ËÓÃÀÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Äí³ïðîÑïðàâà ¹ 360/466/25
Ñóääÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Çàõàðîâà Î.Â., ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ñòÿãíåííÿ ñóìè ãðîøîâî¿ âèïëàòè,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ó ïðîâàäæåíí³ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íà ðîçãëÿä³ ïåðåáóâຠñïðàâà çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
-âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèïëàòè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ çà 2024 ð³ê ó ðîçì³ð³ ï'ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII.
- ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íåäîïëà÷åíó ñóìó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèïëàòè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ çà 2024 ð³ê ó ðîçì³ð³ 10805,00 ãðèâåíü., ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè.
Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü îïóáë³êîâàíî ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó çðàçêîâ³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ó 2023 ðîö³ ó ðîçì³ð³ ìåíøîìó, í³æ ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó».
³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23 íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, îñê³ëüêè Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 10.04.2024 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè - àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè.
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 22 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè çðàçêîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - òèïîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çðàçêîâîãî ð³øåííÿ.
Ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23 ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ íåâèïëàòó äîïîìîãè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè çà 2023 ð³ê â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» òà çîáîâ'ÿçàòè âèïëàòèòè òàêó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ âîñüìè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.12.1998 ¹ 367-XIV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÿêà ä³ÿëà äî 15.04.2023, ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ð³ ï'ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì.
Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.03.2023 ¹ 2983-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèïëàòè âåòåðàíàì â³éíè òà æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü», ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 15.04.2023, ÷àñòèíà ï'ÿòà ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèêëàäåíà â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ùîðîêó äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà âèïëàòà ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè».
Òàêèì ÷èíîì, º ³äåíòè÷íèì ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ âèïëàòè äî Äíÿ Íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, à òîìó àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ¹ 360/371/25 º òèïîâîþ äî çðàçêîâî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 440/14216/23, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì â îáîõ ñïðàâàõ º ïåíñ³éíèé îðãàí, ñï³ð âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, ïîçèâà÷àìè çàÿâëåí³ àíàëîã³÷í³ âèìîãè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ðîçãëÿäó òèïîâî¿ ñïðàâè ³ îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ - äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³.
Ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠòèïîâó ñïðàâó, ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ó âèïàäêó, ÿêùî Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñïðàâà ¹ 360/466/25 â³äïîâ³äຠîçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 236, 241, 243, 248, 256, 291 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
Çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 360/466/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ñòÿãíåííÿ ñóìè ãðîøîâî¿ âèïëàòè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 440/14216/23.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
ÑóääÿÎ.Â. Çàõàðîâà