ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 360/1421/24
Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïåòðîñÿí Ê.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì àäâîêàòà Ñàâ³öüêîãî Ðîìàíà ªâãåí³éîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
21 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ àäâîêàòà Ñàâ³öüêîãî Ðîìàíà ªâãåí³éîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó íàðàõóâàíí³ ç 01.10.2024 â ïîâíîìó ðîçì³ð³ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á»;
çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ç 01.10.2024 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713 â ïîâíîìó îáñÿç³, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó ïîçîâíó çàÿâó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 04.12.2024 çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 360/1421/24 çà ïîçîâîì àäâîêàòà Ñàâ³öüêîãî Ðîìàíà ªâãåí³éîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹400/6254/24.
04.03.2025 â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, â îá'ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22 íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíêè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè äîïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 713, õî÷à ³ ïðîâåäåí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä³â, îäíàê ïðîâåäåí³ çà ð³çíèõ ï³äñòàâ.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî â ïîïåðåäí³é óõâàë³ ñóä íå çâåðíóâ óâàãè ùîäî öèõ äîâîä³â, à ïðîñòî çàóâàæèâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ¹420/2473/22. Ó äàíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä ÷³òêî âêàçàâ, ùî öÿ ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó çâ'ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, à íå íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè çà 2019 ð³ê.
Ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 08.11.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22. Òîìó öÿ ñïðàâà âçàãàë³ íå ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ó äàí³é ñïðàâ³.
Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, ñóä ä³éøîâ òàêîãî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çíàõîäèòüñÿ çðàçêîâà ñïðàâà ¹400/6254/24, òèïîâèìè îçíàêàìè ÿêî¿ º:
«à) ïîçèâà÷³ º ïåíñ³îíåðàìè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»;
á) ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, íà îáë³êó â ÿêîìó ïåðåáóâàþòü ïîçèâà÷³;
â) ñï³ðí³ â³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî ïðèïèíåííÿ, ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷³â, âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» òà ³íäåêñàö³¿ çã³äíî ç ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 118 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³» òà â³ä 24 ëþòîãî 2023 ðîêó ¹ 168 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023ðîö³».
ã) ïîçèâà÷³ çàÿâèëè òîòîæí³ ïîçîâí³ âèìîãè:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà çîáîâ'ÿçàòè âèïëàòèòè ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á»;
- âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ çã³äíî ç ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 118 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³» òà â³ä 24 ëþòîãî 2023 ðîêó ¹ 168 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³»;
- çîáîâ'ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ïðîäîâæèòè íàðàõóâàííÿ é âèïëàòó ñï³ðíî¿ äîïëàòè (2000,00ãðí.) òà ³íäåêñàö³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.»
Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ñóä â óõâàë³ â³ä 04.12.2024 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíà ñïðàâà çà ñâî¿ì çì³ñòîì º òèïîâîþ òà â³äïîâ³äຠîçíàêàì çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 400/6254/24. Îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ó ö³é ñïðàâ³ ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ ó ñïðàâ³ ¹400/6254/24, ñóä óõâàëîþ çóïèíèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹400/6254/24.
Êð³ì òîãî, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå:
- ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»;
- âèìîãè äàíîãî ïîçîâó çàÿâëåí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ÿê òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íà îáë³êó â ÿêîìó ïåðåáóâຠïîçèâà÷;
- ñï³ðí³ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ïåðåðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó;
- ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ âèïëàòèòè ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Òîáòî, ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äí³ñòü äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè îçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè ïî â³äíîøåííþ äî çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹400/6254/24, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü òâåðäæåíü ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à.
Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ áóâ çä³éñíåíèé çà ³íøèõ ï³äñòàâ òà óìîâ, àí³æ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹400/6254/24, ñóä çàóâàæóº, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðè âèçíà÷åíí³ îçíàê òèïîâî¿ ñïðàâè íå âèîêðåìëþâàëîñü ïèòàííÿ ùîäî óìîâ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ÷è ó çâ'ÿçêó ç óðàõóâàííÿì ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (êð³ì îñíîâíèõ) äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ï³ñëÿ ÿêîãî ïåíñ³éíèì îðãàíîì áóëî ïðèïèíåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713 â³ä 14.07.2021. Êëþ÷îâèì º òå, ùî ïåðåðàõóíêè ïåíñ³é, ï³ñëÿ ÿêèõ âèïëàòà òàêî¿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè áóëà ïðèïèíåíà, áóëè ïðîâåäåí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â.
Ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ï³ñëÿ ÿêî¿ áóëà ïðèïèíåíà âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí, áóâ ïðîâåäåíèé ñàìå íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îòæå öÿ îáñòàâèíà â³äïîâ³äຠîçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè, âèçíà÷åíî¿ ï³äïóíêòîì «â» ïóíêòó 16 óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2024, ÿêîþ â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹400/6254/24.
Ó çâ'ÿçêó ç âèêëàäåíèì ñóä ââàæàº, ùî çì³ñò íàâåäåíèõ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî éîãî íåçãîäè ç ïðèéíÿòèì ñóäîì ð³øåííÿì ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22 ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíìè, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çóïèíåíî äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹400/6254/24.
Îäíî÷àñíî ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ³íôîðìàö³¿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ñòàíîì íà 22.01.2025, ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.12.2024 ó çðàçêîâ³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³¹ 400/6254/24 çàêîííî¿ ñèëè íå íàáðàëî, à îòæå ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 236, 248, 258 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì àäâîêàòà Ñàâ³öüêîãî Ðîìàíà ªâãåí³éîâè÷à â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äìîâèòè.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ.
Ñóääÿ Ê.ª. Ïåòðîñÿí