ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó
27 ëþòîãî 2025 ðîêó ¹640/277/21
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ùàâ³íñüêîãî Â.Ð., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñòàâíè÷îìó Í.Â., çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-2 - Ñòàòêåâè÷ Â.Â., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè - Äîáðîëþáîâà Â.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Âåðõîâíèé Ñóä, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
â ñ ò à í î â è â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- ñòÿãíóòè ç Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíó òà íåâèïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ó ñóì³ 506114,41 ãðí. çà âèíÿòêîì ïîäàòê³â ³ çáîð³â òà ç â³äðàõóâàííÿì îòðèìàíèõ ñóì;
- çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè ïåðåðàõóâàòè âêàçàí³ ñóìè Âåðõîâíîìó Ñóäó Óêðà¿íè äëÿ âèïëàòè ¿õ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ;
- çîáîâ'ÿçàòè Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ñïëàòèòè ç íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âñ³ íåîáõ³äí³ ïîäàòêè ³ çáîðè.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 05.02.2021 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹640/277/21 òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
27.07.2021 äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü ñóä çàëó÷èòè îñòàííüîãî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòþ îñîáó, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 30.07.2021 çàëó÷åíî Âåðõîâíèé Ñóä (01043, ì. Êè¿â, âóë. Ï. Îðëèêà, 8, êîä ªÄÐÏÎÓ 41721784) äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â.
Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 13.12.2022 ¹2825-IX «Ïðî ë³êâ³äàö³þ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà óòâîðåííÿ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó» (äàë³ - Çàêîí ¹2825-IX) Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ë³êâ³äîâàíî, óòâîðåíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ³ç ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ó ì³ñò³ Êèºâ³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ Çàêîíó ¹2825-IX, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ïðèïèíÿº çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ; äî ïî÷àòêó ðîáîòè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñïðàâè, ï³äñóäí³ îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó, òåðèòîð³àëüíà þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà ì³ñòî Êè¿â, ðîçãëÿäàþòüñÿ òà âèð³øóþòüñÿ Êè¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíèõ ïðèïèñ³â, Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹640/277/21 ñêåðîâàíî çà íàëåæí³ñòþ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè, ãîëîâóþ÷èì ñóääåþ âèçíà÷åíî Ùàâ³íñüêîãî Â.Ð.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2024 ñóääåþ Ùàâ³íñüêèì Â.Ð. ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹640/277/21, âèçíà÷åíî, ùî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 16.10.2024.
Ïîçèâà÷ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 16.10.2024 íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
³äïîâ³äà÷-1 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 16.10.2024 íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
³äïîâ³äà÷-2 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 16.10.2024 íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
Òðåòÿ îñîáà ÿâêó ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 16.10.2024, çàáåçïå÷èëà.
Ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 13.11.2024, ó çâ'ÿçêó ç ïåðøîþ íåÿâêîþ ïîçèâà÷à.
Íàäàë³, ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» ïðåäñòàâíèêîì òðåòüî¿ îñîáè äî ñóäó ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³.
Ïîçèâà÷ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 27.01.2025 ïîâòîðíî íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
³äïîâ³äà÷-1 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 27.01.2025 íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
 ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷-2 ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 27.01.2025, çàáåçïå÷èâ.
Ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî â³äêëàäåíî íà 27.02.2025, ó çâ'ÿçêó ç íåÿâêîþ ñòîð³í.
Ïîçèâà÷ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíå íà 27.02.2025 ïîâòîðíî íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ çàñ³äàííÿ àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ.
³äïîâ³äà÷-1 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äà÷-2 òà òðåòÿ îñîáà ÿâêó ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 27.02.2025, çàáåçïå÷èëè.
Êð³ì òîãî, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 27.02.2025 ñóäîì ïîñòàâëåíî íà îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïîçèâà÷à (éîãî ïðåäñòàâíèêà).
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à-2 ïðîñèâ ñóä çàëèøèòè ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ó çâ'ÿçêó ç ïîâòîðíîþ íåÿâêîþ ïîçèâà÷à ÷è éîãî ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ.
Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè íå çàïåðå÷óâàâ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå ç'ÿâëÿºòüñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí äî ñóäó, íå âèêîíóº âèìîãè ñóäó, íå íàäຠçàÿâ äî ñóäó, íå ï³äòðèìóº çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè òà íå íàäຠïîÿñíåííÿ ñóäó ùîäî ä³éñíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, áåç âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ íåìîæëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ââàæຠçà íàëåæíå çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 44 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ'ÿçàí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ'ÿçêè.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 131 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, ñâ³äêè, åêñïåðòè, ñïåö³àë³ñòè, ïåðåêëàäà÷³, ÿê³ íå ìîæóòü ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðèáóòè äî ñóäó, çîáîâ'ÿçàí³ çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä.
Âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì äîïóùåíî ïîâòîðíó íåÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, áåç áóäü-ÿêèõ ïîâ³äîìëåíü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ.
Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ïîçèâà÷ íå ïðèáóâ (ïîâòîðíî íå ïðèáóâ, ÿêùî â³í íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü) ó ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ÷è ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè.
Çàñòîñîâóþ÷è äî ïîçèâà÷à ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè éîãî ïîâòîðíî¿ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä áåðå äî óâàãè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), çã³äíî ç ÿêèìè êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, à òàêîæ âðàõîâóº ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà.
Çîêðåìà, îäíèì ³ç àñïåêò³â ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿê³ ì³ñòèòü ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿, º äîñòóï äî ñóäó. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Bellet v. Frànñå çàçíà÷èâ, ùî ð³âåíü äîñòóïó, íàäàíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³.
Ðàçîì ç òèì, òàêå ïðàâî íå º àáñîëþòíèì, îñê³ëüêè çàáåçïå÷èâøè ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, äåðæàâà ïîêëàäຠíà òàêó îñîáó ïåâí³ îáîâ'ÿçêè, ÿê³ ïîâ'ÿçàí³ ³ç ðåàë³çàö³ºþ òàêîãî ïðàâà. Îäí³ºþ ç ñêëàäîâîþ ãàðàíòîâàíîãî Êîíâåíö³ºþ ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó º ðîçóìíèé ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêèé ïîâ'ÿçàíèé íå ëèøå ³ç ïðàâîâîþ òà ôàêòè÷íîþ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè, àëå é ïîâåä³íêîþ çàÿâíèêà. Îö³íþþ÷è ïîâåä³íêó çàÿâíèêà ç ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ñë³ä áðàòè äî óâàãè â òîìó ÷èñë³ ³ ôàêòè íåâèêîíàííÿ íèì ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ'ÿçê³â, íàïðèêëàä, íåîäíîðàçîâ³ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òàêîæ íå ïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî ïðè÷èíè òàêî¿ íåÿâêè.
Òîáòî, ïðàâî îñîáè íà äîñòóï äî ñóäó ïåðåáóâຠó áåçïîñåðåäíüîìó âçàºìîçâ'ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì òèõ îáîâ'ÿçê³â, ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ íà çàÿâíèêà ïðè ðåàë³çàö³¿ íèì ñâî¿õ ïðàâ.
Áåçï³äñòàâíà íåÿâêà ïîçèâà÷à ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ äî ñóäó, íåâæèòòÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ àêòèâíèõ ä³é ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, â êîíòåêñò³ íîðì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçáàâëÿþòü ñóä ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè òà ïðèçâîäÿòü äî ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ¿¿ âèð³øåííÿ.
Ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íèì ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, ÿêùî â³ä íüîãî íå íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî íåÿâêà ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. ßêùî â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
Äî ïîçèâà÷à, ÿêèé íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîëîæåííÿ ö³º¿ ÷àñòèíè çàñòîñîâóþòüñÿ ëèøå ó ðàç³ ïîâòîðíî¿ íåÿâêè.
Àíàë³ç çàçíà÷åíî¿ íîðìè âêàçóº, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó º: íåÿâêà ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì òà éîãî ïðåäñòàâíèêîì çàÿâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ â³äñóòíîñò³, à òàêîæ, çà óìîâè ÿêùî â³äïîâ³äà÷ íå íàïîëÿãຠíà ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³.
Ñë³ä âêàçàòè, ùî ïîçèâà÷ íå ç'ÿâëÿâñÿ òà íå çàáåçïå÷óâàâ ÿâêó ñâîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åí³ íà 16.10.2024, 27.01.2025 òà 27.02.2025 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìëÿâ. Ïðîòîêîëüíîþ óõâàëîþ â³ä 27.02.2025 ñóä âèçíàâ íåïîâàæíîþ íåÿâêó ïîçèâà÷à.
Ïðè öüîìó, ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹9901/11/19.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâ³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâèëà ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïåâíîþ ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ãàðàíò³é îñîáè (êîæíîãî) íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà ÷è îáìåæåííÿ ñâîáîä. Ó íèõ ïðåçþìóºòüñÿ, ùî êîæåí, õòî çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ð³âíîñò³ óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ãëàñíîñò³ ³ â³äêðèòîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó, çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, äèñïîçèòèâíîñò³ òà îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, áóäå àêòèâíèì ó÷àñíèêîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çìîæå áåçïîñåðåäíüî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ñâîãî ïðàâà.
×àñòèíà 5 ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñêîíñòðóéîâàíà òàêèì ÷èíîì, ùî äຠñóäó ìîæëèâ³ñòü íå ðîçãëÿäàòè ïîçîâíó çàÿâó îñîáè ³ ïîâåðíóòè ¿¿ áåç ðîçãëÿäó ¿¿ àâòîðó, ùî ìຠâèãëÿä çàñòîñóâàííÿ äî îñîáè, ÿêà ³í³ö³þâàëà ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ, ñâîºð³äíî¿ ôîðìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà 䳿, ïîâ'ÿçàí³ ç íåÿâêîþ íà çàñ³äàííÿ ñóäó.
Çàêîíîäàâ÷å ôîðìóëþâàííÿ ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 205 ÊÀÑ Óêðà¿íè «… ÿêùî íåÿâêà ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè» îçíà÷àº, ùî ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ïîçîâ ïî ñóò³, îäíàê íå çîáîâ'ÿçàíèé öüîãî ðîáèòè. Öå çàêîíîäàâ÷å ôîðìóëþâàííÿ çì³ñòîâíî âèêëàäåíî ó âèãëÿä³ óìîâè, ÿêà â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó (ïðàâîâ³é ñèòóàö³¿, êàçóñîâ³) ïîâèííà îö³íþâàòèñÿ îêðåìî â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ äèêòóþòü ¿¿ çàñòîñóâàííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ïîçèâà÷ òà/àáî éîãî ïðåäñòàâíèê íå ç'ÿâèëèñÿ â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðèçíà÷åí³ íà 16.10.2024, 27.01.2025 òà 27.02.2025, íå ïîâ³äîìëÿëè ñóä ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, íå ïîäàâàëè çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ¿õ ó÷àñò³, ùî ïîçáàâëÿº ñóä ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó áåç ¿õ ó÷àñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, äëÿ çàñòîñóâàííÿ âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 205 òà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâîâîãî íàñë³äêó íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ - çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó.
Ïðè öüîìó ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³í ìຠïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 44, 131, 205, 240, 248, 256, 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, -
ó õ â à ë è â:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Âåðõîâíèé Ñóä, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹640/277/21, - çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Óõâàëà, ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïîçà ìåæàìè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðàç³ íåÿâêè ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî óõâàëè.
Ñóääÿ Ùàâ³íñüêèé Â.Ð.
Ïîâíèé òåêñò óõâàëè âèãîòîâëåíî òà ï³äïèñàíî - 05.03.2025