ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â
03 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 320/47690/23
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æóêà Ð.Â. äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³
ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä
- âèçíàòè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðîòèïðàâíèìè ùîäî â³äìîâè â çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 77% îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäí³õ íàäáàâîê òà íàðàõóâàíü.
Ìîòèâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñêëàäàâ 29 992,56 ãðí, îäíàê âèïëà÷óâàëîñü ëèøå 14 970,00 ãðí, òàêîæ ç 01 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàäàâ 33 765,36 ãðí, îäíàê âèïëà÷óâàëîñü 19 340,00 ãðí, àíàëîã³÷íî ³ ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó.
Ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ç çàÿâîþ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç âêàçàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à îáìåæóºòüñÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî, ÿê ñòâåðäæóº ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì â³äñóòí³.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî çä³éñíèòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Êîï³ÿ óõâàëè ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ðàçîì ç êîﳺþ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè îòðèìàí³ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à 22 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó áåçïîñåðåäíüî â ïðèì³ùåíí³ ñóäó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äïîâ³äíîþ ðîçïèñêîþ.
13 ëþòîãî 2024 ðîêó íà àäðåñó ñóäó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íàä³éøëè íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 .
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó.
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó óõâàëà Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ñêàñîâàíà, à ñïðàâà ïåðåäàíà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
03 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 320/47690/23 íàä³éøëè äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2024 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ ñóääåþ Æóêîì Ð.Â. òà âèð³øåíî çä³éñíèòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ó ñóäó âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü âèòðåáóâàòè â³ä ïîçèâà÷à äîäàòêîâ³ äîêàçè ïî ñïðàâ³.
Çã³äíî ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í, äèñïîçèòèâí³ñòü òà îô³ö³éíå ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³.
Ñóòü îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ âèçíà÷åíà â ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 9 öüîãî Êîäåêñó, ÿêèìè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä âæèâຠïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Òàêèì ÷èíîì, ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ çîáîâ'ÿçóº ñóä â÷èíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç'ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ çîêðåìà ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè.
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå ïðîïîíóâàòè ñòîðîíàì íàäàòè äîêàçè òà çáèðàòè äîêàçè ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
Ó ÷àñòèíàõ òðåò³é, øîñò³é - äåâ'ÿò³é ñòàòò³ 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè, àáî ïðî â³äìîâó ó âèòðåáóâàíí³ äîêàç³â ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.
Áóäü-ÿêà îñîáà, ó ÿêî¿ çíàõîäèòüñÿ äîêàç, ïîâèííà âèäàòè éîãî íà âèìîãó ñóäó.
Îñîáè, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè äîêàç, ÿêèé âèòðåáîâóº ñóä, àáî íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè òàêèé äîêàç ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, çîáîâ'ÿçàí³ ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè.
Ó âèïàäêó íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàòè äîêàçè, âèòðåáóâàí³ ñóäîì, à òàêîæ çà íåïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä çàñòîñîâóº äî â³äïîâ³äíî¿ îñîáè çàõîäè ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì.
Ó ðàç³ íåïîäàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèòðåáóâàíèõ ñóäîì äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èí ñóä, çàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ö³ äîêàçè ìàþòü çíà÷åííÿ, ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó, äëÿ ç'ÿñóâàííÿ ÿêî¿ âèòðåáîâóâàâñÿ äîêàç, àáî â³äìîâèòè ó ¿¿ âèçíàíí³, àáî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, à ó ðàç³ íåïîäàííÿ äîêàç³â ïîçèâà÷åì - òàêîæ çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Òàê, ïîçèâà÷, îáãðóíòîâóþ÷è çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî éîìó ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì îáìåæåíî ïåíñ³éíó âèïëàòó ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, òîáòî, äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.
Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ äîäàâ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè êîï³þ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â³ä 18 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, êîï³þ â³äïîâ³ä³ â³äïîâ³äà÷à â³ä 21 ëþòîãî 2023 ðîêó, êîï³þ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó.
Âîäíî÷àñ, íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîäàíî.
Òîáòî, ïîçèâà÷åì íå äîäàíî íàÿâíèõ â íüîãî äîêàç³â, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè â³í îá'ðóíòîâóº çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè, ÿê ³ íå äîêàç³â òîãî, ùî òàê³ äîêàçè ïîçèâà÷ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè ñàìîñò³éíî.
Âðàõîâóþ÷è ï³äñòàâè òà ïðåäìåò ïîçîâó, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèòðåáóâàòè â³ä ïîçèâà÷à äîêàçè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè â³í îá'ðóíòîâóº çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè, çîêðåìà, äîêàçè òîãî, ùî éîãî ïåíñ³éíà âèïëàòà, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, ä³éñíî áóëà îáìåæåíà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, à òàêîæ äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ ç öüîãî ïðèâîäó äî â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå, éîìó ó çä³éñíåíí³ òàêîãî ïåðåðàõóíêó áóëî â³äìîâëåíî.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 77, 79, 80, 243, 248 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Âèòðåáóâàòè â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ
- äîêóìåíò³â, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî éîìó îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³éíó âèïëàòó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó;
- çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà, àäðåñîâàíî¿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, ÿê ïðî öå çàçíà÷åíî ó ïîçîâí³é çàÿâ³;
- ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà, íà ÿêèé º ïîñèëàííÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³.
2. Çîáîâ'ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàòè ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñòðîê äî 26 áåðåçíÿ 2025 ðîêó äîêàçè, çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ óõâàëè ñóäó.
3. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_1 - äëÿ âèêîíàííÿ.
4. Ïîïåðåäèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ó âèïàäêó íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàòè äîêàçè, âèòðåáóâàí³ ñóäîì, à òàêîæ çà íåïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó, äëÿ ç'ÿñóâàííÿ ÿêî¿ âèòðåáîâóºòüñÿ äîêàç, àáî â³äìîâèòè ó ¿¿ âèçíàíí³, àáî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, àáî çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Æóê Ð.Â.