ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóñïðàâà ¹ 380/344/25
Ñóääÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñïîäàðèê Í.²., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-
â ñ ò à í î â è ë à:
Íà ðîçãëÿä Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) äî ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ; êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) ç âèìîãàìè:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè çà ñ³÷åíü òà áåðåçåíü 2017 ð³ê, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà ãðóäåíü 2017 ð³ê òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2016 ïî ëþòèé 2018 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;
- çîáîâ'ÿçàòè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè âèïëà÷åíî¿ ó ñ³÷í³ òà áåðåçí³ 2017 ðîö³, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ âèïëà÷åíî¿ ó ãðóäí³ 2017 ðîö³ òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 14.01.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà öèì ïîçîâîì òà âèð³øåíî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íàä³ñëàíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ó çàïðîïîíîâàíî ó ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ö³º¿ óõâàëè ïîäàòè ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó âêàçàòè ïðî âèçíàííÿ/çàïåðå÷åííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
27.01.2025 çà âõ.¹6160 â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.
 õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî ïóíêòó 293 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ðîêó ¹1115/2009, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ç ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ñàìå çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òèì îðãàíîì (ïðèêîðäîííèì çàãîíîì), ÿêèé çâ³ëüíÿº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Çã³äíî ç ï. 9 ÷. 1 ñò. 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó öüîìó Êîäåêñ³ íàâåäåí³ íèæ÷å òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: â³äïîâ³äà÷ - ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, é ³íø³ îñîáè, äî ÿêèõ çâåðíåíà âèìîãà ïîçèâà÷à.
Ïðè öüîìó, ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè (ó òîìó ÷èñë³ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè), îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá'ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã (ï. 7 ÷. 1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Îòæå, ñóá'ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè ìຠáóòè ÷³òêî âèçíà÷åíèé ïîçèâà÷åì, ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ òîãî ñóá'ºêòà, äî ÿêîãî àäðåñîâàí³ ïîçîâí³ âèìîãè.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â ïîçîâí³é çàÿâ³ â³äñóòí³é îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèì çàãîíîì (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ).
³äïîâ³äíî äî ï.8 ÷.5 ñò.160 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àºòüñÿ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ äîêàç³â, ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè; çàçíà÷åííÿ äîêàç³â, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ (çà íàÿâíîñò³), çàçíà÷åííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàë³â ïèñüìîâèõ àáî åëåêòðîííèõ äîêàç³â, êîﳿ ÿêèõ äîäàíî äî çàÿâè.
×àñòèíîþ 4 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè âñ³ íàÿâí³ â íüîãî äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè (ÿêùî ïîäàþòüñÿ ïèñüìîâ³ ÷è åëåêòðîíí³ äîêàçè - ïîçèâà÷ ìîæå äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â).
Çã³äíî ç ÷.÷.2, 4, 5 ñò.94 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèñüìîâ³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³é êîﳿ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. Êîﳿ äîêóìåíò³â ââàæàþòüñÿ çàñâ³ä÷åíèìè íàëåæíèì ÷èíîì, ÿêùî ¿õ çàñâ³ä÷åíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠïèñüìîâ³ äîêàçè â êîï³ÿõ (åëåêòðîííèõ êîï³ÿõ), ïîâèíåí çàçíà÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàëó ïèñüìîâîãî äîêàçó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ ïèñüìîâîãî äîêàçó îðèã³íàëó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó íüîãî, ñâî¿ì ï³äïèñîì ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òàêîãî çàñâ³ä÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 çãàäàíîãî Êîäåêñó.
Ñóä ðîç'ÿñíþº, ùî âêàçàíà íîðìà, â ñóêóïíîñò³ ³ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 4, 5 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠîáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à íå ëèøå ñôîðìóëþâàòè ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè, à é çàçíà÷èòè âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ òàê³ îá'ðóíòîâóº, ç íàäàííÿì äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü òàê³ îáñòàâèíè. Îêð³ì òîãî, çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè 2019 ðîêó, íåíàëåæí³ âèïëàòè (íà äóìêó ïîçèâà÷à) çà 2016-2017 ðîêè, òîáòî íàäì³ðó äîâãèé ïðîì³æîê ÷àñó, ùîäî çâåðåííÿ äî ñóäó.
Òàê, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à çàçíà÷åíî ùî ó ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ).
Îäíàê ó ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íå ïîäàíî íàêàçè ïðî âêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) òà ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, äîâ³äêè ðîçðàõóíîê.
Îòæå, íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíî¿ íîðìè ïîçèâà÷ó ñë³ä ïîäàòè äî ñóäó òàê³ äîêàçè â îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã: íàêàçè ïðî âêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) òà ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Îêð³ì òîãî, ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïðîâîäèòüñÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, çâ³ëüíåííÿ Íàêàç ÍÎÌÅÐ_5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. Äîâ³äêó ðîçðàõóíîê ïîçèâà÷ â³ä êîãî îòðèìóâàâ ³ õòî ïðîâîäèâ âèïëàòè ïîçèâà÷ó, ùî íà éîãî äóìêó ñëóãóº ïîðóøåííÿì ïðàâ ïîçèâà÷à.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó ñòàòòÿõ 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº ïîçèâà÷à ³ íàäຠéîìó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîçèâà÷ó óõâàëè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 169 âêàçàíîãî Êîäåêñó ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå, íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ç íàäàííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä-
ó õ â à ë è ë à:
Ïîçîâíó çàÿâó çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷ó òåðì³í äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, âêàçàíèõ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ï'ÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ó òàêèé ñïîñ³á: ñêåðóâàòè äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (çàÿâó ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè) äî ÿêî¿ íàäàòè:
- âèïðàâëåíó (óòî÷íåíó) ïîçîâíó çàÿâó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè;
- íàêàçè ïðî âêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) òà ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó.
Êîï³þ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íàä³ñëàòè ïîçèâà÷ó (ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à).
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Óõâàëà, ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïîçà ìåæàìè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðàç³ íåÿâêè âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ (ñóääÿìè).
Ñóääÿ Ñïîäàðèê Íàòàë³ÿ ²âàí³âíà