ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/884/25
ʳðîâîãðàäñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàðìàçèíî¿ Ò.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî (ïèñüìîâîãî) ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ç 01.03.2024 ðîêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23 ëþòîãî 2024 ðîêó ¹185 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³», òà ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01.03.2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 23 ëþòîãî 2024 ðîêó ¹185 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³», òà ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ç îñíîâíèì ðîçì³ðîì 75% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó â³äïîâ³äà÷à òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà ïåðåêîíàííÿ ïðåäñòàâíèêà, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè îáìåæóºòüñÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ââàæàº òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè ùî ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 17.02.2025 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (à.ñ.17).
³äïîâ³äà÷åì íàäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (à.ñ.20-22), â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî ïåíñ³éíà âèïëàòà ïîçèâà÷ó îáðàõîâóºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ ó âèçíà÷åíîìó íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïîðÿäêó.
Äîñë³äèâøè äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ç ÿêî¿ ó 1995 ðîö³ áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ.
ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ïîçèâà÷ó ç 25.01.1995 ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó ðîçì³ð³ 75 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.25çâ.), à çãîäîì - ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ó ðîçì³ð³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â.
Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ çà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ðîêó ¹988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿" ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç ìåòîþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàëî òà íàïðàâèëî äî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ¹5005 â³ä 21.03.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó.
Íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè òà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/717/20 ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2016 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç 75% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Çãîäîì äåðæàâíà óñòàíîâà "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³" çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à îôîðìèëà íîâó äîâ³äêó ¹5005 â³ä 19.05.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ëèñòîïàä 2019 ðîêó. Çã³äíî ç ö³ºþ äîâ³äêîþ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî ñòàíîâèòü 31 939 ãðí. (à.ñ.49çâ.)
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì òà ð³øåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.02.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/11121/21 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî òà çîáîâ'ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.12.2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³" ¹5005 â³ä 19.05.2021 ðîêó.
ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, âèêîíóþ÷è öå ñóäîâå ð³øåííÿ, çä³éñíèëî ç 01.12.2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ³íâàë³äíîñò³, îá÷èñëèëî ¿¿ îñíîâíèé ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç 75 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíî¿ ó äîâ³äö³ ¹5005 â³ä 19.05.2021 ðîêó, òà âèçíà÷èëî ó ðîçì³ð³ 23954, 25 ãðí. (31 939 ãðí. õ 75 %), à òàêîæ âñòàíîâèëî ï³äâèùåííÿ ³ äîïëàòè, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ²II ãðóïè. Ðîçì³ð ïåíñ³¿, íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè ç 01.12.2019 ðîêó, îáìåæåíî ìàêñèìàëüíîþ ñóìîþ - äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ïðàâîì³ðí³ñòü öüîãî ïåðåðàõóíêó íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó.
Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðîâåäåíèì ïåðåðàõóíêîì, ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî îáìåæèâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿, çâåðòàâñÿ äî ñóäó òà ð³øåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/3514/23 ïîçîâ çàäîâîëåíî, çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.03.2023 ðîêó ïîâòîðíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç ìåòîþ ¿¿ ³íäåêñàö³¿, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü, ÿêà âèíèêíå ó çâ'ÿçêó ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì.
Íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ç 01.03.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ³íâàë³äíîñò³, îá÷èñëèëî ¿¿ îñíîâíèé ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç 75 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíî¿ ó äîâ³äö³ ¹5005 â³ä 19.05.2021 ðîêó, òà âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 23954, 25 ãðí. (31 939 ãðí. õ 75 %), à òàêîæ âñòàíîâèëî ï³äâèùåííÿ ³ äîïëàòè. Çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 36597,41 ãðí. (à.ñ.51çâ.)
Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/324/24 çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021ðîêó ¹713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 17 ëèïíÿ 2023 ðîêó.
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.03.2024 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. (à.ñ.8)
Ëèñòîì â³ä 22.10.2024 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹340/3514/23, ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.03.2023 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 36972,41 ãðí. (à.ñ.9-10) Òàêîæ âêàçàíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹340/324/24, íàðàõîâàíî ç 17.07.2023 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. Ïðè öüîìó âêàçàíî, ùî ó çîáîâ'ÿçàëüí³é ÷àñòèí³ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòíº çîáîâ'ÿçàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.10.2024 ñòàíîâèòü 40927,81 ãðí., äå:
- 23954,25 ãðí. - îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ (31939 ãðí. õ 75 %),
- 3353,60 ãðí. - ³íäåêñàö³ÿ, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹118 â³ä 16.02.2022 ðîêó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³",
- 1500,00 ãðí. - ³íäåêñàö³ÿ, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168 â³ä 24.02.2023 ðîêó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³",
- 1500,00 ãðí. - ³íäåêñàö³ÿ, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹185 â³ä 23.02.2024 ðîêó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³",
- 7576,96 ãðí. - çá³ëüøåííÿ íà 25% îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1381 â³ä 28.12.2011 ðîêó "Ïðî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ",
- 2000 ãðí. - ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (â³äíîâëåíà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹340/2583/23),
- 708,30 ãðí. - ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ íà 40% ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (2361,00 ãðí. õ 40%),
- 50 ãðí. - ö³ëüîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íà ïðîæèòòÿ, ïåðåäáà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà ³íâàë³ä³â â³éíè",
- 284,70 ãðí. - ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ïåíñ³ÿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ'þ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ II² ãðóïè, ùî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠1.
Ïðè öüîìó, âêàçàíî, îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîì 40927,81 ãðí. ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 23610,00 ãðí. òà ðîçì³ð ïåíñ³¿, âèçíà÷åíèé íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó 36972,41 ãðí., âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹340/3514/23 ó ñóì³ 36972,41 ãðí.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹510/1286/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹11-345àïï19) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà, ùî âèçíà÷àþ÷è ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóä, âàæëèâî âñòàíîâèòè òîé ìîìåíò, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ç îðãàíàìè ÏÔÓ, îñîáà ìîæå ä³çíàòèñÿ, ùî ¿¿ ïðàâà ïîðóøåí³, çîêðåìà, ïðè îòðèìàíí³ â³ä îðãàíó ÏÔÓ â³äïîâ³ä³ íà íàä³ñëàíèé çàïèò ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóâ çä³éñíåíèé ñàìå òàêèé ðîçðàõóíîê. Îòæå, â öüîìó âèïàäêó ïî÷àòîê ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñë³ä ïîâ'ÿçóâàòè ç äàòîþ îòðèìàííÿ ëèñòà-â³äïîâ³ä³, ëèñòà-ðîç'ÿñíåííÿ â³ä îðãàíó ÏÔÓ íà çàïèò îñîáè ïðî ïðàâèëüí³ñòü/ïîìèëêîâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ñâîº÷àñí³ñòü/íåñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ ïåðåðàõóíêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 51, ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, à íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ïåíñ³îíåðîì ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â.
Òàê, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñÿ ïåíñ³¿, ïðîòå ¿¿ ðîçì³ð îáìåæóâàâñÿ ìàêñèìàëüíèì. Îòæå, ïîçèâà÷åì íå ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ð. ¹2262-Õ²² (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹2262-Õ²²) âèçíà÷åí³ óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 3 ñò.11 Çàêîíó ¹2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â.
Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
³äïîâ³äíî äî ÷.18 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó.
Ñòàòòåþ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïðè íàñòàíí³ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ¿õ ñ³ì'ÿì, ïåðåðàõóíîê öèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».
Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â.
Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2, 3 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.
Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ.
Ç îãëÿäó íà ÷.4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Òàêèì ÷èíîì, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ, ñë³ä âðàõîâóâàòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ÿê çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ ââåäåííÿ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) ³ ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäáà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷, âèêîíóþ÷è ó ãðóäí³ 2023 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/3514/23, ïðîâ³â ç 01.03.2023 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîïëàò òà ï³äâèùåíü ñòàíîâèòü 36972,41 ãðí.  ïîäàëüøîìó, ïåðåðàõîâóþ÷è ïåíñ³þ ç 01.03.2024 çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ âèçíà÷åíî ó ñóì³ 40927,81 ãðí., ïðîòå çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ ó ðîçì³ð³ 36972,41 ãðí., ÿê çàçíà÷àâ â³äïîâ³äà÷, âèçíà÷åíèé ð³øåííÿì ñóäó.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå - ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿. Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é).
Ó çàçíà÷åíèõ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ'ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ'ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé.
Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî - ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ.
Âèõîäÿ÷è ³ç âèñëîâëåíîãî ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é íå ìîæå áóòè çâóæåíî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-XII ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü.
Çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 çà ¹7-ðï/2016 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çîêðåìà, ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740,00 ãðí.
Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ñòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé ìàþòü ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ òà îñîáëèâ³ óìîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, à îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ'ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ç 20.12.2016 â³äñóòíÿ ÷.7 ñò.43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Çã³äíî ç³ ñò.2 Çàêîíó “Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ð. ¹3668-V² (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 çà ¹911-V²²²) ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 31.12.2016, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10 740,00 ãðí.
Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹7-ð(II)/2022 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", ùî ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â ò³ì, ùî âîíè íå çàáåçïå÷óþòü ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é âèñîêîãî ð³âíÿ, ÿê³ âèïëèâàþòü ç³ ñïåö³àëüíîãî þðèäè÷íîãî ñòàòóñó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ îñ³á, ùî çáðîéíî çàõèùàþòü ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü òà íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòî¿ â ëþòîìó 2014 ðîêó. Ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè", âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â ³ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ, òîáòî ç 12.04.2023 ðîêó.
Ïîïðè âòðàòó ÷èííîñò³ é ç 12.04.2023 ðîêó íîðìîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹3668-V², ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2022 ðîêó ¹7-ð(II)/2022, â³äïîâ³äà÷ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïðîäîâæóº âèïëà÷óâàòè éîìó ïåíñ³þ â îáìåæåíîìó ðîçì³ð³.
Ñóä íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1279 â³ä 16.12.2020 ðîêó "Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè", ÿêîþ âèçíà÷åíî ìåõàí³çì ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òà çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 10, 51 Çàêîíó ¹2262-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòüñÿ ñàìå òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ô³íàíñóâàííÿ íà âèïëàòó ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì íà öåíòðàëüíîìó ð³âí³ áåçïîñåðåäíüî, ñóä ââàæàº òàêèìè, ùî íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, àäæå ñóäîì âèð³øóºòüñÿ ñï³ð ç ïðèâîäó íåïðàâîì³ðíîãî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à íå ñï³ð ç ïðèâîäó ô³íàíñóâàííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Á³ëüø òîãî, òîé ôàêò, ùî ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà öåíòðàëüíîìó ð³âí³ ÷åðåç Ïåíñ³éíèé ôîíä íå ìîæå ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò â íàëåæíîìó ðîçì³ð³.
Ùîäî ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿.
Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³" â³ä 16.02.2022 ¹118, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2022 ð. ðîçì³ðè ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (áåç óðàõóâàííÿ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ äî 31 ãðóäíÿ 2021 ð. âêëþ÷íî, ï³äâèùóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì.
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ äîäàòêîâî äî ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ð. N 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2021 ð., N 57, ñò. 3525).
ϳäâèùåííÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ äî 31 ãðóäíÿ 2021 ð. â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", êð³ì ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿, ùî ïðîâîäèëèñÿ ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2021 ð. äî 28 ëþòîãî 2022 ð. çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó.
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå öèì ïóíêòîì, âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2022 ðîêó: ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ - êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ), ó ðîçì³ð³ 1,14; ó ðàç³, êîëè ðîçì³ð çá³ëüøåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çàçíà÷åíîãî â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, íå äîñÿãຠ100 ãðèâåíü, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿ â ñóì³, ùî íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿.
Òàêîæ, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³" â³ä 24.02.2023 ¹168, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2023 ð. ðîçì³ðè ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (áåç óðàõóâàííÿ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì) ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2022 ð. N 118 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³" (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2022 ð., N 18, ñò. 968) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ äî 31 ãðóäíÿ 2022 ð. âêëþ÷íî, ï³äâèùóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì.
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ äîäàòêîâî äî ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ð. N 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2021 ð., N 57, ñò. 3525).
ϳäâèùåííÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ äî 31 ãðóäíÿ 2022 ð. â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", êð³ì ïåðåðàõóíê³â ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì.
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå öèì ïóíêòîì, âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ¹168 óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2023 ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ - êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ), ó ðîçì³ð³ 1,197.
Çã³äíî ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹168 ó ðàç³ êîëè ðîçì³ð çá³ëüøåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòàìè 1 - 7 ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå äîñÿãຠ100 ãðèâåíü, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿ â ñóì³, ùî íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿; ðîçì³ð çá³ëüøåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòàìè 1 - 7 ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 1500 ãðèâåíü.
Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³" â³ä 23.02.2024 ¹185, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (áåç óðàõóâàííÿ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì) ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2022 ð. ¹ 118 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³» òà ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2023 ð. ¹ 168 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ äî 31 ãðóäíÿ 2023 ð. âêëþ÷íî, ï³äâèùóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì.
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ï³äïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ äîäàòêîâî äî ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ð. ¹ 713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á».
ϳäâèùåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíå öèì ï³äïóíêòîì, âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»
Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹185 óñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³, êîëè ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 1 òà ï³äïóíêòàìè 1- 7 ïóíêòó 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå äîñÿãຠ100 ãðèâåíü, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿ â ñóì³, ùî íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿; ðîçì³ð çá³ëüøåííÿ â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 1 òà ï³äïóíêòàìè 1-7 ïóíêòó 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 1500 ãðèâåíü.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ, ç 01.03.2022 ó ðîçì³ð³ 3353,60 ãðí., ç 01.03.2023 - 1500 ãðí., ç 01.03.2024 - 1500,00 ãðí., à òàêîæ âñòàíîâëåíî äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹713 - 2000,00 ãðí., ïðîòå áóëî çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.
Òàê, ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïóíêòàõ 2 ïîñòàíîâ ¹118, ¹168 òà ¹185 ïîëîæåííÿ ïðî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ç 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 "ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì", ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì âèð³øåííÿ êîë³ç³é, ïåðåäáà÷åíèì ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹520/15025/16-à (ïðîâàäæåííÿ N 11-1207àïï19, ïóíêò 56) ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ'ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.
Ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâ ¹118, ¹168, ¹185 ñóïåðå÷àòü ïðèïèñàì Çàêîíó ¹2262-XII ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016, ÿê³ º ñïåö³àëüíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ó Ïîñòàíîâàõ ¹118, ¹168, ¹185 âèìîã ïðî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì, ñòàíîì íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ÷èííî¿ íîðìè, ÿêà á âèçíà÷àëà ðîçì³ð òàêîãî ìàêñèìàëüíîãî îáìåæåííÿ, çàêîí íå ì³ñòèòü, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 N 7-ðï/2016 âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äàòè óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. Áóäü-ÿêîãî ³íøîãî ä³þ÷îãî òà ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, íåâèçíàíîãî Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òà ÿêèé áè íàäàâàâ ïðàâî â³äïîâ³äà÷ó çìåíøóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ð³âíåì (³ç âèçíà÷åííÿì ðîçì³ðó òàêîãî ìàêñèìàëüíîãî ð³âíÿ) ñòàíîì íà ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ âèìîã Ïîñòàíîâ ¹713, ¹118 òà ¹168, â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî.
Çàêîí íå óïîâíîâàæóº òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷àòè ï³äñòàâè, óìîâè òà ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð äëÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, à òîìó â³äïîâ³äí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè â÷èíåí³ âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ÷àñòèíè äðóãî¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Îòæå â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ âñóïåðå÷ âèìîãàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Ñóä íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1279 â³ä 16.12.2020 ðîêó "Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè", ÿêîþ âèçíà÷åíî ìåõàí³çì ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òà çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 10, 51 Çàêîíó ¹2262-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþþòüñÿ ñàìå òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ô³íàíñóâàííÿ íà âèïëàòó ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì íà öåíòðàëüíîìó ð³âí³ áåçïîñåðåäíüî, ñóä ââàæàº òàêèìè, ùî íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, àäæå ñóäîì âèð³øóºòüñÿ ñï³ð ç ïðèâîäó íåïðàâîì³ðíîãî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à íå ñï³ð ç ïðèâîäó ô³íàíñóâàííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Á³ëüø òîãî, òîé ôàêò, ùî ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà öåíòðàëüíîìó ð³âí³ ÷åðåç Ïåíñ³éíèé ôîíä íå ìîæå ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò â íàëåæíîìó ðîçì³ð³.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè, âèçíàâøè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïðè ïðîâåäåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ç 01.03.2024, à ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à ïîíîâèòè - çîáîâ'ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.03.2024 ðîêó âèïëàòó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íäåêñàö³¿. Ïðè öüîìó, ñóä çàóâàæóº, ùî ï³ä ÷àñ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.03.2024, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïîâèííî âðàõîâóâàòè é ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/717/20, â³ä 06 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/3514/23, â³ä 20 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/324/24.
Çã³äíî ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.78 öüîãî Êîäåêñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ñòîðîíàìè íå ïîíåñåí³.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (25009, ì. Êðîïèâíèöüêèé, âóë. Ñîáîðíà, 7à, êîä ªÄÐÏÎÓ 20632802) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïðè ïðîâåäåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2024 ðîêó âèïëàòó íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âñòàíîâëåíèõ éîìó ï³äâèùåíü òà äîïëàò äî ïåíñ³¿.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ó ðàç³ éîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ - ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò.ñò.293, 295 - 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ò.Ì. ÊÀÐÌÀÇÈÍÀ