ, ç óðàõóâàííÿì òàêîãî.
Ïîçèâà÷åì äî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîëó÷åíî âèòÿã ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè.
 ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3613-VI «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» (äàë³ - Çàêîí ¹3613-VI) Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð - ºäèíà äåðæàâíà ãåî³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü, ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè, ïðî ìåë³îðàòèâí³ ìåðåæ³ òà ñêëàäîâ³ ÷àñòèíè ìåë³îðàòèâíèõ ìåðåæ.
×àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹3613-VI âèçíà÷åíî, ùî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà êîðèñòóâàííÿ òàêèìè â³äîìîñòÿìè çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà êîðèñòóâàííÿ òàêèìè â³äîìîñòÿìè íàäàííÿ äîêóìåíò³â òà çä³éñíåííÿ ä³é, ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹3613-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âêëþ÷àþòüñÿ òàê³ â³äîìîñò³ ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè: êàäàñòðîâèé íîìåð; ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ; îïèñ ìåæ; ïëîùà; ì³ðè ë³í³é ïî ïåðèìåòðó; êîîðäèíàòè ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ; äàí³ ïðî ïðèâ'ÿçêó ïîâîðîòíèõ òî÷îê ìåæ äî ïóíêò³â äåðæàâíî¿ ãåîäåçè÷íî¿ ìåðåæ³; äàí³ ïðî ÿê³ñíèé ñòàí çåìåëü òà ïðî áîí³òóâàííÿ 'ðóíò³â; â³äîìîñò³ ïðî ³íø³ îá'ºêòè Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, äî ÿêèõ òåðèòîð³àëüíî (ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî) âõîäèòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà; ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ (êàòåãîð³ÿ çåìåëü, âèä âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü); ñêëàä óã³äü ³ç çàçíà÷åííÿì êîíòóð³â áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ¿õ íàçâ; â³äîìîñò³ ïðî îáìåæåííÿ ó âèêîðèñòàíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; â³äîìîñò³ ïðî ÷àñòèíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ñåðâ³òóòó, äîãîâîðó ñóáîðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà; ³íôîðìàö³ÿ ïðî äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ òà îö³íêè çåìåëü ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ³íø³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âñòàíîâëåíî â³äîìîñò³ ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó.
Ñòàòòÿ 118 ÇÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ îñîáëèâèõ âèìîã äî ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â, êð³ì çàçíà÷åííÿ áàæàíîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ìåòîþ íàäàííÿ öèõ ìàòåð³àë³â º íåîáõ³äí³ñòü ³äåíòèô³êàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá'ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá'ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.
Ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, ùî ïîäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàìè äëÿ áåçîïëàòíîãî îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ìàþòü 'ðóíòóâàòèñü íà äàíèõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó.
²ç íàäàíîãî ïîçèâà÷åì âèòÿãó ç Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîñò³ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá'ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá'ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Íàâåäåíà îáñòàâèíà º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à.
Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäêó ä³é îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà âèïàäîê ïîäàííÿ òàêîìó îðãàíó ãðîìàäÿíèíîì êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç íåäîë³êàìè ùîäî êîìïëåêòíîñò³, ôîðìè ÷è çì³ñòó êëîïîòàííÿ.
Òàê, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹509/4156/15-à âèñëîâëåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ íåäîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî çì³ñòó êëîïîòàííÿ, íåíàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â àáî ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à, ÿêùî áàæàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå º â³ëüíîþ, ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ. Ïðè öüîìó, â³äìîâëÿþ÷è ó íàäàíí³ äîçâîëó, â³äïîâ³äíèé îðãàí ïîâèíåí íàâåñòè óñ³ ï³äñòàâè òàêî¿ â³äìîâè.
Òàê, ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ï³äñòàâàìè â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, çàçíà÷åíî: â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè; íåìîæëèâ³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ìîæëèâèì íàêëàäåííÿì íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ º ó êîðèñòóâàíí³ ÷è âëàñíîñò³ òðåò³õ îñ³á; ÷àñòêîâèì ðîçì³ùåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çîíàõ äå íå ïåðåäáà÷åíî ³íäèâ³äóàëüíå æèòëîâå áóä³âíèöòâî ÷è íàÿâí³ îáìåæåííÿ ùîäî áóä³âíèöòâà.
Íà äóìêó ñóäó, â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äñóòí³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñòàëî íàñë³äêîì íàäàííÿ ïîçèâà÷åì òàêèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â, ç ÿêèõ íå ìîæíà âñòàíîâèòè ìåæ³ áàæàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ³äåíòèô³êàö³ÿ áàæàíî¿ çàÿâíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âàæëèâà äëÿ òîãî, ùîá îðãàí âëàäè ì³ã ïåðåâ³ðèòè ¿¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü / íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá'ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿê òîãî âèìàãຠÇÊ Óêðà¿íè.
Îòæå, îñê³ëüêè ç ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â íåìîæëèâî âñòàíîâèòè êîíêðåòíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêó ïîçèâà÷ õî÷å îòðèìàòè ó âëàñí³ñòü (³äåíòèô³êóâàòè áàæàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó íà ì³ñöåâîñò³), ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîäàí³ äîêóìåíòè íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, à òîìó Óõâàëà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òà ñåñ³ÿ 8 - ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 â³ä 23.08.2023 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_2 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè» ïðèéíÿòà ïðàâîì³ðíî, íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíàìè Óêðà¿íè.
ßê âæå áóëî çàçíà÷åíî âèùå, íåäîäåðæàííÿ âèìîã ùîäî çì³ñòó êëîïîòàííÿ, íåíàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ ãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 509/4156/15-à.
³äïîâ³äíî äî ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äຠâèçíà÷åíèì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì, òîìó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ Óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 19-òî¿ ñåñ³¿ 8 - ãî ñêëèêàííÿ ¹ 3854 â³ä 23.08.2023 «Ïðî â³äìîâó ãð. ÎÑÎÁÀ_2 äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè», ÿêîþ âèð³øåíî â³äìîâèòè ãðîìàäÿíö³ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,1000 ãà íà òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè á³ëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð: 4610137500:05:006:0413 äëÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóä³âíèöòâà, ïîòð³áíî â³äìîâèòè.
²íøà ïîçîâíà âèìîãà: çîáîâ'ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, îð³ºíòîâíî ïëîùåþ 0,10 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâ³â, çà ðàõóíîê çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá?ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, º ïîõ³äíîþ, òîìó çàäîâîëåííþ òàêîæ íå ï³äëÿãàº.
Ñóä âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá'ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá'ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Íàäàâøè îö³íêó óñ³ì äîêàçàì â ñóêóïíîñò³, ïîâíî òà âñåá³÷íî ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Çâàæàþ÷è íà âèñíîâîê ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, à òàêîæ óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãàþòü.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 8-10, 14, 72-79, 90, 139, 241-246 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
Ó Õ Â À Ë È Â:
1.  çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - â³äìîâèòè.
2. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî ïðîãîëîøåíî ñêîðî÷åíå (âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè) ð³øåííÿ ñóäó àáî ÿêùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàâñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
²íôîðìàö³ÿ ïðî ó÷àñíèê³â ñïðàâè:
Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).
³äïîâ³äà÷: Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà (79008, ïë. Ðèíîê, 1, ì. Ëüâ³â; ªÄÐÏÎÓ 04055896).
Ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó ñêëàäåíî 05.03.2025.
ÑóääÿÊîíäðàòþê Þë³ÿ Ñòåïàí³âíà