ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³
áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êè¿â ¹320/46427/24
Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ïàíîâà Ã.Â., ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó
ÎÑÎÁÀ_1
äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ'ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ç ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, ÿê³ ïîëÿãàþòü â òàê³é îðãàí³çàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè, ïðè ÿê³é ùîäî îñ³á, ÿêèõ áóëî â³äðàõîâàíî ç íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òà ÿê³ ïîâòîðíî âñòóïèëè äî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ³ íå ìàþòü äîêóìåíòà ïðî îñâ³òó ïðî çäîáóòòÿ òàêîãî æ àáî âèùîãî ð³âíÿ îñâ³òè, â äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè ôîðìóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî ïîðóøåííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó";
;- çîáîâ'ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè îðãàí³çóâàòè ôîðìóâàííÿ äîâ³äêè ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè òàêèì ÷èíîì, ùîá ùîäî îñ³á, ÿêèõ áóëî â³äðàõîâàíî ç íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òà ÿê³ ïîâòîðíî âñòóïèëè äî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ³ íå ìàþòü äîêóìåíòà ïðî îñâ³òó ïðî çäîáóòòÿ òàêîãî æ àáî âèùîãî ð³âíÿ îñâ³òè, â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî ïîçèâà÷à, â äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè ôîðìóâàâñÿ âèñíîâîê ïðî íåïîðóøåííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó".
Ñï³ð âèíèê ³ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ³ ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Ïîçîâíà çàÿâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161 òà 172 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òà ïîäàíà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü.
ϳäñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íåìàº.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, çà ÿêèìè ïðàâèëàìè ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî ÷è ñïðîùåíîãî) áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ñïðàâà.
Îòæå, âèçíà÷åííÿ ôîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çà ïðàâèëàìè ÿêîãî áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ñïðàâà, º îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ íîâîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
Âðàõîâóþ÷è ïðåäìåò ïîçîâó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 49 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó.
Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ñóä ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "²íôîðåñóðñ", â³äòàê ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëó÷èòè Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "²íôîðåñóðñ" äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 171, 243, 248, 257, 260-262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
2. Çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ÿê òðåòþ îñîáó, ùî íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "²íôîðåñóðñ" (êîä ªÄÐÏÎÓ: 37533381, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 03057, ì. Êè¿â, âóë. Îëåêñàíäðà Äîâæåíêà, 3).
3. Çîáîâ'ÿçàòè ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó íàïðàâèòè íà àäðåñó òðåòüî¿ îñîáè ïðèì³ðíèê ïîçîâó ç äîäàíèìè äîêóìåíòàìè, à äîêàçè íàïðàâëåííÿ íàäàòè äî ñóäó.
4. Âèòðåáóâàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à:
- íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîï³þ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóëî ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ.
Ñóä ðîç'ÿñíþº, ùî îñîáè, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè äîêàç, ÿêèé âèòðåáîâóº ñóä, àáî íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè òàêèé äîêàç ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, çîáîâ'ÿçàí³ ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè (÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 80 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîâ³äîìèòè ñòîð³í, ùî âñ³ çàÿâè òà êëîïîòàííÿ ïî ñïðàâ³ à òàêîæ âèòðåáóâàí³ ìàòåð³àëè íåîáõ³äíî ïîäàòè áåçïîñåðåäíüî ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷è çàñîáàìè ï³äñèñòåìè Åëåêòðîííèé ñóä.
Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïèñüìîâ³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³é êîﳿ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì.
Ïîïåðåäèòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàòò³ 79 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîﳿ äîêàç³â (êð³ì ðå÷îâèõ äîêàç³â), ùî ïîäàþòüñÿ äî ñóäó, çàçäàëåã³äü íàäñèëàþòüñÿ àáî íàäàþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿õ ïîäàº, ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñóä íå áåðå äî óâàãè â³äïîâ³äí³ äîêàçè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) ¿õ êîï³é ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, êð³ì âèïàäêó, ÿêùî òàê³ äîêàçè º ó â³äïîâ³äíîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî îáñÿã äîêàç³â º íàäì³ðíèì, àáî âîíè ïîäàí³ äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³, àáî º ïóáë³÷íî äîñòóïíèìè.
5. Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó òà äîêàçè íà îá'ðóíòóâàííÿ â³äçèâó.
Ðîç'ÿñíèòè â³äïîâ³äà÷ó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî â³äçèâó ìàþòü áóòè äîäàí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ (íàäàííÿ) â³äçèâó ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñïðàâà áóäå âèð³øåíà çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
6. Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ïîäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
7. Çàïðîïîíóâàòè òðåò³é îñîá³ ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ùîäî ïîçîâó ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêîì, ç äîêàçàìè íàïðàâëåííÿ êîï³é ïîÿñíåíü ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
8. Çàïðîïîíóâàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè íàäàòè ñóäó â³äïîâ³äü íà ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ íèìè òàêèõ ïîÿñíåíü.
9. Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïî ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà ïîñèëàííÿì: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Êîï³þ óõâàëè ñóäó íàä³ñëàòè (íàäàòè) ó÷àñíèêàì ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèêàì).
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Ïàíîâà Ã. Â.