ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/936/25
ʳðîâîãðàäñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàðìàçèíî¿ Ò.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20632802), ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äíîâëåíí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàò³ ç 01.02.2025 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, â ñóì³ 2000 ãðí., â³äïîâ³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á";
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³äíîâèòè ç 01.02.2025 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, â ñóì³ 2000 ãðí., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàëàñÿ íà òå, ùî âîíà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîòå âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ñóì³ 2000 ãðí. íå çä³éñíåíî. Ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè ùî ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 18.02.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) (à.ñ.21)
³äïîâ³äà÷åì íàäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (à.ñ.24-25), â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàçíà÷àº, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çð³ñ á³ëüøå í³æ íà 2000 ãðí., òî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó, ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ öèì ïóíêòîì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿.
Äîñë³äèâøè äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà ¿é ç 02.04.2018 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ó ðîçì³ð³ 30% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ.28çâ.)
Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè îá÷èñëåíèé, âèõîäÿ÷è ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíîãî ó äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó, òà ñêëàâ 2727 ãðí. (9090 ãðí. õ 30%).
Ïîçèâà÷êà çâåðòàëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà ïðîñèëà ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ¿¿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹14189/1 â³ä 12.11.2024 ðîêó, ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî.
Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè, ïîçèâà÷êà çâåðòàëàñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà òà ð³øåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/7775/24 ïîçîâíó çàÿâó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹14189/1 â³ä 12.11.2024 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ'ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 18.11.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹14189/1 â³ä 12.11.2024 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíèìè ³ íàëåæíèìè äî ñïëàòè ñóìàìè ïåíñ³¿.
Âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 25.01.2025.
Ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, âèêîíóþ÷è öå ñóäîâå ð³øåííÿ, çä³éñíèëî ç 18.11.2023 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè, îá÷èñëèëî ¿¿ îñíîâíèé ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç 30% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíèõ ó äîâ³äö³ ¹14189/1 â³ä 12.11.2024, ïðè öüîìó ç 01.02.2025 ïðèïèíåíî âèïëàòó äîïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ¹713.
Ïîçèâà÷êà, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íåâèïëàòîþ ¿é ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ñóì³ 2000 ãðí., ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ.
Ëèñòîì â³ä 10.02.2025 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷ó, ùî ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ (ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè) ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. â³äñóòí³ (à.ñ.16).
Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí., çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹2262-Õ²² â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²).
Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹713), ÿêîþ ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîñòàíîâèâ:
1. Óñòàíîâèòè ç 1 ëèïíÿ 2021 ð. îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí) (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
Îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð. àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó.
Îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàëèñÿ (ïåðåðàõîâóâàëèñÿ) ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ð. N 2146-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ùîäî ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà"), ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.
Ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2021 ðîêó.
Ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ¹713 âñòàíîâëåíî Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè âñòàíîâëåííÿ ç 1 ëèïíÿ 2021 ð. âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 ³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2010 ð. ¹ 656 “Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é» äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà ïîñòðàæäàëèõ ó÷àñíèê³â Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ.
Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ¹713 âñòàíîâëåíî, çîêðåìà, äëÿ îñ³á, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðè öüîìó îáóìîâëåíî, ùî âêàçàíà äîïëàòà íå âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ð., êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðèâåíü. Ó òàêîìó âèïàäêó ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.
Âîäíî÷àñ, àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, à òàêîæ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ¹ 713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè ¹ 713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ¹713, à ñàìå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ.
Ç íàâåäåíîãî ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.04.2024 ïðîâîäèâñÿ íå ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî ââåäåííÿ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîáòî íå ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ¹ 2262, áåç â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷à ÷è ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/7775/24 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äáóâñÿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ï³ñëÿ íàáðàííÿ 05.03.2019 çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18.
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷êè, ïðîâåäåíèé â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ¿¿ ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷êà ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ñàìå â ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹713 ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22, â³ä 02.03.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/870/22-à.
Îòæå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü òà îá'ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Çä³éñíåí³ ïîçèâà÷êîþ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 1211,20 ãðí. ñë³ä ñòÿãíóòè íà ¿¿ êîðèñòü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (25000, ì.Êðîïèâíèöüêèé, âóë. Ñîáîðíà, 7à, êîä ªÄÐÏÎÓ 20632802) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á».
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.02.2025 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹713 “Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á».
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1211,20 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (ªÄÐÏÎÓ 20632802).
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ó ðàç³ éîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ - ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò.ñò.293, 295 - 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ò.Ì. ÊÀÐÌÀÇÈÍÀ