ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ñïðàâà ¹ 340/1196/25
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Áðåãåé Ð.²., ðîçãëÿíóâøè ó ì.Êðîïèâíèöüêèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - Öåíòð), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - Öåíòð 2) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç³ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Öåíòðó ùîäî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 3932,45 ãðí çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó.
Âîäíî÷àñ ïðîñèòü ñóä çîáîâ'ÿçàòè Öåíòð íàðàõóâàòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ðàçîì ç òèì ïðîñèòü ñóä çîáîâ'ÿçàòè Öåíòð 2 âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 3932,45 ãðí çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó.
Òàêîæ ïîäàëà çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ñòâåðäæóº, ùî ä³çíàëàñÿ ïðî ïîðóøåíå ïðàâî ç ëèñòà Öåíòðó 2 ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó.
Çàçíà÷èëà, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ïðàö³âíèê íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
03 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ñóä ïðèéíÿâ óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó.
Òîãî æ äíÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ïîâ³äîìèëà, ùî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ³ áåðå ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 12 ëèïíÿ 2022 ðîêó.
Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
Âèñíîâîê ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Òàê, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà ñëóæáó ó Öåíòð³ äî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó.
Ïîçîâ ïîäàíî äî ñóäó 22 ëþòîãî 2025 ðîêó.
Ñï³ð ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè.
Îòæå, â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Âèñíîâîê ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹1-18/2013 â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹9-ðï/2013.
«Â àñïåêò³ êîíñòèòóö³éíîãî çâåðíåííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè ÿê ñêëàäîâèõ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè íàðàõîâàí³ ðîáîòîäàâöåì.»
Òàêèì ÷èíîì ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òêó - ñêëàäîâà çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ð³çíîâèäîì ÿêî¿ º ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè - ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Òîìó ñóä çàñòîñîâóº íîðìó ïðàâà ñòîñîâíî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó íà äåíü ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Àêòóàëüí³ñòü âèñíîâêó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåïîøèðåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ñòîñîâíî ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ âòðà÷åíà 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) âñòàíîâëåíî, ùî ç³ çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116).
Îòæå, íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîøèðþºòüñÿ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê.
Ïèòàííÿ ñòîñîâíî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðè çâ³ëüíåíí³ äîñë³äæóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä ³ çðîáèâ òàêèé âèñíîâîê (ïîñòàíîâà â³ä 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/15245/22).
« 38. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÿêîþ íîðìîþ çàêîíó ñë³ä êåðóâàòèñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä, çâàæàþ÷è íà ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ òà ð³âí³ñòü óñ³õ ïðàö³âíèê³â ó öüîìó ïðàâ³, íàãîëîøóº, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ, ïîâ'ÿçàíèõ ç íåäîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïåðåä ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
39. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî çì³í, âíåñåíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
40. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ÷àñòèíè ïåðøó ³ äðóãó ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿:
«Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
40.1. ²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116)».
42. Îòæå, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàâ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ϳñëÿ ö³º¿ äàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òðóäîâèì ñïîðîì, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáìåæåíèé òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.»
Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Îòæå, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ñòàíîâèòü 3 ì³ñÿö³.
Ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó òðåáà îá÷èñëþâàòè ç äíÿ éîãî âñòàíîâëåííÿ, áî äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó íå çàñòîñîâóâàâñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Âîäíî÷àñ ñóä ïðîàíàë³çóº âïëèâ 䳿 êàðàíòèíó íà ïåðåá³ã ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Òàê, êàðàíòèí âñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Óðÿäó Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹201.
Ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó.
ijþ êàðàíòèíó íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàëè ³ â³äì³íèëè ç 01 ëèïíÿ 2023 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Óðÿäó Óêðà¿íè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ¹651.
Ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.
ϳäñóìîâóþ÷è, ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîäîâæåíî äî 01 ëèïíÿ 2023 ðîêó.
Ïîçîâ ïîäàíî äî ñóäó 22 ëþòîãî 2025 ðîêó.
Îòæå, ïðîïóùåíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.
ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ³ áåðå ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 12 ëèïíÿ 2022 ðîêó.
Ïðè÷èíó ïðîïóùåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ñóä âèçíຠïîâàæíîþ.
Òîìó ïîíîâëþº éîãî.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ.
Ïîçîâ ïîäàíèé ³ îôîðìëåíèé ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñòàòåé 160-161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íàëåæèòü â³äêðèòè.
Êåðóþ÷èñü ïðèïèñàìè ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çðîáèâ âèñíîâîê ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ïóíêòó 12 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.80, 171, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
Ó Õ Â À Ë È Â :
Çàäîâ³ëüíèòè êëîïîòàííÿ.
Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.
³äêðèòè ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ (áåç âèêëèêó ñòîð³í).
Âèòðåáóâàòè ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³íôîðìàö³þ íà çàïèòàííÿ:
- ÷è íàðàõîâóâàëè ³ âèïëà÷óâàëè ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;
- ÿêùî òàê, òî ó ÿêîìó ðîçì³ð³?
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷àì íàäàòè â³äçèâè ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó íàäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâè ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâ³â íà ïîçîâ.
Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷àì ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâè.
Ðîç'ÿñíèòè ñòîðîíàì, ùî ïèñüìîâ³ çàÿâè ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ) íàïðàâëÿþòüñÿ äî ñóäó ³ îäíî÷àñíî ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Ðîç'ÿñíèòè ñòîðîíàì ¿õ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè, ùî âñòàíîâëåí³ ïðèïèñàìè ñòàòåé 44-46 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â, ÿê ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàòè äî äíÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ðàç³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó âñ³ ìàòåð³àëè, ùî áóëè àáî ìàëè áóòè âçÿò³ íèìè äî óâàãè ïðè â÷èíåíí³ îñêàðæåíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³.
Óõâàëà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ð.². ÁÐÅÃÅÉ