ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
28 ëþòîãî 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/2935/24
ʳðîâîãðàäñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êðàâ÷óê Î.Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 )
äî
â³äïîâ³äà÷à-1: Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ - 20632802; àäðåñà: âóë. Ñîáîðíà, 7-à, ì. Êðîïèâíèöüêèé, 25006)
â³äïîâ³äà÷à-2: Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 13814885; àäðåñà: âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, 10, ì. Ëüâ³â, Ëüâ³âñüêà îáë., 79016)
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹111050002034 â³ä 08.03.2024, ïðèéíÿòå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ), ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, ïåð³îäè ðîáîòè çàçíà÷åí³ â òðóäîâ³é êíèæö³ ÍÎÌÅÐ_2 , äàòà çàïîâíåííÿ 10 âåðåñíÿ 1984 ðîêó òà äîâ³äêàõ ¹ 1259 â³ä 20.11.2023 ðîêó òà ¹ 95 â³ä 16.11.2023 ðîêó;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (Ñïèñîê ¹2) ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ìàþ÷è, íà éîãî äóìêó, äîñòàòí³é ï³ëüãîâèé òà çàãàëüíèé ïåíñ³éíèé ñòàæ, çâåðíóâñÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà Ñïèñêîì ¹ 2. Îäíàê, ð³øåííÿì Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹111050002034 â³ä 08.03.2024 éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿. гøåííÿ âìîòèâîâàíå òèì, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ïî Ñïèñêó ¹ 2 â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; ñïðàâó âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-1 ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³, áóëî ðîçãëÿíóòî ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿, îñê³ëüêè â íüîãî â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ñòàæ. Ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåí³ ïîçîâó.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè. Òîìó Óïðàâë³ííÿ ä³ÿëî ó ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, òà ó ñïîñ³á ³ â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó íèì, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ïðîñèâ ñóä ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá'ºêòèâíî ³ íåóïåðåäæåíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä
Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â:
27 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÷åðåç Äîëèíñüêèé ñåðâ³ñíèé öåíòð îáñëóãîâóâàííÿ ãðîìàäÿí ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (Ñïèñîê 2).
Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³ä â³äïîâ³äà÷à ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹ 111050002034 â³ä 04.12.2023, ìîòèâîâàíå áðàêîì ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Ïðè öüîìó äîâ³äêè, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ òàêîãî ñòàæó, â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàí³.
01 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
Çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ çàÿâà òà äîäàí³ äîêóìåíòè ðîçãëÿäàëèñü ÃÓ ÏÔ Ó êðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³.
Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷- 2 ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ¹ 111050002034 â³ä 08 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.
гøåííÿ òàê ñàìî ìîòèâîâàíå áðàêîì ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ïîçèâà÷. Òàê, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à â êîëãîñï³ ç 06.1984 ðîêó ïî 12.1988 ðîêó çã³äíî äîâ³äêè ¹ 01-34/866 â³ä 27.11.2023, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ϲÁ (³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà ñêîðî÷åíî ïî áàòüêîâ³ - Âàñ.) íå â³äïîâ³äຠäàíèì ïàñïîðòà ïîçèâà÷à ( ÎÑÎÁÀ_3 ); êð³ì òîãî, äàíèé ïåð³îä ðîáîòè íå âðàõîâàíèé â³äïîâ³äà÷åì çã³äíî Àêòó çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ âèäàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ¹ 1100-1002-1/5780 â³ä 07.12.2023 ðîêó, îñê³ëüêè â ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ çàçíà÷åíî ϲÁ ( ÎÑÎÁÀ_4 ), ùî íå â³äïîâ³äຠäàíèì ïàñïîðòà ( ÎÑÎÁÀ_1 ).
Òàêîæ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à çã³äíî äîâ³äêè ¹ 1259 â³ä 27.11.2023, îñê³ëüêè ïîñàäà åëåêòðîãàçîçâàðíèê, çàéíÿòèé ð³çàííÿì òà ðó÷íèì çâàðþâàííÿì, íå â³äïîâ³äຠíàçâ³ ïîñàäè çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2023 òà ïåð³îä ðîáîòè çã³äíî äîâ³äêè ¹ 95 â³ä 16.11.2023 ðîêó, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðàâî ï³äïèñó ôàõ³âöÿ 1 êàòåãîð³¿.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çîáîâ?ÿçóº îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Ïðèçíà÷åííÿ, âèïëàòà òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII), “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 9 ëèïíÿ 2003 ¹1058-IV (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹1058-IV)
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³ÿ - ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì'¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã.
Çã³äíî àáçàöó 2 ïóíêòó 15 ðîçä³ëó ÕV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3108-IV â³ä 17.11.2005 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ó çâ'ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ") ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó áóäü-ÿêèé ÷àñ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ïðè öüîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ïðèïèíåíî ðîáîòó íà ÷àñ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ ÷è âîíà ïðîäîâæóºòüñÿ
Îäí³ºþ ³ç îáîâ'ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º ï³äòâåðäæåííÿ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó.
Ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1788-XII äî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1788-XII îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çà ïåð³îä äî 1 ñ³÷íÿ 2004 îá÷èñëåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþâàëîñÿ çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 56-63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991.
Ó ïóíêòàõ 1, 2 òà 8 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ¹637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹637) çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ðîêó ¹637 çàòâåðäæåíî "Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é". Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 äàíîãî Ïîðÿäêó îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ïóíêòîì 3 äàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî , ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, òî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: à) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
×àñòèíàìè 2, 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
Çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê ñòàæó ðîáîòè (âðàõîâàíîãî â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³) íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàéíÿò³ñòü íà ÿêèõ äàâàëà òà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ïî îäíîìó ðîêó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â.
Ñòàòòåþ 56 Çàêîíó "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ðîêó ¹637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 3 Ïîðÿäêó ¹637 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
Çà â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ ÷ëåíñüê³ êâèòêè ïðîôñï³ëîê. Ïðè öüîìó ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïåð³îäè ðîáîòè ëèøå çà òîé ÷àñ, çà ÿêèé º â³äì³òêè ïðî ñïëàòó ÷ëåíñüêèõ âíåñê³â.
ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹637, ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹5).
Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêîãî âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3, 4, 6 Ïîðÿäêó ¹18-1 ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â (äàë³ - ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè), çä³éñíþºòüñÿ êîì³ñ³ÿìè ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â (äàë³ - Êîì³ñ³¿).
Êîì³ñ³¿ ñòâîðþþòüñÿ ïðè ãîëîâíèõ óïðàâë³ííÿõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, äî ñêëàäó ÿêèõ îáîâ'ÿçêîâî âêëþ÷àþòüñÿ ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàö³. Äî ñêëàäó Êîì³ñ³¿ çà çãîäîþ âêëþ÷àþòüñÿ ïðåäñòàâíèêè ÷ëåíñüêèõ îðãàí³çàö³é Ôåäåðàö³¿ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê Óêðà¿íè òà ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â òà ¿õ îá'ºäíàíü.
Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Êîì³ñ³¿ º çîêðåìà ðîçãëÿä çàÿâ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè (äîäàòîê 1) òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè àáî ïðî â³äìîâó â éîãî ï³äòâåðäæåíí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹18-1 ð³øåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè (äîäàòîê 2) ïðèéìàºòüñÿ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ÷ëåí³â Êîì³ñ³¿, ïðèñóòí³õ íà çàñ³äàíí³, ï³äïèñóºòüñÿ ãîëîâîþ àáî éîãî çàñòóïíèêîì. гøåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè íàáóâຠ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ.
Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹18-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè çàÿâíèê ïîäຠäî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîí³, ì³ñò³, ðàéîí³ ó ì³ñò³, îá'ºäíàíèõ óïðàâë³íü, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) òàê³ äîêóìåíòè: 1) çàÿâó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè; 2) äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ â ðåçóëüòàò³ ¿õ ë³êâ³äàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ àðõ³âí³) - ùîäî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ë³êâ³äîâàíèõ äî 01.07.2004 òà/àáî ùîäî ÿêèõ â³äñóòí³ äàí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (äàë³ - ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð); 3) òðóäîâó êíèæêó; 4) äîêóìåíòè, âèäàí³ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè, çîêðåìà: à) äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó; á) êîﳿ äîêóìåíò³â ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü; â) êîﳿ äîêóìåíò³â ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, íà ðîáîòó ç íåïîâíèì ðîáî÷èì äíåì, íàäàííÿ â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ - äîâ³äêó ïðî ¿õ â³äñóòí³ñòü).
Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çàÿâíèê ìîæå ïîäàâàòè ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè âèêîíàííÿ ðîá³ò, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 15, 16 Ïîðÿäêó ¹18-1 Êîì³ñ³¿ ðîçãëÿäàþòü çàÿâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè, íà áàæàííÿ çàÿâíèêà, ó éîãî ïðèñóòíîñò³ àáî â ïðèñóòíîñò³ éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, àáî ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ âèäàíî¿ éîìó äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ íîòàð³àëüíî. Êîì³ñ³¿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè àáî ïðî â³äìîâó â éîãî ï³äòâåðäæåíí³ òà íå ï³çí³øå ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ íàïðàâëÿþòü äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîí³, ì³ñò³, ðàéîí³ ó ì³ñò³, îá'ºäíàíèõ óïðàâë³íü, à òàêîæ ïîâ³äîìëÿþòü çàÿâíèêà ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ.
гøåííÿ Êîì³ñ³é ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â Ïåíñ³éíîìó ôîíä³ Óêðà¿íè àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ¹383 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.93 ¹637.
Òàê, â³äïîâ³äà÷- 2 íå çàðàõóâàâ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à â êîëãîñï³ ç 06.1984 ïî 12.1988 çã³äíî äîâ³äêè ¹01-34/866 â³ä 27.11.2023, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ϲÁ, à ñàìå (³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà ñêîðî÷åíî ïî áàòüêîâ³ -Âàñ.) íå â³äïîâ³äຠäàíèì ïàñïîðòà ( ÎÑÎÁÀ_3 ), òà íå âðàõîâàíî äàíèé ïåð³îä ðîáîòè çã³äíî àêòó çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ¹1100-1002-1/5780 â³ä 07.12.2023 äîñòîâ³ðíîñò³ âèäàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñê³ëüêè â ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ çàçíà÷åíî ϲÁ ( ÎÑÎÁÀ_4 ), ùî íå â³äïîâ³äຠäàíèì ïàñïîðòà ( ÎÑÎÁÀ_1 ).
Îäíàê, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà ó ñâîþ ÷åðãó íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, à òîìó âêàçàí³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíèì â ïîñòàíîâ³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹300/860/17.
Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì Äîëèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 áåðåçíÿ 2024 ðîêó âñòàíîâëåíî ôàêò íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷ó àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ¹ 01-34/866 âèäàíî¿ 27.11.2023 êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ «Òðóäîâèé àðõ³â Äîëèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè» Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³; àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ¹ 01-34/867 âèäàíî¿ 27.11.2023 êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ «Òðóäîâèé àðõ³â Äîëèíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè» Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³; òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 , äàòà çàïîâíåííÿ 10 âåðåñíÿ 1984 ðîêó.
Îòæå, ñóä ââàæຠíåîá'ðóíòîâàíèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à -2 ùîäî íåçàðàõóâàííÿ ñòàæó ç 06.1984 ïî 12.1988.
Ùîäî íåçàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè: çã³äíî äîâ³äêè ¹ 1259 â³ä 27.11.2023, îñê³ëüêè ïîñàäà åëåêòðîãàçîçâàðíèê, çàéíÿòèé ð³çàííÿì òà ðó÷íèì çâàðþâàííÿì íå â³äïîâ³äຠíàçâ³ ïîñàäè çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2023; çã³äíî äîâ³äêè ¹ 95 â³ä 16.11.2023 ðîêó, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðàâî ï³äïèñó Ôàõ³âöÿ 1 êàòåãîð³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ ó ïåð³îäè ç 25.03.2003 ïî 15.05.2009 - çà ïðîôåñ³ºþ (ïîñàäîþ) åëåêòðîãàçîçâàðíèê ó Äèðåêö³¿ Êðèâîð³çüêîãî ã³ðíè÷î-çáàãà÷óâàëüíîãî êîìá³íàòó îêèñëåíèõ ðóä; ç 18.05.2009 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ - çà ïðîôåñ³ºþ (ïîñàäîþ) åëåêòðîãàçîçâàðíèê ó Äîëèíñüê³é äèñòàíö³¿ êî볿 Îäåñüêî¿ çàë³çíèö³ ñòàíö³ÿ Äîëèíñüêà.
Òàêîæ, òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ì³ñòèòü çàïèñè ïðî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ òà ïðî òå, ùî óìîâè ïðàö³ ïîçèâà÷à º øê³äëèâèìè òà âàæêèìè â³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó ¹2, ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Çàêîí ¹ 1058-IV äîïîâíåíî ðîçä³ëîì XIVI «Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí» Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é».
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³.
Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï'ÿòíàäöÿòèì
- äâàäöÿòü òðåò³ì öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ
óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó; æ³íêàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ._
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹ 1788 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 100 Çàêîíó ¹ 1788 âèçíà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè äî ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíèõ ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³¿ çà â³êîì ïðèçíà÷àþòüñÿ íà òàêèõ óìîâàõ: à) îñîáàì, ÿê³ ìàþòü íà äåíü ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïîâíèé ñòàæ íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ùî äàâàâ ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåíñ³¿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çà â³êîì ³ ñòàæåì, âñòàíîâëåíèõ ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì; á) îñîáàì, ÿê³ íå ìàþòü ïîâíîãî ñòàæóðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, â³ê, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12, çíèæóºòüñÿ ïðîïîðö³éíî íàÿâíîìó ñòàæó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 13 - 14 öüîãî Çàêîíó, âèõîäÿ÷è ç âèìîã öüîãî ñòàæó, âñòàíîâëåíèõ ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì.
Ïîðÿäêîì çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹1 ³ ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹383, (ï. 3) âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè.
Ïðè öüîìó, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ ö³º¿ ïîñàäè ÷è ïðîôåñ³¿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21.08.1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21.08.1992 ðîêó.
Ïðîôåñ³ÿ åëåêòðîãàçîçâàðíèê òà åëåêòðîãàçîçâàðíèê, çàéíÿòèé ð³çàííÿì òà ðó÷íèì çâàðþâàííÿì ïðîõîäèòü çà Ñïèñêîì ¹2, ðîçä³ë ÕÕÕ²²² Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿ (ó âñ³õ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðñòâà).
Òàê, Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, öåõ³â, ïðîôåñ³é òà ïîñàä, ðîáîòà â ÿêèõ äຠïðàâî íà äåðæàâíó ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ â ï³ëüãîâèõ ðîçì³ðàõ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ðîêó ¹ 1173, ðîçä³ëîì XXX²² «Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿» ïåðåäáà÷åí³ ãàçîçâàðíèêè òà ¿õ ï³äðó÷í³; åëåêòðîçâàðíèêè òà ¿õ ï³äðó÷í³.
Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì (ïî ñòàðîñò³) íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ðàäè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 26.01.1991 ðîêó ¹ 10, ðîçä³ëîì ÕÕÕ²²² «Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿» ïåðåäáà÷åí³: ãàçîçâàðíèêè; åëåêòðîãàçîçâàðíèêè, çàéíÿò³ íà ð³çàíí³ òà ðó÷íîìó çâàðþâàíí³, íà ï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, à òàêîæ íà àâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè; åëåêòðîçâàðíèêè íà àâòîìàòè÷íèõ òà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, çàéíÿò³ çâàðþâàííÿì â ñåðåäîâèù³ âóãëåêèñëîãî ãàçó, íà ðîáîòàõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè, à òàêîæ íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ; åëåêòðîçâàðíèêè ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ.
Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ðàäè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.1994 ¹ 162, ðîçä³ëîì XXX²²² «Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿» ïåðåäáà÷åí³: ãàçîçâàðíèêè; åëåêòðîãàçîçâàðíèêè, çàéíÿò³ íà ð³çàíí³ ³ ðó÷íîìó çâàðþâàíí³, íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, à òàêîæ íà àâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè; åëåêòðîçâàðþâàëüíèêè íà àâòîìàòè÷íèõ ³ íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, çàéíÿò³ çâàðêîþ â ñåðåäîâèù³ âóãëåêèñëîãî ãàçó, íà ðîáîòàõ ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè, à òàêîæ íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ; åëåêòðîçâàðíèêè ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ.
ßê çàçíà÷àëîñÿ, ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ðåãëàìåíòîâàíèé ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹ 1788.
Ñòàòòÿ 62 Çàêîíó ¹ 1788 óñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Òàêèé ïîðÿäîê çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 637).
Çã³äíî ç ï. 1 Ïîðÿäêó ¹ 637 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà.
Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ðàäè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.01.2003 ðîêó ¹ 36, ðîçä³ëîì XXX²²² «Çàãàëüí³ ïðîôåñ³¿ (ó âñ³õ ãàëóçÿõ ãîñïîäàðñòâà)» ïåðåäáà÷åí³: ãàçîçâàðíèêè; åëåêòðîãàçîçâàðíèêè, çàéíÿò³ ð³çàííÿì òà ðó÷íèì çâàðþâàííÿì, íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, à òàêîæ àâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè; åëåêòðîçâàðíèêè íà àâòîìàòè÷íèõ òà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ, çàéíÿò³ çâàðþâàííÿì ó ñåðåäîâèù³ âóãëåêèñëîãî ãàçó, íà ðîáîòàõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ôëþñ³â, ùî ì³ñòÿòü øê³äëèâ³ ðå÷îâèíè íå íèæ÷å 3 êëàñó íåáåçïåêè, à òàêîæ íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ; åëåêòðîçâàðíèêè ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàæ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³ òà ó äîâ³äêàõ, ÿê³ áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ïîñàäè ïîçèâà÷à ó ñï³ðí³ ïåð³îäè áóëè ïåðåäáà÷åí³ ó âñ³õ Ñïèñêàõ ¹ 2.
À íàäàííÿ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³¿ àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â ïîòð³áíî âèêëþ÷íî â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.07.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 235/1112/17.
Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïðîôåñ³¿, çà ÿêèìè ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_1 , âêëþ÷åí³ äî Ñïèñêó ¹ 2, à â éîãî òðóäîâ³é êíèæö³ ì³ñòÿòüñÿ íàëåæí³ â³äïîâ³äí³ çàïèñè.
Îòæå, ðîáîòà ïîçèâà÷à çà ïðîôåñ³ÿìè, ùî âêëþ÷åí³ äî Ñïèñêó ¹ 2, ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèìè çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³, ùî º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî ñòàæ.
³äòàê, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ öèõ ïåð³îä³â äî ñïåö³àëüíîãî (ï³ëüãîâîãî) ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹ 2, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 1111050002034 â³ä 08.03.2024 íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ îá'ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à îòæå - º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - öå êîìïëåêñ ïðàâ ³ çîáîâ'ÿçàíü ïðåäñòàâíèê³â âëàäè ÿê íà äåðæàâíîìó, òàê ³ íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, ó òîìó ÷èñë³ ïðåäñòàâíèê³â ñóñï³ëüñòâà, ÿêèõ óïîâíîâàæèëè ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ÷è áóäü-ÿêîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ìàþòü ìîæëèâ³ñòü íàäàòè ïîâíîãî àáî ÷àñòêîâîãî âèçíà÷åííÿ ³ çì³ñòó, ³ âèäó ïðèéíÿòîãî óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ.
Òîáòî, äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ öå çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíà êîìïåòåíö³ÿ âëàäíèõ ñóá'ºêò³â, ÿêà âèçíà÷ຠñòóï³íü ñàìîñò³éíîñò³ ¿¿ ðåàë³çàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà; ö³ ïîâíîâàæåííÿ ïîëÿãàþòü â çàñòîñóâàíí³ ñóá'ºêòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñóäó ïðè çä³éñíåíí³ ä³é ³ ïðèéíÿòò³ ð³øåíü.
³äïîâ³äíî äî Ðåêîìåíäàö³é Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ùîäî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí.
Òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í óâàæຠíàéêðàùèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, òà ÿêå çàõèñòèòü àáî â³äíîâèòü ïîðóøåíå ïðàâî.
Âîäíî÷àñ, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîð³â ïåðåâ³ðÿº, ÷è ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòå ó ìåæàõ çàêîííî¿ äèñêðåö³¿.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóä íå ìîæå ñâî¿ì ð³øåííÿì ï³äì³íèòè ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ'ÿçóº ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ïåð³îä³â, âðàõîâàíèõ ñóäîì ó öüîìó ð³øåíí³, òî ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ.
Âîäíîðàç, íàëåæíèì ñïîñîáîì ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ó çàÿâëåíîìó äî ðîçãëÿäó ñïîð³ º çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 1 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî îáðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèêëàäåíà â öüîìó ð³øåíí³.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 òà 4 ñòàòò³ 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ'ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â).
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí.
Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ñòîñîâíî îáîâ'ÿçêó äîêàçóâàííÿ áóëà âèñëîâëåíà ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ïóíêò³ 36 ñïðàâè Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿 (Suominen v. Finland) â³ä 01 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹37801/97, â ÿêîìó â³í çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ'ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (ð³øåííÿ).
²ç çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñïðàâ³ (ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 1211,20 ãðí) íàëåæèòü ðîçïîä³ëèòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðèñóäèâøè ¿õ ïîçèâà÷åâ³ ç áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã (2/3= 807, 47 ãðí), îñê³ëüêè ñàìå éîãî ð³øåííÿ îñêàðæóâàëîñü ïîçèâà÷åì òà ñêàñîâàíå ñóäîì.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 143, 242-246, 255, 260-263, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
Â È Ð ² Ø È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20632802; àäðåñà: âóë. Ñîáîðíà, 7-à, ì. Êðîïèâíèöüêèé, 25006), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 13814885; àäðåñà: âóë. Ìèòðîïîëèòà Àíäðåÿ, 10, ì. Ëüâ³â, Ëüâ³âñüêà îáë., 79016) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹111050002034 â³ä 08.03.2024, ðîêó.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 1 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ñóäó ùîäî îáðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âèêëàäåíà â öüîìó ð³øåíí³.
Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 2508603152 ïîíåñåí³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 807,47 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 13814885).
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå ó 30-äåííèé ñòðîê ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Î.Â. ÊÐÀÂ×ÓÊ