ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ñïðàâà ¹320/7036/20
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ñêðèïêè ².Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ñïîæèâ÷îãî òîâàðèñòâà «Ãîñïîäàð 1» äî Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) (ïðàâîíàñòóïíèê - Áðîâàðñüêèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó Áðîâàðñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â)), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Óïðàâë³ííÿ ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Áðîâàðñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè,
â ñ ò à í î â è â:
ó ñåðïí³ 2020 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñÿ Ñïîæèâ÷å òîâàðèñòâî «Ãîñïîäàð 1» (ÑÒ «Ãîñïîäàð 1», òîâàðèñòâî) ³ç ïîçîâîì äî Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Óïðàâë³ííÿ ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³.
Ïðîñèëè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Îãîðîäíèêà Äìèòðà Îëåêñàíäðîâè÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.07.2020 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÍÎÌÅÐ_1.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 18.08.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ñóääÿ Æóðàâåëü Â.Î.).
Óõâàëîþ â³ä 07.10.2020 ñóäîì çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 320/7302/20.
18.04.2022 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîíîâëåíî.
Óõâàëîþ â³ä 29.01.2024 (ñóääÿ Øåâ÷åíêî À.Â.) öþ ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³.
05.04.2024 íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà àïàðàòó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî áóëî ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë âêàçàíî¿ ñïðàâè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñïðàâó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó ñóää³ Ñêðèïö³ ².Ì.
Óõâàëîþ â³ä 12.04.2024 ñóääåþ Ñêðèïêîþ ².Ì. ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ; âèð³øåíî çä³éñíþâàòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Òàêîæ âêàçàíî ïðî ïðàâîíàñòóïíèêà â³äïîâ³äà÷à - Áðîâàðñüêèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó Áðîâàðñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â), êîä ªÄÐÏÎÓ 34837745 - íå çì³íèâñÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á òà ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ÷åðåç íåäîòðèìàííÿ ñòðîêó ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ, ùî ïîâèííî áóëî á ìàòè íàñë³äêîì ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó. Òàêîæ ó ïîäàëüøîìó çâåðòàëè óâàãó, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó öüîìó âèïàäêó, áóëà ñêàñîâàíà ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè ïîçîâ.
³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ç'ÿñóâàâøè óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.
Ñïîæèâ÷å òîâàðèñòâî «Ãîñïîäàð 1» º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, çàðåºñòðîâàíå 10.04.2018, êîä ªÄÐÏÎÓ 42059313.
22.10.2019 Óïðàâë³ííÿì ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹3-2210/1/2210/2, ÿêîþ âèçíàíî ïîçèâà÷à âèííèì ó â÷èíåí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», âíàñë³äîê ÷îãî íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 72 252 ãðí. (à.ñ.12-14).
27.07.2020 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Îãîðîäíèêîì Äìèòðîì Îëåêñàíäðîâè÷åì ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÍÎÌÅÐ_1 ç âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.10.2019 ¹3-2210/1/2210/2 ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàô³â ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ðîçì³ð³ 72 252 ãðí. (à.ñ.10-11).
Ó ïîäàëüøîìó, ïîñòàíîâó Óïðàâë³ííÿ ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.10.2019 ¹Ç-2212/1/2210/2 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹320/7302/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî. Òàêå ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 24.02.2022.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî (ïðàâîâ³ íîðìè çàñòîñîâóþòüñÿ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí).
Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ 'ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çà âèçíà÷åííÿì ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹1404-VIII (Çàêîí ¹1404-VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.
ßê çàêð³ïëåíî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹1404-VIII â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, ð³øåíü ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ð³øåíü Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, ÿê³ çàêîíîì âèçíàí³ âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàçâà ³ äàòà âèäà÷³ äîêóìåíòà, íàéìåíóâàííÿ îðãàíó, ïð³çâèùå, ³ì'ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäà ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà éîãî âèäàëà; 2) äàòà ïðèéíÿòòÿ ³ íîìåð ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì âèäàíî äîêóìåíò; 3) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà, çà íàÿâíîñò³, ïî áàòüêîâ³ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), äàòà íàðîäæåííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè; 4) ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòÿãóâà÷à òà áîðæíèêà (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á - çà íàÿâíîñò³); ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äìîâèëèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³) áîðæíèêà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â); 5) ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠçàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü; 6) äàòà íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ); 7) ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ ð³øåííÿ äî âèêîíàííÿ.
Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèí ïåðøî¿-äðóãî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè ìîæóòü áóòè ïðåä'ÿâëåí³ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â, êð³ì ïîñâ³ä÷åíü êîì³ñ³é ïî òðóäîâèõ ñïîðàõ òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çà ÿêèìè ñòÿãóâà÷åì º äåðæàâà àáî äåðæàâíèé îðãàí, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðåä'ÿâëåí³ äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, âñòàíîâëþþòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè ÷è çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî â ðàç³ â³äñòðî÷êè ÷è ðîçñòðî÷êè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ÿêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîêðåìà, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ'ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé.
Ïðè öüîìó, çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä'ÿâëåííÿ, ÿêùî: ïðîïóùåíî âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ.
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Âèêîíàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé, çîêðåìà, çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì.
Òàê, çà íîðìàìè ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, âèíåñåí³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, âèçíà÷åíèìè ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, º âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.
Øòðàô ï³äëÿãຠñïëàò³ ó ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ àáî íàä³ñëàííÿ ïîñòàíîâè.
Ñòàòòåþ 5 âêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî ñóäó ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ ¿¿ âèíåñåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî òàêå îñêàðæåííÿ ó òîé ñàìèé ñòðîê îðãàíó, ÿêèé âèí³ñ ïîñòàíîâó.
Ïóíêòîì 26 Ïîðÿäêó íàêëàäåííÿ øòðàô³â çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 06.04.1995 ¹244 (Ïîðÿäîê ¹244) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó òà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè íàáèðàþòü çàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ¿õ îñêàðæåííÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó ¹244 ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó â óñòàíîâëåíèé ñòðîê óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íàäñèëຠäðóãèé ïðèì³ðíèê ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿), ùî çàçíà÷åíà â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 31-32 Ïîðÿäêó ¹244 ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ç äíÿ íàáðàííÿ íåþ çàêîííî¿ ñèëè. Ó ðàç³ îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó òà íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ïðî ¿¿ îñêàðæåííÿ òàêà ïîñòàíîâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó, êð³ì âèïàäê³â ñêàñóâàííÿ ¿¿ ñóäîì.
Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 78 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì.
Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ç'ÿñîâàíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â.
Âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ñòÿãóâà÷åì çà ÿêèì º äåðæàâà àáî äåðæàâíèé îðãàí, ìîæå áóòè ïðåä'ÿâëåíèé äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè.
Ïðè öüîìó, ïðåä'ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ ç ïðîïóñêîì â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì òàêîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ.
Òàê, ïîñòàíîâîþ, ÿêà º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ, áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÍÎÌÅÐ_1 ç âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óïðàâë³ííÿ ³íñïåêö³¿ òà êîíòðîëþ Áðîâàðñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.10.2019 ¹3-2210/1/2210/2 ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ðîçì³ð³ 72 252,00 ãðí.
Ó íàçâàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 22.10.2019 ¹3-2210/1/2210/2 çàçíà÷åíî, ùî ñòðîê ïðåä'ÿâëåííÿ äîêóìåíòó äî âèêîíàííÿ ñòàíîâèòü òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ ¿¿ âèíåñåííÿ; ñòðîê îñêàðæåííÿ - ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, òîáòî äî 06.11.2019 âêëþ÷íî, îòæå âîíà 07.11.2019 íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Ó òåêñò³ òàêî¿ ïîñòàíîâè çàçíà÷åíî, ùî âîíà íàáðàëà ÷èííîñò³ 06.11.2019, îäíàê ïðàâèëüíîþ äàòîþ öüîãî º 07.11.2019, îñê³ëüêè ïåðåá³ã ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàëåíäàðíî¿ äàòè àáî íàñòàííÿ ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ'ÿçàíî éîãî ïî÷àòîê.
Òîáòî, ïåðøèì äíåì òðüîõì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ ïðåä'ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ âêàçàíîãî äîêóìåíòó º 08.11.2019, à îñòàíí³ì - 08.02.2020.
Ðàçîì ³ç òèì, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà â³äïîâ³äà÷åì 27.07.2020, òîáòî ï³ñëÿ ñïëèâó á³ëüø í³æ ï'ÿòè ì³ñÿö³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïðåä'ÿâëåííÿ ïîñòàíîâè äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó.
Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, ÿêà ó ìåæàõ ñï³ðíèõ â³äíîñèí ³ áóëà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÍÎÌÅÐ_1, áóëà âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ ³ ñêàñîâàíà ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹320/7302/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 24.02.2022.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ 77 â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Ó âèïàäêó, ÿêèé ðîçãëÿäàºòüñÿ, â³äïîâ³äà÷ òàêîãî ñâîãî îáîâ'ÿçêó íå âèêîíàâ, íå íàäàâ äîêàç³â ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, â³äçèâó àáî æ ïîÿñíåíü ùîäî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå íàïðàâèâ.
Çà íàâåäåíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ º îá'ðóíòîâàíèì ³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
ßê âèäíî ³ç êâèòàíö³¿ â³ä 10.08.2020 ¹2048-5200-3564-9496, ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2 102 ãðí.
Çâàæàþ÷è íà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó íà ñóìó 2 102 ãðí. ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ íà éîãî êîðèñòü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Áðîâàðñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó Áðîâàðñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â).
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 287, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
â è ð ³ ø è â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ñïîæèâ÷îãî òîâàðèñòâà «Ãîñïîäàð 1» - çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) Îãîðîäíèêà Äìèòðà Îëåêñàíäðîâè÷à â³ä 27.07.2020 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÍÎÌÅÐ_1.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Ñïîæèâ÷îãî òîâàðèñòâà «Ãîñïîäàð 1» (êîä ªÄÐÏÎÓ: 42059313, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 07400, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Áðîâàðè, âóë. Ãåðî¿â Íåáåñíî¿ Ñîòí³, áóä. 4) ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2 102, 00 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³ ãðèâí³) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Áðîâàðñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó Áðîâàðñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) (êîä ªÄÐÏÎÓ: 34837745, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 07400, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Áðîâàðè, áóëüâàð Íåçàëåæíîñò³, áóä. 39).
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.
Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Ñêðèïêà ².Ì.