Ухвала від 05.03.2025 по справі 320/10229/25

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ó Õ Â À Ë À

ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³

áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êè¿â ¹ 320/10229/25

Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïàðíåíêî Â.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî 11 Äåðæàâíîãî ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

ó ñ ò à í î â è â:

ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÎÍÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî 11 Äåðæàâíîãî ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (âóë. ʳðîâà, 40, ì.×îðíîáèëü, Êè¿âñüêà îáëàñòü, 01210, ªÄÐÏÎÓ 38043077), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü 11 Äåðæàâíîãî ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå çàñòîñóâàíí³ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ðîêó ïðè îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó ïî 21.10.2022 ðîêó âêëþ÷íî ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå íå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,14 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè;

çîáîâ'ÿçàòè 11 Äåðæàâíèé ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíèé çàã³í Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó ïî 21.10.2022 ðîêó âêëþ÷íî íàëåæí³ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íèõ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, îá÷èñëèâøè ¿õ ³ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ðîêó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, à ñàìå âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 14.11.2019 ðîêó ¹ 294-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» íà 01,01,2020 ðîêó, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.12.2020 ðîêó ¹ 1082-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» íà 01.01.2021 ðîêó, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ðîêó ¹ 1928-IÕ «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» íà 01.01.2022 ðîêó, íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè.

³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ñïðàâó ¹ 320/10229/25 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñóää³ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïàðíåíêî Â.Ñ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âèçíà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ ïîçîâó äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ô³çè÷íîþ îñîáîþ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.

Ðàçîì ç òèì, ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» ïåðåäáà÷åíî, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á â ðîçì³ð³ 3028,00 ãðèâåíü.

Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà ïîõ³äíó âèìîãó.

Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî íàäàòè äî ñóäó äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí.

Ïîçèâà÷ ïðîñèâ çâ³ëüíèòè â³ä ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».

Ñóä çàçíà÷àº, ùî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çâ³ëüíÿþòüñÿ ïîçèâà÷³ ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³.

Òîáòî, ï³ëüãà ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïåðåäáà÷åíà ëèøå ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî ïîíîâëåííÿ îñîáè íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Òîä³ ÿê ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó º íå ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íèõ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, òîùî.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä íå âáà÷ຠìîæëèâîñò³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè âêàçóþòü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîçîâíî¿ çàÿâè âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò.ñò. 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè).

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä çàëèøàº ïîäàíó çàÿâó áåç ðóõó òà íàäຠïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó øëÿõîì íàäàííÿ:

äîêóìåíòó (îðèã³íàëó àáî ÿêèé ïðèð³âíþºòüñÿ äî îðèã³íàëó), ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîçîâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí., ñïëà÷åíîãî íà íàñòóïí³ ðåêâ³çèòè: Îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÃÓÊ ó Êè¿â. îáë./ì.Êè¿â/22030101; Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 37955989; Áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (åë.àäì.ïîäàò.); Êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ): 899998; Ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA718999980313151206084010001; Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030101. Ó ðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó ïëàò³æíîãî äîêóìåíòà ïëàòíèê ñóäîâîãî çáîðó ïîâèíåí âêàçàòè ñëîâà ñóäîâèé çá³ð çà ïîçîâîì, ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à, Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, êîä ªÄÐÏÎÓ ñóäó, äî ÿêîãî â³í çâåðòàºòüñÿ (êîä ªÄÐÏÎÓ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: 35919304).

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 94, 160, 161, 169, 171, 248, 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ,

ó õ â à ë è â:

Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî 11 Äåðæàâíîãî ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàëèøèòè áåç ðóõó.

Íàäàòè ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó:

äîêóìåíòó (îðèã³íàëó àáî ÿêèé ïðèð³âíþºòüñÿ äî îðèã³íàëó), ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîçîâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí., ñïëà÷åíîãî íà íàñòóïí³ ðåêâ³çèòè: Îòðèìóâà÷ êîøò³â: ÃÓÊ ó Êè¿â. îáë./ì.Êè¿â/22030101; Êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 37955989; Áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (åë.àäì.ïîäàò.); Êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ): 899998; Ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA718999980313151206084010001; Êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030101. Ó ðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó ïëàò³æíîãî äîêóìåíòà ïëàòíèê ñóäîâîãî çáîðó ïîâèíåí âêàçàòè ñëîâà ñóäîâèé çá³ð çà ïîçîâîì, ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à, Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, êîä ªÄÐÏÎÓ ñóäó, äî ÿêîãî â³í çâåðòàºòüñÿ (êîä ªÄÐÏÎÓ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: 35919304).

Êîï³þ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè íà àäðåñó ïîçèâà÷à.

Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.

Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ Ïàðíåíêî Â.Ñ.

Попередній документ
125615867
Наступний документ
125615869
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615868
№ справи: 320/10229/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 10.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Київський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відкрито провадження (14.07.2025)
Дата надходження: 07.07.2025
Предмет позову: про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії