ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
31 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ì. Êè¿â ¹ 320/20330/24
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æóêà Ð.Â. äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³
ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á»;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ìîòèâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í º ïåíñ³îíåðîì òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713.
Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 320/4996/22 â³ä 01 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷, â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ âêàçàíî¿ âèùå äîïëàòè ó 2 000,00 ãðí, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè âêàçàíó äîïëàòó äî ïåíñ³¿.
Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà âèð³øåíî çä³éñíèòè ¿¿ ðîçãëÿä çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2024 ðîêó â³äïîâ³äà÷à çîáîâ'ÿçàíî ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîäàòè äî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à.
Âîäíî÷àñ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ñóäó â ÷àñòèí³ íàäàííÿ äî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 .
Âîäíî÷àñ, ç íàäàíî¿ ñóäó êîﳿ ëèñòà â³ä 09 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ¹ 1000-0203-8/171168 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ç 06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ÿê âêàçàíî ó ëèñò³, ï³äâèùåííÿ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 íå ïåðåäáà÷åíî.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
Çã³äíî ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í, äèñïîçèòèâí³ñòü òà îô³ö³éíå ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³.
Ñóòü îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ âèçíà÷åíà â ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 9 öüîãî Êîäåêñó, ÿêèìè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä âæèâຠïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Òàêèì ÷èíîì, ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ çîáîâ'ÿçóº ñóä â÷èíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç'ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèéíÿòòÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ çîêðåìà ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè.
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå ïðîïîíóâàòè ñòîðîíàì íàäàòè äîêàçè òà çáèðàòè äîêàçè ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Çã³äíî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
Ó ÷àñòèíàõ òðåò³é, øîñò³é - äåâ'ÿò³é ñòàòò³ 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ àáî çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè, àáî ïðî â³äìîâó ó âèòðåáóâàíí³ äîêàç³â ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.
Áóäü-ÿêà îñîáà, ó ÿêî¿ çíàõîäèòüñÿ äîêàç, ïîâèííà âèäàòè éîãî íà âèìîãó ñóäó.
Îñîáè, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè äîêàç, ÿêèé âèòðåáîâóº ñóä, àáî íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ ïîäàòè òàêèé äîêàç ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, çîáîâ'ÿçàí³ ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè.
Ó âèïàäêó íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàòè äîêàçè, âèòðåáóâàí³ ñóäîì, à òàêîæ çà íåïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä çàñòîñîâóº äî â³äïîâ³äíî¿ îñîáè çàõîäè ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì.
Ó ðàç³ íåïîäàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèòðåáóâàíèõ ñóäîì äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èí ñóä, çàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ö³ äîêàçè ìàþòü çíà÷åííÿ, ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó, äëÿ ç'ÿñóâàííÿ ÿêî¿ âèòðåáîâóâàâñÿ äîêàç, àáî â³äìîâèòè ó ¿¿ âèçíàíí³, àáî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, à ó ðàç³ íåïîäàííÿ äîêàç³â ïîçèâà÷åì - òàêîæ çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Âðàõîâóþ÷è ï³äñòàâè òà ïðåäìåò ïîçîâó, à òàêîæ çâàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèòðåáóâàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, çîêðåìà, äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäàäóòü ìîæëèâ³ñòü ñóäó âñòàíîâèòè, âèõîäÿ÷è ç ÿêîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àáî íà áóäü-ÿêó ³íøó äàòó) ïîçèâà÷ó áóëî îá÷èñëåíî òà ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, à òàêîæ íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî òîãî, ÷è âñòàíîâëþâàëàñü ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿ ó 2 000,00 ãðí ïîçèâà÷ó ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 77, 79, 80, 243, 248 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Âèòðåáóâàòè â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ), ó òîìó ÷èñë³, äîêóìåíò³â, ç ÿêèõ âáà÷àëîñü áè,
- âèõîäÿ÷è ç ÿêîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àáî íà áóäü-ÿêó ³íøó äàòó) ïîçèâà÷ó áóëî îá÷èñëåíî òà ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
- ÷è âñòàíîâëþâàëàñü ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà äî ïåíñ³¿ ó 2 000,00 ãðí ïîçèâà÷ó ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó.
2. Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè ÷åðåç êàíöåëÿð³þ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñòðîê äî 11 ëþòîãî 2025 ðîêó äîêàçè, çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ óõâàëè ñóäó.
3. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ - äëÿ âèêîíàííÿ.
4. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè äàíî¿ óõâàëè ñóäó äîðó÷èòè íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³.
5. Ïîïåðåäèòè íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ùî ó âèïàäêó íåïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîäàòè äîêàçè, âèòðåáóâàí³ ñóäîì, à òàêîæ çà íåïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä çàñòîñîâóº äî â³äïîâ³äíî¿ îñîáè çàõîäè ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, âèçíà÷åí³ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Æóê Ð.Â.