ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/8328/24
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïåòðåíêî Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: ÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1
äî â³äïîâ³äà÷à-1: ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2
äî â³äïîâ³äà÷à-2: ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_3
ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü:
1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³, àëå íå âèêëþ÷íî, ùîì³ñÿ÷íèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òà ïðå쳿), ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ç 01.05.2020 ïî 21.03.2024 âêëþ÷íî áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704;
2) çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ç 01.05.2020 ïî 21.03.2024 âêëþ÷íî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ³ç ðîçðàõóíêó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì;
3). âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³, àëå íå âèêëþ÷íî, ùîì³ñÿ÷íèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òà ïðå쳿), îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ ç 22.04.2024 ïî 26.09.2024 âêëþ÷íî áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ¹704
4) çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ç 22.04.2024 ïî 26.09.2024 âêëþ÷íî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, à òàêîæ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ, ³ç ðîçðàõóíêó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì;
5)âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ïîëÿãຠó íåâêëþ÷åíí³ äî ñêëàäó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168 "Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó" ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê (ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ) çà 2022, 2023, 2024 ðîêè.
6) çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó êîìïåíñàö³þ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê (ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ) çà 2022, 2023, 2024 ðîêè, îá÷èñëèâøè ¿¿ ñóìó, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ñóì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168 "Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì'ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó".
Óõâàëîþ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.01.2025 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í.
³ä â³äïîâ³äà÷à-1 äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó. Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã, â³éñüêîâà ÷àñòèíà âêàçóº ïðî ïîðóøåííÿ ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 21.03.2024.
Çã³äíî ÷.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Çã³äíî ç ÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. (÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Òàêèì ÷èíîì, çà çì³ñòîì íàâåäåíî¿ âèùå ïðîöåñóàëüíî¿ íîðìè çàêîíîäàâåöü âèõîäèòü íå ò³ëüêè ç áåçïîñåðåäíüî¿ îá³çíàíîñò³ îñîáè ïðî ôàêòè ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, à é îá'ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ ö³º¿ îñîáè çíàòè ïðî ö³ ôàêòè.
Ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ïðè öüîìó ïåðåá³ã òàêîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè; ï³ñëÿ ¿õ çàâåðøåííÿ, ÿêùî í³õòî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äíîñèíè ñòàþòü ñòàá³ëüíèìè.
Ïðè öüîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Òîáòî ñïåö³àëüíèì ñòðîêîì äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè º ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Âîäíî÷àñ, ó çàçíà÷åíèõ ïîëîæåííÿõ ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ íîðìè, ùî ðåãóëþâàëè á ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³.
Óìîâè ïðîõîäæåííÿ á³ëüøîñò³ âèä³â ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà é ó ïèòàííÿõ ùîäî îïëàòè ïðàö³, ðåãóëþþòüñÿ ÿê ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, òàê ³ çàãàëüíèìè íîðìàìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, òîáòî íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹2352-IX âíåñåí³ çì³íè äî íîðì ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ÷àñòèíè ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåí³ â íîâ³é ðåäàêö³¿, çã³äíî ÿêî¿ ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ãëàâè XIX “Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.
Êàðàíòèí â Óêðà¿í³, ïîâ'ÿçàíèé ç COVID-19, ä³ÿâ ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹211) òà çàê³í÷èâñÿ 30 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó (ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ¹651).
Òàêèì ÷èíîì, çàïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.
ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.05.2020 ïî 21.03.2024 âêëþ÷íî ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà ç 22.04.2024 ïî 26.09.2024 âêëþ÷íî ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 , ñï³ð ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (ïåð³îä ç 01.05.2020 ïî 21.03.2024; ç 22.04.2024 ïî 26.09.2024) òà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê (ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ) çà 2022, 2023, 2024 ðîêè.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º ðåãóëÿðíèì ùîì³ñÿ÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ éîãî ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà éîãî îòðèìóº. Òîìó, îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî òàêà îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè âîíà ïî÷àëà â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ'ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ ÿêùî òàêà îñîáà áåç çâîë³êàíü òà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íå â÷èíÿëà àêòèâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâèëüí³ñòü/ïîìèëêîâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñâîº÷àñí³ñòü/íåñâîº÷àñí³ñòü éîãî ïåðåðàõóíêó, òîùî.
Îòæå, ïîçèâà÷ ìàâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ïî îïëàò³ ïðàö³ (íåâèïëàòè âñ³º¿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) êîæíîãî ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé îòðèìóâàâ îïëàòó (ç 01.05.2020 ïî 26.09.2024 ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ 21.03.2024 ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà 26.09.2024 ç Â× ÍÎÌÅÐ_2 òà ñòîñîâíî îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê (ùîð³÷íèõ òà äîäàòêîâèõ ).
Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó - 27.12.2024 ð. ç ïîçîâîì ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà âèùåâêàçàíèé ïåð³îä, â Óêðà¿í³ íå ä³ÿâ êàðàíòèí, âñòàíîâëåíèé ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, à òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóþòüñÿ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ â³ä 01.07.2022) - òðè ì³ñÿö³ ç äàòè êîëè ïîçèâà÷ çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà íà îïëàòó ïðàö³.
Âðàõîâóþ÷è çì³íó ðåäàêö³¿ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äàòè çâ³ëüíåííÿ, òîáòî äî 21.06.2024 ð. (ïåð³îä ç 01.05.2020 ïî 21.03.2024 - Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) òà äî 26.12.2024 ( ïåð³îä ç 22.04.2024 ïî 26.09.2024 - Â× ÍÎÌÅÐ_2 ) ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ïðàâî íà ÿê³ â íüîãî âèíèêëî äî âêàçàíîãî ÷àñó.
Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/17052/21, â³ä 28 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/9690/23 òà â³ä 27 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/15311/23, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/6880/23.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ ñâîº÷àñíî íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì, à çâåðíóâñÿ äî ñóäó ëèøå 27.12.2024 ð., òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â³äêðèòî çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.161 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó ñòàòòÿõ 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº ïîçèâà÷à ³ íàäຠéîìó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîçèâà÷ó óõâàëè.
³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.161 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Çã³äíî ÷.3 ñò.123 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à â ïîçîâí³é çàÿâ³ âêàçàíî, ùî ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ â³í ä³çíàâñÿ ëèøå ï³ñëÿ çâåðíåííÿ äî àäâîêàòà òà îòðèìàííÿ ëèñòà â³äïîâ³ä³ â³ä â³äïîâ³äà÷à -1 â³ä 08.11.2024 çà ¹3898.
Ñóä íå ïðèéìຠòàêå îá'ðóíòóâàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ, îñê³ëüêè ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.03.2024 çà ¹82, áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè (à.ñ.29).
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðî ñï³ðí³ âèïëàòè ùîäî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ìàâ áóòè îçíàéîìëåíèé ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà íàêàçîì â³ä 21.03.2024.
Îòæå ñàìå ç ìîìåíòó îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì, ïîçèâà÷ ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â.
Òîìó, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åííÿì ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó.
Çã³äíî ç ï.ï.7,8 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áóëî â³äêðèòî çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó, ³ ïîçèâà÷ íå óñóíóâ öèõ íåäîë³ê³â ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì; ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó.
²ç àíàë³çó çàçíà÷åíî¿ íîðìè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè âèìîãàì ñòàòåé 160, 161, 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî ïîäàòè äî ñóäó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åííÿì ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.160, 161, 169, 248, 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Ïîçèâà÷ó íàäàòè 5-äåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ³íøèõ ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêàç³â.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî â ðàç³ íå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê òàêà ïîçîâíà çàÿâà áóäå çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò.256 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Î.Ñ. ÏÅÒÐÅÍÊÎ