²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/9489/24
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìèêèòþêà Ð.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ, - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ òàêîæ ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ - â³äïîâ³äà÷) â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî òðóäîâîãî ñòàæó ðîáîòó ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ó ïåð³îä ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 18.07.2022 äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ðîáîòó ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ó ïåð³îä ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ó ç 08.07.2024 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à â ÿê³é ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ ÿêèé éîìó âðàõîâàíèé. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 04.07.2024 ïîâ³äîìèâ, ùî ïåð³îä ðîáîòè ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987 íå âðàõîâàíèé äî òðóäîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ùîäî øòàòó âî䳿â çà 1983, 1986, 1987. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ó ïåð³îäè ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987 ïðàöþâàâ ñëþñàðåì, òðàêòîðèñòîì òà øîôåðîì ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî òðóäîâîþ êíèæêîþ â³ä 01.09.1978. ³äòàê, ââàæຠùî äàíèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ïîâèíåí áóòè çàðàõîâàíèé äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 23.12.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) (à.ñ.27-28).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé íàä³éøîâ íà àäðåñó ñóäó 08.01.2025. Ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó (à.ñ.32-38). Çîêðåìà çàçíà÷èâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè â êîëãîñï³ çà ïåð³îä ï³ñëÿ 1965 ðîêó, ÿêùî ÷ëåí êîëãîñïó íå âèêîíóâàâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âñòàíîâëåíîãî ì³í³ìóìó òðóäîâî¿ ó÷àñò³ â ãðîìàäñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, âðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ðîáîòè çà ôàêòè÷íîþ òðèâàë³ñòþ â³äïîâ³äíî äî êíèã îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà êíèã îáë³êó ïî çàðîá³òí³é ïëàò³. ³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì â³ä 07.07.2022 ¹Ê-256/01-15 êíèãè «øòàòè âî䳿⻠çà 1983, 1984,1987, íà çáåð³ãàííÿ â Íàäâ³ðíÿíñüêèé àðõ³âíèé â³ää³ë íå íàäõîäèëè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèëà ñóä â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè.
Ñóä, ðîçãëÿíóâøè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), äîñë³äèâøè äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, âñòàíîâèâ òàêå.
Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 08.07.2022 ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 04.06.2024, íà ÿêó îòðèìàâ â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 04.07.2024 çà ¹6026-4696/Ê-02/8-0900/24 (à.ñ.21-22)  äàíîìó ëèñò³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ðîçðàõóíîê ñòàæó ïîçèâà÷à ïðîâåäåíî ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó 29 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â (êîåô³ö³ºíò ñòðàõîâîãî ñòàæó - 0,29917), ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê çà ïåð³îä ç 01.01.1989 ïî 30.09.2021, ³íäèâ³äóàëüíèé êîåô³ö³ºíò çàðîá³òêó - 0,76780. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987 â êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ñ. Ãâ³çä Íàäâ³ðíÿíñüêîãî ðàéîíó, ó çâ'ÿçêó ³ç òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 07.07.2022 ¹Ë-256/01-15, âèäàíî¿ Àðõ³âíèì â³ää³ëîì Íàäâ³ðíÿíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, êíèãè «øòàòè âî䳿» çà 1983, 1986, 1987 ðîêè íà çáåð³ãàííÿ â Íàäâ³ðíÿíñüêèé àðõ³âíèé â³ää³ë íå íàäõîäèëè.
Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987 òà ïðîñèòü çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âðàõóâàòè çàçíà÷åíèé ïåð³îä äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ â ñóä ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Ïðè âèð³øåíí³ âêàçàíîãî ñïîðó ñóä âèõîäèâ ç òàêîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2004, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå.
À òàê ÿê Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, òî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä äî 01ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ä³ÿëî äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì'ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.  àáçàö³ 2 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09.02.1999ð. ¹ 1-ðï/99 ïî ñïðàâ³ ¹ 1-7/99 (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) ì³ñòèòüñÿ ðîç'ÿñíåííÿ íàâåäåíîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïîëîæåííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ ïîòð³áíî ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí ÷è ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè ÷è ìàëè ì³ñöå.
Òàêèì ÷èíîì, ñòîñîâíî ïîðÿäêó çàðàõóâàííÿ ïåâíèõ ïåð³îä³â äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ òèì çàêîíîäàâñòâîì, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî, ö³ ïåð³îäè ³ñíóâàëè.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" âñòàíîâëåíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Çã³äíî ïóíêòîì 3 âèùåçàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â. Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà.
Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 07.07.2022 ¹Ë-256/01-15, âèäàíî¿ Àðõ³âíèì â³ää³ëîì Íàäâ³ðíÿíñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, êíèãè «øòàòè âî䳿» çà 1983, 1986, 1987 ðîêè íà çáåð³ãàííÿ â Íàäâ³ðíÿíñüêèé àðõ³âíèé â³ää³ë íå íàäõîäèëè (à.ñ.16).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàäàòè ³íø³ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ùîäî òðóäîâîãî ñòàæó ó âêàçàíîìó êîëãîñï³ ó ïîçèâà÷à íåìຠìîæëèâîñò³, îñê³ëüêè êîëãîñï ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» íà äàíèé ÷àñ ôàêòè÷íî íå ³ñíóº (ë³êâ³äîâàíèé), à êíèãè íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷ëåíàì êîëãîñïó çäàí³ â àðõ³â ÷àñòêîâî, òîìó Àðõ³âíèé â³ää³ë Íàäâ³ðíÿíñüêî¿ ÐÄÀ íå ìîæå âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî éîãî ïîâíèé òðóäîâèé ñòàæ, ïðî ùî ³ éäåòüñÿ ó âèùåâêàçàí³é äîâ³äö³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ "Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè êîëãîñïíèê³â" ¹310 â³ä 21.04.1975 ðîêó âñ³ çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ çàâ³ðÿþòüñÿ ó âñ³õ ðîçä³ëàõ çà ÷àñ ðîáîòè ó êîëãîñï³ ï³äïèñîì ãîëîâè êîëãîñïó àáî ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ³ ïå÷àòêîþ.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåí³ íîðìè, ñóä ââàæàº, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàâ ïîçèâà÷ â³äïîâ³äà÷ó, äàþòü ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó äî ñòàæó ðîáîòè.
Ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî òðóäîâà êíèæêà íå ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ââàæຠíåîá'ðóíòîâàíèìè ³ òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ïèñüìîâèì äîêàçàì, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Ç êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à â³ä 01.09.1978 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 10.11.1982 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó øîôåðîì â êîëãîñï «²ì. ²âàíà Ôðàíêà» íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹21 â³ä 18.11.1982 (çàïèñ ¹5), 14.10.1988 - çâ³ëüíåíèé ç ðîáîòè çã³äíî ïîäàíî¿ çàÿâè ïî âëàñíîìó áàæàíí³ çã³äíî ð³øåííÿ ¹19 â³ä 10.10.1988. Âñ³ çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ çàâ³ðåí³ ï³äïèñàìè ãîëîâè êîëãîñïó òà ïå÷àòêàìè, òîìó ï³äñòàâ ââàæàòè òàê³ çàïèñè ñï³ðíèìè íåìຠ(à.ñ. 11-12). ³äòàê, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ó ñï³ðíèé ïåð³îä 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987 ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà».
Çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à â÷èíåí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, ÿêà çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ â³ä 29.07.1993 ¹5.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî òðóäîâîþ êíèæêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà», ùî º äîñòàòí³ì äëÿ âðàõóâàííÿ öüîãî ïåð³îäó ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ³ íå âèìàãຠäîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ñòàæó ÿê ÷ëåíà êîëãîñïó ç âèð³øåííÿì ïèòàííÿ ïðî âèðîáëåííÿ âñòàíîâëåíîãî ì³í³ìóìó òðóäîâî¿ ó÷àñò³ ó ñóñï³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ðîáîòè â êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» çà ïåð³îä ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987, â òîé ÷àñ ÿê ïîçèâà÷åì ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òîìó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ñë³ä ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðèâåíü çã³äíî ³ç êâèòàíö³ºþ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â³ä 16.12.2024 çà ¹0.0.4069132285.1 (à.ñ. 24).
Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ - 20551088, âóë. Ñ. Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî òðóäîâîãî ñòàæó ðîáîòó ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ó ïåð³îä ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ - 20551088, âóë. Ñ. Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ðîáîòó ó êîëãîñï³ ³ì. «²âàíà Ôðàíêà» ó ïåð³îä ç 01.01.1983 ïî 31.12.1984 òà ç 01.01.1987 ïî 31.12.1987.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ - 20551088, âóë. Ñ. Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211 (îäíó òèñÿ÷ó äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðèâåíü 20 ãðí.
Ñòîðîíàì ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ÷åðåç ï³äñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä".
Ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, ïî÷àòîê ÿêèõ ïîâ'ÿçóºòüñÿ ç ìîìåíòîì âðó÷åííÿ ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ó÷àñíèêó ñóäîâîãî ïðîöåñó â åëåêòðîíí³é ôîðì³, ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ äîñòàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó â ðîçä³ë "Ìî¿ ñïðàâè".
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ñóääÿ /ï³äïèñ/ Ìèêèòþê Ð.Â.