ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ñïðàâà ¹320/871/25
Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàðè÷ ª.Â., ðîçãëÿíóâøè ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè,
â ñ ò à í î â è â:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- ïðî âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïîçèâà÷ó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ÏÊÌÓ ¹713 â³ä 14.07.2021ð. òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç 01.03.2024ð. íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíó äîïëàòó â ðîçì³ð³ 2000 ãðí. áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì;
- ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.03.2024ð. ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî îáìåæåííÿ.
Óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.
³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ äî ñóäó â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ, íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè.
Äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Ç 01.07.2021ð. íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021ð. ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2 000,00 ãðí.
Îäíàê, ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷åì ç 01.03.2024ð. íå âðàõîâàíî íàâåäåíó äîïëàòó.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ, ÿêîþ ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí.
Âò³ì, ëèñòîì ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó çàñòîñóâàíí³ äîïëàòè, îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ çá³ëüøèâñÿ á³ëüøå í³æ íà 2 000,00 ãðí, îòæå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹713 íå ïåðåäáà÷åíî. Ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà òà âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóìîþ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè, ââàæàþ÷è ïîðóøåíèìè éîãî ïðàâà, çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó.
Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó çâ'ÿçêó ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01.03.2024ð.
Ïîçèâà÷ ââàæຠòàêó â³äìîâó íå îá'ðóíòîâàíîþ ïîñèëàþ÷èñü íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20.12.2016 ðîêó.
Ùîäî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ³íøèõ îñ³á, âèçíà÷ຠÇàêîí ¹2262-Õ²². Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ ïîñòàíîâó ¹ 713, ïóíêòîì 1 ÿêî¿ óñòàíîâèâ ç 01.07.2021 îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 01.03.2018, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðí, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
Îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 01.03.2018, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó.
Ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01.03.2018, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðí. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2000 ãðí, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.
 ïîñòàíîâ³ â³ä 08.11.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâê³â, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî éîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèëî äî 01.03.2018, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2000 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ¹ 713 - ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à çã³äíî ÿêî¿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2000 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî ïåíñ³¿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿.
Çàêîíîì ¹2262-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ'ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó îñîáàì ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, îá÷èñëþþòüñÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ó ïðîöåíòàõ äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ÿêèé îäåðæóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, àáî äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäåðæóâàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Ïðè öüîìó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ îá÷èñëåííÿ ¿ì ïåíñ³é âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".
Ïîëîæåííÿ ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 911-VIII â³ä 24.12.2015 äîïîâíåíî ðå÷åííÿì òàêîãî çì³ñòó: "Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü".
Çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ â ö³ëîìó âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 7-ðï/2016 â³ä 20.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 1-38/2016, çîêðåìà, âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740,00 ãðèâåíü.
Ó ïóíêò³ 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 7ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî ð³øåííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ç 20.12.2016 â³äñóòíÿ ÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 1774-VIII â³ä 06.12.2016, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017, ó ÷àñòèí³ 7 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ñëîâà ³ öèôðè "ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó" çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè "ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó".
Òàêèì ÷èíîì, áóêâàëüíå ðîçóì³ííÿ çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 1774-VIII â³ä 06.12.2017, ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 7-ðï/2016 â³ä 20.12.2016 äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè ïðî òå, ùî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³äñóòíÿ ÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 43, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, à âíåñåí³ äî íå¿ çì³íè, ùî ïîëÿãàþòü ó çì³í³ ñë³â ³ öèôð º íåðåàë³çîâàíèìè.
Öå îçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â.
Îòæå, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 1774-VIII â³ä 06.12.2017 äî ÷àñòèíè çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿) ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ.
Âêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, ùî âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 522/16882/17, â³ä 31.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 638/6363/17 òà â³ä 12.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/3049/17, à òîìó ñóä â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âðàõîâóº òàê³ ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè.
Îòæå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç 20.12.2016, ïðîòÿãîì 2017 ðîêó òà â ïîäàëüøîìó îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ.
Óðàõîâóþ÷è òå, ùî ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262, ÿêîþ áóëî ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç ÷àñó ïðîãîëîøåííÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 çà ¹ 7-ðï/2016, ñóä ââàæàº, ùî çàñòîñóâàííÿ îðãàíîì ÏÔÓ îáìåæåíü ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â äàíîìó âèïàäêó º íåäîïóñòèìèì. ³äòàê â³äïîâ³äà÷à íàëåæèòü çîáîâ'ÿçàòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äòàê, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîëîæåíü ïðîàíàë³çîâàíîãî çàêîíîäàâñòâà, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â òà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.
Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çâ³ëüíåíî, ï³äñòàâè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
â è ð ³ ø è â:
1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî - Êóäðÿâñüêà, áóä. 16, ³íäåêñ: 04053; êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî - Êóäðÿâñüêà, áóä. 16, ³íäåêñ: 04053; êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) ùîäî â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ òà âèïëàò³ ç 01.03.2024ð. ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1 ) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021ð. ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".
3. Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî - Êóäðÿâñüêà, áóä. 16, ³íäåêñ: 04053; êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01.03.2024ð. ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1 ) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021ð. ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
4. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî - Êóäðÿâñüêà, áóä. 16, ³íäåêñ: 04053; êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.03.2024ð., îáìåæèâøè ïðè ðîçðàõóíêó ¿¿ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè.
5. Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî - Êóäðÿâñüêà, áóä. 16, ³íäåêñ: 04053; êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 (àäðåñà ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ðíîêïï: ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.03.2024ð. áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
6. гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Ìàðè÷ ª.Â.