ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 340/1296/25
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïåòðåíêî Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè
çà ïîçîâîì: ÎÑÎÁÀ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1
äî â³äïîâ³äà÷à: ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 ïðåäñòàâíèê, çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó, â ÿêîìó ïðîñèòü:
1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó çà ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 19.12.2023 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ¹1078;
2) çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó çà ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 19.12.2023 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿö³â äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ /áàçîâîãî ì³ñÿöÿ/ - ñ³÷åíü 2008, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ¹1078.
³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà 2 ñò. 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Çã³äíî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê.
Ïóíêòîì 17 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïóáë³÷íà ñëóæáà - ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
dz çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñï³ðíèì ó äàí³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 19.12.2023 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñï³ð ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñïîðîì, ïîâ'ÿçàíèì ç íåäîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³.
Ç ìàòåð³àë³â äîäàíèõ äî ïîçîâó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çì³ñò äîëó÷åíèõ äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷ ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó (çâîðîòíüîãî äî ñóäó í³ ïîçèâà÷åì, í³ éîãî ïðåäñòàâíèêîì íå äîâåäåíî).
Çàðîá³òíà ïëàòà, â ðîçóì³íí³ ÷. 1 ñò. 94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îçíà÷ຠâèíàãîðîäó, ÿêà îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹300/4201/22 òà â³ä 25.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/15245/22, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü íîðìè, ÿê³ á âðåãóëüîâóâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³. Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ, ïîâ'ÿçàíèõ ç íåäîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïåðåä ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Òàê, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàêð³ïëåíî ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 19.07.2022 ó ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòíÿ íîðìà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Òîáòî, ï³ñëÿ âíåñåííÿ Çàêîíîì ¹2352-IX êîìåíòîâàíèõ çì³í, ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à ëèøå âñòàíîâëåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó âèêëþ÷íî ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ (ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ) òà ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ (òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ïðàö³âíèêîì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³).
Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX íå ïåðåäáà÷àþòü îñîáëèâî¿ ä³¿ íîðì ïðàâà äëÿ çì³íåíî¿ íèì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íå ì³ñòÿòü æîäíèõ çàñòåðåæåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî çàêîíó, à òîìó â³í çàñòîñîâóºòüñÿ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè 䳿 ó ÷àñ³, ó ïðîñòîð³ òà íà êîëî îñ³á.
Îòæå, ðåäàêö³ÿ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ðàí³øå íå îáìåæóâàëà ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïèòàíü îïëàòè ïðàö³, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç 19.07.2022. ϳñëÿ âèêëàäó ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ÷.1 òà ÷.2 ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè óâåäåíî ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/3564/22 òà â³ä 19 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/17052/21.
Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ âêàçàíîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, çã³äíî ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01.07.2022 ¹2352-IX, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ñòàíîâèòü òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê.
Âðàõîâóþ÷è çì³íó ðåäàêö³¿ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, ïðàâî íà ÿê³ â íüîãî âèíèêëî äî âêàçàíîãî ÷àñó.
Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/17052/21, â³ä 28 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/9690/23 òà â³ä 27 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/15311/23, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/6880/23.
ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, ïîçèâà÷ ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó.
Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñÿòü äîêàç³â çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ñï³ðíèõ âèïëàò.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä çàçíà÷àº, ùî òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ðîçïî÷àâñÿ ç 01.01.2012, îäíàê ç äàíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó 25.02.2025, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü øòàìï ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, òîáòî ç ïðîïóñêîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ éîãî ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà éîãî îòðèìóº. Òàêà îñîáà ìຠðåàëüíó, îá'ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü âèÿâèòè íàëåæíó çàö³êàâëåí³ñòü òà â÷èíèòè àêòèâí³ ä³¿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ç ÿêèõ ñêëàäîâèõ âîíî ñêëàäàºòüñÿ, ÿê îáðàõîâàíî òà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóâ çä³éñíåíèé ñàìå òàêèé éîãî ðîçðàõóíîê ÷è ðîçðàõóíîê éîãî ñêëàäîâèõ. Îòæå, ç äíÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáîþ, âîíà ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â.
Îòæå, ç äíÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáîþ, âîíà ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ó òîìó ÷èñë³ é ùîäî çàñòîñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïðå쳿.
Âðàõóâàâøè âêàçàí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.04.2023 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹260/3564/22, íà ÿê³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîñèëàëàñÿ ó êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ âèçíà÷èâ îçíàêè òèïîâèõ ñïðàâ: à) ïîçèâà÷åì º ñï³âðîá³òíèê Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, á) â³äïîâ³äà÷åì º öåíòðàëüíèé îðãàí óïðàâë³ííÿ (Öåíòðàëüíèé àïàðàò) àáî òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë (òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ) Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, â) ïðåäìåòîì ñïîðó º äîäàòêîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168, ã) ñï³ð âèíèê âíàñë³äîê íåâèïëàòè ñï³âðîá³òíèêó Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168, ã) ïðåäìåòîì ïîçîâó º ïîçîâí³ âèìîãè (ïî-ð³çíîìó ñôîðìóëüîâàí³, àëå îäíàêîâ³ ïî ñóò³) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ ³ íåâèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168, òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè òàêó âèíàãîðîäó, ïî÷èíàþ÷è ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó (ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóìè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çà ïåâíèé ïåð³îä). Âðàõóâàâøè, âêàçàíå öÿ ñïðàâà íå º çðàçêîâîþ äëÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïåðåá³ã ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, òîáòî, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Íåçíàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ÷åðåç áàéäóæ³ñòü äî ñâî¿õ ïðàâ àáî íåáàæàííÿ ä³çíàòèñÿ íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â.
Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá'ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Ñóä áåðå äî óâàãè, òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â íàÿâíîñò³ îá'ºêòèâíèõ ïåðåøêîä äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà íå íàâåäåíî ïîâàæíèõ îáñòàâèí, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîëåâèÿâëåííÿ òà ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè òà òðóäíîùàìè, ùî ïåðåøêîäæàëè çâåðíóòèñü äî ñóäó â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ùîäî îñêàðæåííÿ íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç 01.01.2012 ïî 19.12.2023 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 123 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó.
Çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó òà äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Òîìó, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò.ñò.160,161 âêàçàíîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.122,123,160,161,169,256,294 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Âñòàíîâèòè ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè 5 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè ïîçîâíà çàÿâà áóäå ïîâåðíóòà ïîçèâà÷ó.
Ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî
îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Î.Ñ. ÏÅÒÐÅÍÊÎ