ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹ 320/10959/24
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äóä³íà Ñ.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³", çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
â ñ ò à í î â è â:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.03.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâ³ òà âèð³øåíî çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.
Çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãà ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³", çîêðåìà, îôîðìèòè òà íàä³ñëàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 òà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.43,63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.02.2022, 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14 äî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017, ç âêëþ÷åííÿì ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ç óðàõóâàííÿì ïðå쳿 (40,26%), íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ -50%, íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ -55,30% â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹3116 â³ä 04.08.2021, âèäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá'ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ì³ñòó Êèºâó òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³" äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.02.2022, 01.02.2023.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019 ¹129 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 16.04.2021 ¹291) óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â ÏÔÓ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é áóëî âèçíà÷åíî îäíî÷àñíî: 1) Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó â îñîá³ óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ ïèòàíü òà ñîö³àëüíî¿ ðîáîòè Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó ÌÂÑ Óêðà¿íè; 2) Òåðèòîð³àëüí³ ìåäè÷í³ îá'ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî îáëàñòÿõ, ì³ñòó Êèºâó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259 ³ää³ë êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ ïèòàíü ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â ÏÔÓ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é.
Çã³äíî ç ï.2 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259 óïîâíîâàæåíî Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ íà âèäà÷ó äîâ³äîê çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 òà ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹ 826/3858/18 òà ¹ 826/12704/18 ç ïîêëàäàííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ).
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259 ïóíêò 2 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259 çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.05.2024.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹ 259 âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íàêàç ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019 ¹129.
21.06.2024 ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íàêàç ¹432, ÿêèì âèêëàäåíî ïóíêò 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259 ó òàê³é ðåäàêö³¿:
"2.Óïîâíîâàæèòè Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ íà âèäà÷ó çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ¿õ çâåðíåííÿì äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19 òà ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹826/3858/18 òà ¹826/12704/18, à òàêîæ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä çâåðíåíü òàêèõ îñ³á ïðî âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà ³íø³ ïåð³îäè ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ)".
Òàêèì ÷èíîì, ç 21.06.2024 äî ïîâíîâàæåíü ðåã³îíàëüíèõ ñåðâ³ñíèõ öåíòð³â Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ) íàëåæèòü âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é (îêð³ì äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí òðåòüî¿-øîñòî¿ ñòàòò³ 48 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà çãîäîþ ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî öå íå ïîòÿãíå çà ñîáîþ çì³íè ï³äñóäíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Ñóä ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à.
ßêùî ïîçèâà÷ íå çãîäåí íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ³íøîþ îñîáîþ, ñóä ìîæå çàëó÷èòè öþ îñîáó ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à. Ó ðàç³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî òàêîãî â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè â³äíîñÿòüñÿ íà ðàõóíîê äåðæàâè.
ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ÷è çàì³íó íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ñóä âðàõîâóº, çîêðåìà, ÷è çíàâ àáî ÷è ì³ã çíàòè ïîçèâà÷ äî ïîäàííÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ïðî ï³äñòàâó äëÿ çàëó÷åííÿ òàêîãî ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ÷è çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à.
ϳñëÿ çàì³íè ñòîðîíè, çàëó÷åííÿ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî÷èíàºòüñÿ ñïî÷àòêó.
Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè çãîäè ïîçèâà÷à íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à íà íàëåæíîãî, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â ì.Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ).
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 49, 243, 248 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ó õ â à ë è â:
1. Çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â ì.Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 43611844, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 01011, ì.Êè¿â, âóë.Àðñåíàëüíà 9/11).
2. Çîáîâ'ÿçàòè ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ äàíî¿ óõâàëè íàïðàâèòè íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à êîï³þ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè òà äîêàçè íàïðàâëåííÿ íàäàòè ñóäó.
3. Çàïðîïîíóâàòè â³äïîâ³äà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè ïîäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.
Ðîç'ÿñíèòè â³äïîâ³äà÷ó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî â³äçèâó ìàþòü áóòè äîäàí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ (íàäàííÿ) â³äçèâó ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñïðàâà áóäå âèð³øåíà çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
4. Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ïîäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.
5. Êîï³þ óõâàëè ñóäó íàä³ñëàòè (âðó÷èòè, íàäàòè) ó÷àñíèêàì ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèêàì), çîêðåìà, øëÿõîì íàïðàâëåííÿ òåêñòó óõâàëè åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, ôàêñèì³ëüíèì ïîâ³äîìëåííÿì (ôàêñîì, òåëåôàêñîì), òåëåôîíîãðàìîþ.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Äóä³í Ñ.Î.