²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/8935/24
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ Ñê³ëüñüêîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ïîâ'ÿçàí³ ³ç âæèòòÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ªÄÅÁÎ, çà ÿêèõ ó äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ¹183705 â³ä 13.08.2024 â³äîáðàæàëèñÿ â³äîìîñò³ ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñë³äîâíîñò³ íàâ÷àííÿ;
- çîáîâ'ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè âíåñòè çì³íè äî ªÄÅÁÎ, çà ÿêèõ ó äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ó êîëîíö³ "Íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, ïîòî÷íå çäîáóòòÿ ñâ³òè íå ïîðóøóº ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó" â³äîáðàæàëîñÿ çíà÷åííÿ "Òàê, íå ïîðóøóº".
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ³íôîðìàö³þ ïðî ïîðóøåííÿ íèì ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó ó íüîãî íàÿâíà (çäîáóòà) ïîâíà çàãàëüíà ñåðåäíÿ îñâ³òà,à ï³ñëÿ ¿¿ çäîáóòòÿ íàâ÷àºòüñÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ äëÿ çäîáóòòÿ äðóãîãî ð³âíÿ îñâ³òè "Áàêàëàâð", ïðîöåñ çäîáóòòÿ îñâ³òè º ïîñë³äîâíèì ó ðîçóì³íí³ ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" òà ÷. 2 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó", ïðîòå ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷èëî íåíàëåæíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè ªÄÅÁÎ, ùî ïðèçâåëî äî íåìîæëèâîñò³ îòðèìàòè â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ïåð³îä íàâ÷àííÿ.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (à.ñ.19-20).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ(à.ñ.24-30), â ÿêîìóïðåäñòàâíèê çàïåðå÷èâ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã òà âêàçàâ íà òå, ùî çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ â ªÄÅÁÎ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.09.2011 áóâ çàðàõîâàíèé íà íàâ÷àííÿ äî ³äîêðåìëåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó «Êîëîìèéñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ôàõîâèé êîëåäæ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà»» äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíîãî ð³âíÿ âèùî¿ îñâ³òè ìîëîäøèé ñïåö³àë³ñò çà íàïðÿìîì 5.05020201 ìîíòàæ, îáñëóãîâóâàííÿ çàñîá³â ³ ñèñòåì àâòîìàòèçàö³¿ òåõíîëîã³÷íîãî âèðîáíèöòâà ³ áóâ â³äðàõîâàíèé ç öüîãî çàêëàäó îñâ³òè 06.02.2013 çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü. Ç 30.09.2022 çàðàõîâàíèé äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíîãî ñòóïåíÿ ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà äî ²íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ»» çà ñïåö³àëüí³ñòþ 193 Ãåîäåç³ÿ òå çåìëåóñòð³é, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî çäîáóòòÿ âèùî¿ îñâ³òè â íåïîñë³äîâíîìó ïîðÿäêó. Çâåðòຠóâàãó, ùî íå ââàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿì ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè ó ðàç³, ÿêùî çäîáóâà÷à îñâ³òè áóëî ïîíîâëåíî íà íàâ÷àííÿ àáî ïåðåâåäåíî ç ³íøîãî çàêëàäó îñâ³òè, à ïîïåðåäíº íàâ÷àííÿ áóëî çà òàêèì æå ð³âíåì, ùî é ïîòî÷íå íàâ÷àííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæèòè çäîáóòòÿ ð³âíÿ âèùî¿ îñâ³òè øëÿõîì ïîíîâëåííÿ äî òîãî ñàìîãî àáî ³íøîãî çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå ïðîñèòü ñóä ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
ÎÑÎÁÀ_1 , 01.09.2011 íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ¹ 168-ÎÄ â³ä 09.08.2011çàðàõîâàíèé íà íàâ÷àííÿ äî ³äîêðåìëåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó «Êîëîìèéñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ôàõîâèé êîëåäæ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Ëüâ³âñüêà ïîë³òåõí³êà» äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíîãî ð³âíÿ âèùî¿ îñâ³òè ìîëîäøèé ñïåö³àë³ñò çà íàïðÿìîì 5.05020201 ìîíòàæ, îáñëóãîâóâàííÿ çàñîá³â ³ ñèñòåì àâòîìàòèçàö³¿ òåõíîëîã³÷íîãî âèðîáíèöòâà. 06.02.2013 íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ¹ 41-ÎÄ â³ä 06.02.2013 â³äðàõîâàíèé ç ÷èñëà ñòóäåíò³â çàçíà÷åíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó çà íå óñï³øí³ñòü(àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 22.10.2024 ¹ 728/04-1) (à.ñ.14).
³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ» â³ä 30.10.2024 ¹127, ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.10.2022 íàâ÷àºòüñÿ â ²íñòèòóò³ óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ», º ñòóäåíòîì 4 êóðñó, äåííà (ïëàòíà)ôîðìà íàâ÷àííÿ, íàïðÿì ï³äãîòîâêè «Ãåîäåç³ÿ òà çåìëåóñòð³é» (à.ñ.16).
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî²íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ»» äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè.
 äîâ³äö³ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ¹183705, ÿêà ñôîðìîâàíà 13.08.2024, çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøåíà ïîñë³äîâí³ñòü çäîáóòòÿ îñâ³òè, ÿêà âèçíà÷åíà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó».
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âíåñåíí³ çì³í äî â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè ùîäî ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó».
Îö³íþþ÷è ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè ïîâèíí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ'ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà îñâ³òó. Ïîâíà çàãàëüíà ñåðåäíÿ îñâ³òà º îáîâ'ÿçêîâîþ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº äîñòóïí³ñòü ³ áåçîïëàòí³ñòü äîøê³ëüíî¿, ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿, âèùî¿ îñâ³òè â äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ; ðîçâèòîê äîøê³ëüíî¿, ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿, ïîçàøê³ëüíî¿, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿, âèùî¿ ³ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, ð³çíèõ ôîðì íàâ÷àííÿ; íàäàííÿ äåðæàâíèõ ñòèïåíä³é òà ï³ëüã ó÷íÿì ³ ñòóäåíòàì.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè º íàéâàæëèâ³øèìè ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, ñïðàâîþ âñüîãî Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó.
À çà çì³ñòîì ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ'ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ'ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ'ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â âñòàíîâëþº òà âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ Çàêîí ¹ 3543, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).
Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹ 3543 ïåðåäáà÷åíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 560 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 560).
Äîäàòêîì 5 äî Ïîðÿäêó ¹560 çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ'ÿçàíèì äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ».
Âêàçàíèì ïåðåë³êîì ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó äëÿ çäîáóâà÷³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè, ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», à òàêîæ äîêòîðàíò³â òà îñ³á, çàðàõîâàíèõ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè, º äîâ³äêà ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíà â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, àáî äîâ³äêà çàêëàäó îñâ³òè ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè òà äîâ³äêà çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ïðî ì³ñöå ðîáîòè íà ïîñàä³ ë³êàðÿ-³íòåðíà.
Äîäàòêîì 9 äî Ïîðÿäêó ¹ 560 çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè.
Îòæå, ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìàþòü òàêîæ çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó».
Ñâîºþ ÷åðãîþ, äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî íà â³äñòðî÷êó äëÿ çäîáóâà÷³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè, ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», º äîâ³äêà ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíà â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî íà ³ì'ÿ ïîçèâà÷à ñôîðìîâàíî äîâ³äêó ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ¹183705 â³ä 13.08.2024, ó ãðàô³ ö³º¿ äîâ³äêè «Íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, ïîòî÷íå çäîáóòòÿ îñâ³òè íå ïîðóøóº ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó» çàçíà÷åíî «Í³, ïîðóøóº».
Îòæå, ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ ïîçèâà÷åì îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó» ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 3543.
Ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ëþäèíè íà îñâ³òó, ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà, à òàêîæ êîìïåòåíö³þ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ñôåð³ îñâ³òè ðåãóëþº òà âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 2145-VIII «Ïðî îñâ³òó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2145, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 2145 ïåðåäáà÷åíî òàê³ ð³âí³ îñâ³òè: äîøê³ëüíà îñâ³òà; ïî÷àòêîâà îñâ³òà; áàçîâà ñåðåäíÿ îñâ³òà; ïðîô³ëüíà ñåðåäíÿ îñâ³òà; ïåðøèé (ïî÷àòêîâèé) ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè; äðóãèé (áàçîâèé) ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè; òðåò³é (âèùèé) ð³âåíü ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè; ôàõîâà ïåðåäâèùà îñâ³òà; ïî÷àòêîâèé ð³âåíü (êîðîòêèé öèêë) âèùî¿ îñâ³òè; ïåðøèé (áàêàëàâðñüêèé) ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè; äðóãèé (ìàã³ñòåðñüêèé) ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè; òðåò³é (îñâ³òíüî-íàóêîâèé/îñâ³òíüî-òâîð÷èé) ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2145 ôàõîâà ïåðåäâèùà îñâ³òà çäîáóâàºòüñÿ íà îñíîâ³ ïîâíî¿ àáî áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè. Çäîáóòòÿ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè íà îñíîâ³ áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çä³éñíþºòüñÿ ç îäíî÷àñíèì çäîáóòòÿì ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè òà îòðèìàííÿì â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà ïðî ïîâíó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 2145 ï³ñëÿ óñï³øíîãî çàâåðøåííÿ íàâ÷àííÿ çà îñâ³òíüîþ ïðîãðàìîþ çäîáóâà÷³ îñâ³òè (êð³ì âèõîâàíö³â äîøê³ëüíèõ çàêëàä³â îñâ³òè) îòðèìóþòü â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò ïðî îñâ³òó.
Äîêóìåíòè ïðî îñâ³òó âèäàþòüñÿ çàêëàäàìè îñâ³òè òà ³íøèìè ñóá'ºêòàìè îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³.
²íôîðìàö³ÿ ïðî âèäàí³ äîêóìåíòè ïðî ñåðåäíþ, ïðîôåñ³éíó (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó), ôàõîâó ïåðåäâèùó òà âèùó îñâ³òó âíîñèòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè.
Ïóíêòîì 23 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2145 âèçíà÷åíî, ùî ð³âåíü îñâ³òè - çàâåðøåíèé åòàï îñâ³òè, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ ð³âíåì ñêëàäíîñò³ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè, ñóêóïí³ñòþ êîìïåòåíòíîñòåé, ÿê³ âèçíà÷åí³, ÿê ïðàâèëî, ñòàíäàðòîì îñâ³òè òà â³äïîâ³äàþòü ïåâíîìó ð³âíþ Íàö³îíàëüíî¿ ðàìêè êâàë³ô³êàö³é.
Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 06.06.2019 ¹ 2745-VIII «Ïðî ôàõîâó ïåðåäâèùó îñâ³òó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2745) âèçíà÷ຠïîðÿäîê, óìîâè, ôîðìè òà îñîáëèâîñò³ çäîáóòòÿ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè òà ðåãóëþº ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ëþäèíè íà îñâ³òó, ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà, à òàêîæ âèçíà÷ຠêîìïåòåíö³þ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ñôåð³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹2745 ð³âåíü ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè ïåðåäáà÷ຠçäàòí³ñòü îñîáè âèð³øóâàòè òèïîâ³ ñïåö³àë³çîâàí³ çàäà÷³ â îêðåì³é ãàëóç³ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ àáî ó ïðîöåñ³ íàâ÷àííÿ, ùî âèìàãຠçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ³ ìåòîä³â â³äïîâ³äíèõ íàóê òà ìîæå õàðàêòåðèçóâàòèñÿ ïåâíîþ íåâèçíà÷åí³ñòþ óìîâ; â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðåçóëüòàòè ñâ ä³ÿëüíîñò³; çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ³íøèõ îñ³á ó âèçíà÷åíèõ ñèòóàö³ÿõ.
Ôàõîâèé ìîëîäøèé áàêàëàâð - öå îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíèé ñòóï³íü, ùî çäîáóâàºòüñÿ íà ð³âí³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè ³ ïðèñóäæóºòüñÿ çàêëàäîì îñâ³òè ó ðåçóëüòàò³ óñï³øíîãî âèêîíàííÿ çäîáóâà÷åì ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè.
Îñîáà ìîæå çäîáóâàòè ôàõîâó ïåðåäâèùó îñâ³òó íà îñíîâ³ áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè (íåçàëåæíî â³ä çäîáóòîãî ïðîô³ëþ), ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè, ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè àáî âèùî¿ îñâ³òè. Îñîáè, ÿê³ çäîáóâàþòü ôàõîâó ïåðåäâèùó îñâ³òó íà îñíîâ³ áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, çîáîâ'ÿçàí³ îäíî÷àñíî âèêîíàòè îñâ³òíþ ïðîãðàìó ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ïðîôåñ³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ.
Îñîáà ìîæå çäîáóâàòè ôàõîâó ïåðåäâèùó ìèñòåöüêó îñâ³òó íà îñíîâ³ ïî÷àòêîâî¿ ìèñòåöüêî¿ òà áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ç îäíî÷àñíèì âèêîíàííÿì îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè.
ϳäãîòîâêà ôàõîâèõ ìîëîäøèõ áàêàëàâð³â çä³éñíþºòüñÿ çà îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíèìè ïðîãðàìàìè â³äïîâ³äíî äî ãàëóçåé çíàíü ³ ñïåö³àëüíîñòåé, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ ï³äãîòîâêà ôàõ³âö³â ç âèùîþ îñâ³òîþ.
Îáñÿã îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà íà îñíîâ³ ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ñòàíîâèòü 120-180 êðåäèò³â ªÊÒÑ, ç ÿêèõ äî 60 êðåäèò³â ªÊÒÑ ìîæå áóòè çàðàõîâàíî íà ï³äñòàâ³ âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ îñ³á, ÿê³ çäîáóëè ïðîô³ëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó çà â³äïîâ³äíèì àáî ñïîð³äíåíèì ñïåö³àëüíîñò³ ïðîô³ëåì.
Îáñÿã îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà íà îñíîâ³ áàçîâî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ñòàíîâèòü äî 240 êðåäèò³â ªÊÒÑ, ó òîìó ÷èñë³ 120 êðåäèò³â ªÊÒÑ çà ³íòåãðîâàíîþ ç íåþ îñâ³òíüîþ ïðîãðàìîþ ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè ïðîôåñ³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ, ùî â³äïîâ³äຠãàëóç³ çíàíü òà/àáî ñïåö³àëüíîñò³.
Îáñÿã îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà íà îñíîâ³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè, ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè àáî âèùî¿ îñâ³òè âèçíà÷àºòüñÿ çàêëàäîì ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè ç óðàõóâàííÿì âèçíàííÿ ðàí³øå çäîáóòèõ ðåçóëüòàò³â íàâ÷àííÿ. Îáñÿã òàêî¿ ïðîãðàìè ñòàíîâèòü íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â çàãàëüíîãî îáñÿãó îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè íà îñíîâ³ ïðîô³ëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹ 2745, äîêóìåíò ïðî ôàõîâó ïåðåäâèùó îñâ³òó - äèïëîì ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà óñï³øíî âèêîíàëà â³äïîâ³äíó îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíó ïðîãðàìó.
Ó äèïëîì³ ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà çàçíà÷àþòüñÿ: íàéìåíóâàííÿ çàêëàäó ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè (³íøîãî ñóá'ºêòà îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³), ùî âèäàâ öåé äîêóìåíò (ó ðàç³ çäîáóòòÿ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè ó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ë³ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, ô³ë³¿ çàêëàäó ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè - íàéìåíóâàííÿ òàêîãî ï³äðîçä³ëó àáî ô³ë³¿); îñâ³òíÿ êâàë³ô³êàö³ÿ, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç ³íôîðìàö³¿ ïðî çäîáóòèé îñîáîþ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíèé ñòóï³íü, ñïåö³àëüí³ñòü, ñïåö³àë³çàö³þ, îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíó ïðîãðàìó; ïðîôåñ³éíà êâàë³ô³êàö³ÿ (ó ðàç³ ïðèñâîºííÿ).
Íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ äèïëîìà ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà º äîäàòîê äî äèïëîìà, ùî ì³ñòèòü ñòðóêòóðîâàíó ³íôîðìàö³þ ïðî çàâåðøåíå íàâ÷àííÿ. Ó äîäàòêó äî äèïëîìà ì³ñòèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ îñîáè, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç ³íôîðìàö³¿ ïðî íàçâè äèñöèïë³í, îòðèìàí³ îö³íêè ³ çäîáóòó ê³ëüê³ñòü êðåäèò³â ªÊÒÑ, à òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî ñèñòåìó ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè.
Ó ðàç³ çäîáóòòÿ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè çà àêðåäèòîâàíîþ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíîþ ïðîãðàìîþ â äèïëîì³ ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà çàçíà÷àºòüñÿ íàéìåíóâàííÿ îðãàíó (îðãàí³â) àêðåäèòàö³¿, à â äîäàòêó äî äèïëîìà ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà - ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèäàí³ íèì (íèìè) â³äïîâ³äí³ àêðåäèòàö³éí³ ñåðòèô³êàòè, ð³øåííÿ.
Ïîðÿäîê âèãîòîâëåííÿ, âèäà÷³ òà îáë³êó äîêóìåíò³â ïðî ôàõîâó ïåðåäâèùó îñâ³òó, âèìîãè äî ¿õ ôîðìè òà/àáî çì³ñòó çàòâåðäæóþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè.
²íôîðìàö³ÿ ïðî âèäàí³ äîêóìåíòè ïðî îñâ³òó âíîñèòüñÿ çàêëàäàìè ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè (êð³ì çàêëàä³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè, çàêëàä³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ â³éñüêîâî¿ îñâ³òè) äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ô³çè÷íà îñîáà ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî çäîáóëà ïåâíèé ð³âåíü îñâ³òè òà íàáóëà çíàíü ³ íàâè÷îê, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü òàêîìó ð³âíþ, ó ðàç³ çàâåðøåííÿ íåþ íàâ÷àííÿ çà â³äïîâ³äíîþ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíîþ ïðîãðàìîþ, óñï³øíå âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè íåîáõ³äíîãî îáñÿãó.
Òîáòî, îñíîâíèì êðèòåð³ºì º çàâåðøåí³ñòü ïîïåðåäíüîãî åòàïó íàâ÷àííÿ òà çäîáóòòÿ ïåâíîãî ð³âíÿ îñâ³òè, ùî, ñâîºþ ÷åðãîþ, ìຠï³äòâåðäæóâàòèñü â³äïîâ³äíèì äîêóìåíòîì ïðî îñâ³òó.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ íå çàâåðøóâàâ íàâ÷àííÿ çà îñâ³òí³ì ð³âíåì ôàõîâèé ìîëîäøèé áàêàëàâð (ìîëîäøèé ñïåö³àë³ñò), òà íå îòðèìóâàâ äèïëîì ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà (ìîëîäøèé ñïåö³àë³ñò) çà ñïåö³àëüí³ñòþ ÿê îñîáà, ÿêà óñï³øíî âèêîíàëà â³äïîâ³äíó îñâ³òíþ ïðîãðàìó íåîáõ³äíîãî îáñÿãó, îñê³ëüêè áóâ â³äðàõîâàíèé ³ç íàâ÷àííÿ çà íåóñï³øí³ñòü.
Îòæå, âêàçàí³ ôàêòè íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî çäîáóòòÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ îñâ³òè ó çâ'ÿçêó ³ç íåçàâåðøåí³ñòþ ïðîöåñó çäîáóòòÿ îñâ³òè.
Íà ôàêò íåçàâåðøåíîñò³ çäîáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè áåçóìîâíî âêàçóþòü òàêîæ â³äîìîñò³ ç ªÄÅÁÎ (ùîäî ïîçèâà÷à), çã³äíî ³ç ÿêèìè äî ö³º¿ áàçè âêëþ÷åíî ëèøå äâà äîêóìåíòè ïðî îñâ³òó ïîçèâà÷à: ñâ³äîöòâî ïðî áàçîâó ñåðåäíþ îñâ³òó òà àòåñòàò ïðî ïîâíó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó.
Îòæå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå çàâåðøèâ íàâ÷àííÿ çà îñâ³òí³ì ð³âíåì ôàõîâîãî ìîëîäøîãî áàêàëàâðà (ìîëîäøîãî ñïåö³àë³ñòà), éîãî âñòóï äëÿ çäîáóòòÿ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, çà íàÿâíîñò³ ëèøå ðàí³øå çäîáóòî¿ ïîâíî¿ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, ÿêà º íèæ÷îþ çà ð³âíåì, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïîðóøåííÿì ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó».
Ç öèõ æå ï³äñòàâ ñóä â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîâòîðíå çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à îçíà÷àòèìå òå, ùî â³í çíîâó ôîðìóâàòèìå òàê³ çíàííÿ, óì³ííÿ, íàâè÷êè òà çàãàëüí³ êîìïåòåíòíîñò³, îñê³ëüêè, ÿê óæå çàçíà÷åíî ñóäîì âèùå, ôàêò çäîáóòòÿ çíàíü ³ íàâè÷îê çà â³äïîâ³äíèì îñâ³òíüî-ïðîôåñ³éíèì ð³âíåì ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè ìຠï³äòâåðäæóâàòèñÿ â³äïîâ³äíèì äîêóìåíòîì ïðî ïåðåäâèùó îñâ³òó, ÿêîãî ó ïîçèâà÷à çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ðîçãëÿäóâàíî¿ ñïðàâè íåìàº.
Ó öüîìó àñïåêò³ ñóä çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à íà êîíñòðóêö³þ íîðìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 3543, à ñàìå: «çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè». Ñëîâîñïîëó÷åííÿ ó ö³é êîíñòðóêö³¿ «çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè» áåçóìîâíî âêàçóº íà ôàêò çàâåðøåíîñò³ ïðîöåñó çäîáóòòÿ îñâ³òè.
Êëþ÷îâèì º ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî òåðì³í «çäîáóòèé» îçíà÷ຠ«âæå çàâåðøåíèé» íà ïðîòèâàãó «çäîáóâàâ», ùî âêàçóº íà ïðîöåñ, ÿêèé òðèâàâ. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî îñâ³òó, çîêðåìà, Çàêîí ¹ 2145 ÷³òêî âèçíà÷àº, ùî çäîáóòòÿ ð³âíÿ îñâ³òè ï³äòâåðäæóºòüñÿ îòðèìàííÿì â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà.
Îòæå, çàêîíîäàâåöü îäíîçíà÷íî âèêîðèñòîâóº òåðì³í «çäîáóòèé» äëÿ ïîçíà÷åííÿ çàâåðøåíîãî ³ îô³ö³éíî ï³äòâåðäæåíîãî ð³âíÿ îñâ³òè, ÷îãî ó ñèòóàö³¿ ç ïîçèâà÷åì, ÿê âñòàíîâèâ ñóä, íå áóëî.
Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà àëãîðèòì âèçíà÷åííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, ÿêèé âèçíà÷åíèé ëèñòîì ÌÎÍ Óêðà¿íè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹ 1/9758-24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ â ªÄÅÁÎ äîâ³äêè ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè», ÿê íà íàëåæíå äæåðåëî ïðàâîâîãî îá'ðóíòóâàííÿ, ñóä äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè ëèñòè öå ñëóæáîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ, âîíè íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ìîæóòü íîñèòè ëèøå ðîç'ÿñíþâàëüíèé, ³íôîðìàö³éíèé òà ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð ³ íå ïîâèíí³ ì³ñòèòè íîâèõ ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ çà÷³ïàþòü ïðàâà, ñâîáîäè é çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí àáî ìàþòü ì³æâ³äîì÷èé õàðàêòåð. Òàê³ ïðàâîâ³ íîðìè ìàþòü áóòè âèêëàäåí³ âèêëþ÷íî ó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³, çàòâåðäæåíîìó â³äïîâ³äíèì ðîçïîðÿä÷èì äîêóìåíòîì óïîâíîâàæåíîãî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ñóá'ºêòà íîðìîòâîðåííÿ, ïîãîäæåíîìó ³ç çà³íòåðåñîâàíèìè îðãàíàìè òà çàðåºñòðîâàíîìó â îðãàíàõ þñòèö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/2426/16.
Ñóä çàóâàæóº, ùî çàêîíè ïðèéìàþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à ì³í³ñòåðñòâà ìàþòü ëèøå âïðîâàäæóâàòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè öèì çàêîíàì.
Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïèòàííÿ âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè äî ªÄÅÁÎ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñóá'ºêò³â îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ñòàòòåþ 74 Çàêîíó ¹ 2145 âñòàíîâëåíî, ùî ó ñèñòåì³ îñâ³òè ôóíêö³îíóº ³íòåãðîâàíà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà - ªäèíà äåðæàâíà åëåêòðîííà áàçà ç ïèòàíü îñâ³òè (äàë³ - Åëåêòðîííà áàçà).
Åëåêòðîííà áàçà ì³ñòèòü òàê³ ñêëàäîâ³: Ðåºñòð ñóá'ºêò³â îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³, Ðåºñòð çäîáóâà÷³â îñâ³òè, Ðåºñòð äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó, Ðåºñòð ñåðòèô³êàò³â çîâí³øíüîãî íåçàëåæíîãî îö³íþâàííÿ, Ðåºñòð ñòóäåíòñüêèõ (ó÷í³âñüêèõ) êâèòê³â, Ðåºñòð ïåäàãîã³÷íèõ, íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â, Ðåºñòð ñåðòèô³êàò³â ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â (äàë³ - ïóáë³÷í³ åëåêòðîíí³ ðåºñòðè ó ñôåð³ îñâ³òè).
Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíó äåðæàâíó åëåêòðîííó áàçó ç ïèòàíü îñâ³òè òà ïîðÿäîê ¿¿ âåäåííÿ çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Äåðæàòåëåì Åëåêòðîííî¿ áàçè òà ïóáë³÷íèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòð³â ó ñôåð³ îñâ³òè (äàë³ - äåðæàòåëü Åëåêòðîííî¿ áàçè) º öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè, ùî çä³éñíþº îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè, ïîâ'ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ôóíêö³îíóâàííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè òà ¿¿ ñêëàäîâèõ.
Âëàñíèêîì Åëåêòðîííî¿ áàçè º äåðæàâà â îñîá³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè.
Àäì³í³ñòðàòîðîì Åëåêòðîííî¿ áàçè òà ïóáë³÷íèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòð³â ó ñôåð³ îñâ³òè (äàë³ - àäì³í³ñòðàòîð Åëåêòðîííî¿ áàçè) º âèçíà÷åíà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà, ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè.
Àäì³í³ñòðàòîð Åëåêòðîííî¿ áàçè:
çä³éñíþº çàõîäè ³ç ñòâîðåííÿ òà ñóïðîâîäæåííÿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè;
â³äïîâ³äຠçà òåõí³÷íå ³ òåõíîëîã³÷íå çàáåçïå÷åííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè, çáåðåæåííÿ òà çàõèñò ³íôîðìàö³¿ (äàíèõ), ùî ì³ñòÿòüñÿ â Åëåêòðîíí³é áàç³;
çàáåçïå÷óº íàäàííÿ òà àíóëþâàííÿ äîñòóïó äî Åëåêòðîííî¿ áàçè;
ïðîâîäèòü íàâ÷àííÿ äëÿ ðîáîòè ç Åëåêòðîííîþ áàçîþ;
çä³éñíþº ³íø³ çàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì.
Ñòâîðåííÿ, âåäåííÿ òà àäì³í³ñòðóâàííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè òà ïóáë³÷íèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòð³â ó ñôåð³ îñâ³òè çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ», «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ», «Ïðî àâòîðñüêå ïðàâî ³ ñóì³æí³ ïðàâà» òà «Ïðî ïóáë³÷í³ åëåêòðîíí³ ðåºñòðè».
Ñóá'ºêòàìè âåäåííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè º, çîêðåìà, äåðæàòåëü òà àäì³í³ñòðàòîð Åëåêòðîííî¿ áàçè.
Àäì³í³ñòðàòîðîì Åëåêòðîííî¿ áàçè òà ïóáë³÷íèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòð³â ó ñôåð³ îñâ³òè (äàë³ - àäì³í³ñòðàòîð Åëåêòðîííî¿ áàçè) º âèçíà÷åíà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà, ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè. Àäì³í³ñòðàòîð Åëåêòðîííî¿ áàçè: çä³éñíþº çàõîäè ³ç ñòâîðåííÿ òà ñóïðîâîäæåííÿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè; â³äïîâ³äຠçà òåõí³÷íå ³ òåõíîëîã³÷íå çàáåçïå÷åííÿ Åëåêòðîííî¿ áàçè, çáåðåæåííÿ òà çàõèñò ³íôîðìàö³¿ (äàíèõ), ùî ì³ñòÿòüñÿ â Åëåêòðîíí³é áàç³; çàáåçïå÷óº íàäàííÿ òà àíóëþâàííÿ äîñòóïó äî Åëåêòðîííî¿ áàçè; ïðîâîäèòü íàâ÷àííÿ äëÿ ðîáîòè ç Åëåêòðîííîþ áàçîþ; çä³éñíþº ³íø³ çàõîäè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíó äåðæàâíó åëåêòðîííó áàçó ç ïèòàíü îñâ³òè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 08 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 620 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 620), öå Ïîëîæåííÿ ðîçðîáëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 74 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó» (äàë³ - Çàêîí) ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè (äàë³ - ªÄÅÁÎ) â ãàëóç³ îñâ³òè ÿê àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè çáèðàííÿ, îáðîáëåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ùîäî çäîáóâà÷³â îñâ³òè, ñóá'ºêò³â îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ôîðìóºòüñÿ (ñòâîðþºòüñÿ) òà âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á.
Ïóíêòîì 5 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 620 ïåðåäáà÷åíî, ùî âëàñíèêîì ªÄÅÁÎ òà âèêëþ÷íèõ ìàéíîâèõ ïðàâ íà ¿¿ ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ º äåðæàâà. Ðîçïîðÿäíèêîì ªÄÅÁÎ º ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, òåõí³÷íèì àäì³í³ñòðàòîðîì - äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «²íôîðåñóðñ», ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ðîçïîðÿäíèêà ªÄÅÁÎ.
Îñíîâí³ ôóíêö³¿ óïîâíîâàæåíèõ ñóá'ºêò³â ó ªÄÅÁÎ âèçíà÷åí³ ðîçä³ëîì ²V Ïîëîæåííÿ ¹ 620. Òàê, ðîçïîðÿäíèê ªÄÅÁÎ, çîêðåìà, âæèâຠîðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ôóíêö³îíóâàííÿ ªÄÅÁÎ; âèêîðèñòîâóº ³íôîðìàö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ªÄÅÁÎ, ó òîìó ÷èñë³ ïåðñîíàëüí³ äàí³, ç ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü òà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; âíîñèòü äî ªÄÅÁÎ ³íøó ³íôîðìàö³þ, âèçíà÷åíó çàêîíîäàâñòâîì; çàáåçïå÷óº âåðèô³êàö³þ â ªÄÅÁÎ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíî¿ ï³äïóíêòàìè 1, 2 ïóíêòó 8, àáçàöàìè ï'ÿòèì - ñüîìèì ï³äïóíêòó 1 òà ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 9 ðîçä³ëó III öüîãî Ïîëîæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó.
Òåõí³÷íèé àäì³í³ñòðàòîð ªÄÅÁÎ çàáåçïå÷óº: ôóíêö³îíóâàííÿ ªÄÅÁÎ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ðîçïîðÿäíèêîì ªÄÅÁÎ; çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç òåõí³÷íîãî ³ òåõíîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ªÄÅÁÎ, ñòâîðåííÿ, ìîäåðí³çàö³¿ ³ ñóïðîâîäæåííÿ ¿¿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåá-ñàéòó ç ³íôîðìàö³éíî-ïîøóêîâîþ ñèñòåìîþ äîñòóïó äî â³äêðèòèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªÄÅÁÎ; ñòðóêòóðíó ñèñòåìàòèçàö³þ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªÄÅÁÎ, â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ òà/àáî ãàëóçåâèõ êëàñèô³êàòîð³â; âçàºìîä³þ ªÄÅÁÎ ç ³íøèìè àâòîìàòèçîâàíèìè ñèñòåìàìè, ³íôîðìàö³éíèìè ðåñóðñàìè òà äåðæàâíèìè ðåºñòðàìè ó âèïàäêàõ òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; îáðîáëåííÿ, âåäåííÿ îáë³êó òà çáåð³ãàííÿ â ªÄÅÁÎ çàìîâëåíü, ïîäàíèõ ñóá'ºêòàìè îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³, íà ôîðìóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî â³äòâîðþºòüñÿ â äîêóìåíòàõ ïðî îñâ³òó, ñòóäåíòñüêèõ (ó÷í³âñüêèõ) êâèòêàõ äåðæàâíîãî çðàçêà, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ðîçïîðÿäíèêîì ªÄÅÁÎ; îáðîáëåííÿ â ªÄÅÁÎ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðèéîì, â³äðàõóâàííÿ, ïåðåðèâàííÿ íàâ÷àííÿ, ïîíîâëåííÿ ³ ïåðåâåäåííÿ çäîáóâà÷³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿, âèùî¿ òà îñâ³òè äîðîñëèõ, â òîìó ÷èñë³ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè; âíåñåííÿ òà âåðèô³êàö³þ â ªÄÅÁÎ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ðîçïîðÿäíèêîì ªÄÅÁÎ; âèêîíàííÿ ³íøèõ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ªÄÅÁÎ ó ïîðÿäêó òà îáñÿãàõ, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ðîçïîðÿäíèêîì ªÄÅÁÎ.
Îòæå, ñàìå ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè òà Òåõí³÷íèé àäì³í³ñòðàòîð ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè - Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «²íôîðåñóðñ» ìàþòü ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî ªÄÅÁÎ ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó» ùîäî ïîçèâà÷à.
Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ùîäî âíåñåííÿ äî ªÄÅÁÎ â³äîìîñòåé ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî â÷èíåí³ íå íà ï³äñòàâ³, íå ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà íå ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä óðàõîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, à òàêîæ ïðèíöèï åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.
Ç ìåòîþ ïîâíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêîãî â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó, ðîçãëÿäóâàí³ ïîçîâí³ âèìîãè íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ ó òàêèé íàëåæíèé ñïîñ³á:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó»;
- çîáîâ'ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè â³äîìîñò³ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíí³é ôîðì³ íàâ÷àííÿ îñâ³òíüîãî ð³âíÿ «Ôàõîâèé ìîëîäøèé áàêàëàâð» çà ñïåö³àëüí³ñòþ 193 Ãåîäåç³ÿ òà çåìëåóñòð³é â ²íñòèòóò³ óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ».
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà, âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïîâí³ñòþ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ï'ÿòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 244 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº ÿê ðîçïîä³ëèòè ì³æ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè.
Äî âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè: íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó; ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ'ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó; ïîâ'ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â, åêñïåðò³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç; ïîâ'ÿçàí³ ç âèòðåáóâàííÿì äîêàç³â, ïðîâåäåííÿì îãëÿäó äîêàç³â çà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, çàáåçïå÷åííÿì äîêàç³â; ïîâ'ÿçàí³ ³ç â÷èíåííÿì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ï³äãîòîâêîþ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà (àáçàö ïåðøèé ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî çà ïîäàííÿ öüîãî ïîçîâó äî ñóäó ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2422,40 ãðí. Îñê³ëüêè ïîçîâ çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³, òî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íàëåæèòü ñòÿãíóòè 2422,40 ãðí ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó.
Ñòîðîíàìè íå ïîäàíî äî ñóäó áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ïðî ïîíåñåííÿ íèìè ³íøèõ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, â³äòàê ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ¿õ ðîçïîä³ëó.
Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó».
Çîáîâ'ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè â³äîìîñò³ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïîñë³äîâíîñò³ çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíí³é ôîðì³ íàâ÷àííÿ îñâ³òíüîãî ð³âíÿ «Ôàõîâèé ìîëîäøèé áàêàëàâð» çà ñïåö³àëüí³ñòþ 193 Ãåîäåç³ÿ òà çåìëåóñòð³é â ²íñòèòóò³ óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè Âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Óí³âåðñèòåò åêîíîì³êè òà ïðàâà «ÊÐÎÊ».
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 38621185) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2422 (äâ³ òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà äâàäöÿòü äâ³) ãðèâí³ 40 êîï³éîê.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè:
ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ), ÀÄÐÅÑÀ_1 ;
â³äïîâ³äà÷: ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 38621185), ïð. Áåðåñòåéñüêèé, 10, ì. Êè¿â, 01135.
Ñóääÿ /ï³äïèñ/ Ñê³ëüñüêèé ².².