²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/7873/24
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Î.Ë. Òèìîùóêà, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³, òàêîæ ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³, òàêîæ â³äïîâ³äà÷, Óïðàâë³ííÿ, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2022 ïî 2024 ð³ê;
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, âèõîäÿ÷è ç ïîâíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 01.05.2024 ¹178 î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" â³ä 02.07.2015 ¹580-VIII (íàäàë³, òàêîæ Çàêîí 580-VIII), çâ³ëüíåíà ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, Óïðàâë³ííÿ ïðîòèïðàâíî â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðîâåëî ç îñòàííüîþ ïîâíèé ðîçðàõóíîê, à ñàìå íå âèïëàòèëî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22.10.1993 ¹3551-XII (íàäàë³, òàêîæ Çàêîí ¹3551-Õ²²) çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü äîâ³äêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.08.2024 ¹424, â³ä 10.09.2024 ¹448. Áåðó÷è äî óâàãè çàçíà÷åíå, ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè (à.ñ.20,21).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé íàä³éøîâ ÷åðåç ï³äñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä" ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè 31.10.2024 òà çàðåºñòðîâàíèé â êàíöåëÿ𳿠ñóäó 01.11.2024 (à.ñ.23-40). Óïðàâë³ííÿ ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá'ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ìîòèâóþ÷è ñâîþ ïîçèö³þ â³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî äîäàòêîâà â³äïóñòêà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèçíà÷åíà ñòàòòåþ 16-2, ùî íàëåæèòü äî ðîçä³ëó ²²² "Äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ'ÿçêó ç íàâ÷àííÿì. Òâîð÷à â³äïóñòêà. ³äïóñòêà äëÿ ï³äãîòîâêè òà ó÷àñò³ â çìàãàííÿõ. Äîäàòêîâà â³äïóñòêà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí òà ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" â³ä 15.11.1996 ¹504/96-ÂÐ (íàäàë³, òàêîæ Çàêîí ¹504/96-ÂÐ). Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàçíà÷àº, ùî â³äïóñòêà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é º äîäàòêîâîþ â³äïóñòêîþ ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ äî ïåðåë³êó ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê íå âõîäèòü, à òîìó íå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ, òàêà â³äïóñòêà íå ïåðåíîñèòüñÿ íà íàñòóïí³ ïåð³îäè, íå ïðîäîâæóºòüñÿ ó âèïàäêó õâîðîáè, íå ä³ëèòüñÿ íà ÷àñòèíè, à â³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, íå ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ.
Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãàþ çàäîâîëåííþ.
Ñóä, ðîçãëÿíóâøè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), äîñë³äèâøè äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, âñòàíîâèâ òàê³ îáñòàâèíè.
ßê ñâ³ä÷èòü ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2019, âèäàíå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.9).
Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.05.2024 ¹178 î/ñ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà (íà ÷àñ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ îñíîâíîãî ïðàö³âíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ) â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ "Êîðïóñ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³¿" ç 01.05.2024 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Çàêîíó ¹580-VIII (à.ñ.10).
³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé êîìåíòîâàíîãî íàêàçó ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó îñíîâíó òà äîäàòêîâó â³äïóñòêè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ: ó 2019 êàëåíäàðíîìó ðîö³ - ó ê³ëüêîñò³ 5 ä³á, ó 2022 êàëåíäàðíîìó ðîö³ - ó ê³ëüêîñò³ 16 ä³á, ó 2023 ðîö³ - ó ê³ëüêîñò³ 31 äîáè, ó 2024 êàëåíäàðíîìó ðîö³ - ó ê³ëüêîñò³ 10 ä³á (à.ñ.10).
ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3551-Õ²² çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á íå âèêîðèñòàëà, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.08.2024 ¹424 ³ â³ä 10.09.2024 ¹448 (à.ñ.11, 14).
Íà çàïèò ïîçèâà÷à â³ä 07.09.2024, ëèñòîì â³ä 16.09.2024 ¹2160-2024 "Ïðî êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é" Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî â³äïóñòêà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é âèçíà÷åíà ñòàòòåþ 16-2 ðîçä³ëó ²²² Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ º äîäàòêîâîþ â³äïóñòêîþ ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ äî ïåðåë³êó ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê íå âõîäèòü, à òîìó íå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ. Òàêà â³äïóñòêà íà â³äì³íó â³ä ùîð³÷íî¿ íàäàºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä â³äïðàöüîâàíîãî ÷àñó â ðîö³, îäèí ðàç ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðàö³âíèêà òà ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é àáî ³íâàë³äà â³éíè. Íåâèêîðèñòàíà ó ïîòî÷íîìó ðîö³ òàêà â³äïóñòêà íà íàñòóïíèé ð³ê íå ïåðåíîñèòüñÿ, ïðàâî íà íå¿ ïðàö³âíèê ìîæå ðåàë³çóâàòè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó. Çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çàì³íè äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè (ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é) ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ (à.ñ.12,13).
Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2022 ïî 2024 ð³ê, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóä çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç òàêèõ ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22.10.1993 ¹3551-XII ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç'ºäíàíü, îá'ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì âèùå ïî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2019, âèäàíå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ.9).
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹3551-XII ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, ÿê âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê.
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" â³ä 15.11.1996 ¹504/96-ÂÐ âñòàíîâëþº äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ïðàâà íà â³äïóñòêè ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷ຠóìîâè, òðèâàë³ñòü ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ ¿õ ïðàö³âíèêàì äëÿ â³äíîâëåííÿ ïðàöåçäàòíîñò³, çì³öíåííÿ çäîðîâ'ÿ, à òàêîæ äëÿ âèõîâàííÿ ä³òåé, çàäîâîëåííÿ âëàñíèõ æèòòºâî âàæëèâèõ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â, âñåá³÷íîãî ðîçâèòêó îñîáè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ âèäè â³äïóñòîê:
1) ùîð³÷í³ â³äïóñòêè: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ³ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì;
2) äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ'ÿçêó ç íàâ÷àííÿì (ñòàòò³ 13, 14 ³ 15 öüîãî Çàêîíó);
3) òâîð÷à â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 16 öüîãî Çàêîíó);
3-1) â³äïóñòêà äëÿ ï³äãîòîâêè òà ó÷àñò³ â çìàãàííÿõ (ñòàòòÿ 16-1 öüîãî Çàêîíó);
4) ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè: â³äïóñòêà ó çâ'ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè (ñòàòòÿ 17 öüîãî Çàêîíó); â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó (ñòàòòÿ 18 öüîãî Çàêîíó); â³äïóñòêà ó çâ'ÿçêó ç óñèíîâëåííÿì äèòèíè (ñòàòòÿ 18-1 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè (ñòàòòÿ 19 öüîãî Çàêîíó); â³äïóñòêà ïðè íàðîäæåíí³ äèòèíè (ñòàòòÿ 19-1 öüîãî Çàêîíó);
5) â³äïóñòêè áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñòàòò³ 25, 26 öüîãî Çàêîíó).
Çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ òà òðóäîâèì äîãîâîðîì ìîæóòü óñòàíîâëþâàòèñü ³íø³ âèäè â³äïóñòîê.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", îñîáàì, ðåàá³ë³òîâàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â", ³ç ÷èñëà òèõ, ÿêèõ áóëî ï³ääàíî ðåïðåñ³ÿì ó ôîðì³ (ôîðìàõ) ïîçáàâëåííÿ âîë³ (óâ'ÿçíåííÿ) àáî îáìåæåííÿ âîë³ ÷è ïðèìóñîâîãî áåçï³äñòàâíîãî ïîì³ùåííÿ çäîðîâî¿ ëþäèíè äî ïñèõ³àòðè÷íîãî çàêëàäó çà ð³øåííÿì ïîçàñóäîâîãî àáî ³íøîãî ðåïðåñèâíîãî îðãàíó, íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ç³ çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê.
Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà éîìó âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó-îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À ² ãðóï³ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 504/96-ÂÐ).
Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 83 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â³ä 10.12.1971 ¹ 322-VIII (íàäàë³, òàêîæ ÊÇïÏ Óêðà¿íè).
Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" â³ä 02.07.2015 ¹580-VIII.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 48 Çàêîíó ¹580-VIII ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä ïîë³öåéñüêèõ çä³éñíþºòüñÿ íàêàçàìè ïîñàäîâèõ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 47 âêàçàíîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèì º ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ñêëàâ Ïðèñÿãó ïîë³öåéñüêîãî, ïðîõîäèòü ñëóæáó íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ ó ïîë³ö³¿ ³ ÿêîìó ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ ïîë³ö³¿.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 92 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèì íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ ÷åðãîâ³ îïëà÷óâàí³ â³äïóñòêè â ïîðÿäêó òà òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Ïîë³öåéñüêîìó íàäàþòüñÿ òàêîæ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ'ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè, ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè, â³äïóñòêè áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³ âèäè â³äïóñòîê â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî â³äïóñòêè.
Îá÷èñëåííÿ òðèâàëîñò³ â³äïóñòîê ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷åíî ó ñòàòò³ 93 Çàêîíó ¹580-VIII.
×àñòèíàìè 2-7 ñòàòò³ 93 Çàêîíó ¹580-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè ïîë³öåéñüêîãî ñòàíîâèòü òðèäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî á³ëüøî¿ òðèâàëîñò³ â³äïóñòêè.
Çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ï'ÿòèð³÷íîãî ñòàæó ñëóæáè ïîë³öåéñüêîìó íàäàºòüñÿ îäèí êàëåíäàðíèé äåíü äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè, àëå íå á³ëüø ÿê ï'ÿòíàäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â.
Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó ðîö³ âñòóïó íà ñëóæáó â ïîë³ö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ç äíÿ âñòóïó äî ê³íöÿ ðîêó ç ðîçðàõóíêó îäí³º¿ äâàíàäöÿòî¿ ÷àñòèíè â³äïóñòêè çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè.
³äïóñòêà òðèâàë³ñòþ ìåíøå 10 ä³á çà áàæàííÿì îñîáè ðÿäîâîãî àáî êåð³âíîãî ñêëàäó ìîæå áóòè íàäàíà îäíî÷àñíî ç ÷åðãîâîþ â³äïóñòêîþ â íàñòóïíîìó ðîö³.
Ïîë³öåéñüêèì äîçâîëÿºòüñÿ, çà áàæàííÿì, âèêîðèñòîâóâàòè â³äïóñòêó ÷àñòèíàìè. Îäíà ÷àñòèíà â³äïóñòêè ìຠáóòè íå ìåíøå 10 ä³á.
×åðãîâà â³äïóñòêà íàäàºòüñÿ ïîë³öåéñüêîìó, ÿê ïðàâèëî, äî ê³íöÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 93 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ'ÿ (÷åðåç õâîðîáó) àáî ó çâ'ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðîö³ çâ³ëüíåííÿ, çà ¿õ áàæàííÿì, íàäàºòüñÿ ùîð³÷íà îñíîâíà â³äïóñòêà ç íàñòóïíèì çâ³ëüíåííÿì, òðèâàë³ñòü ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ç ðîçðàõóíêó îäí³º¿ äâàíàäöÿòî¿ ÷àñòèíè â³äïóñòêè çà êîæíèé ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ. Äàòîþ çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â öüîìó ðàç³ º îñòàíí³é äåíü â³äïóñòêè.
Ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîë³öåéñüêîãî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïðîâîäèòüñÿ â³äðàõóâàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäì³ðíî íàðàõîâàíî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà ÷àñ íåâ³äïðàöüîâàíî¿ ÷àñòèíè êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) ïîë³öåéñüêîãî òàêå â³äðàõóâàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ.
Òàêîæ, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 93 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äí³:
ùîð³÷íèõ îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê ïîë³öåéñüêîãî;
ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè.
Ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) ïîë³öåéñüêîãî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè äðóãèì ³ òðåò³ì ö³º¿ ÷àñòèíè, âèïëà÷óºòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì'¿, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ òðåòüîìó ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 94 öüîãî Çàêîíó, â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ òàê³ êîøòè âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 11 ñòàòò³ 93 Çàêîíó ¹580-VIII âñòàíîâëåíî, ùî â³äêëèêàííÿ ïîë³öåéñüêîãî ³ç ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ïðàâèëî, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ó ðàç³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ â³äêëèêàííÿ ³ç ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ çà ïèñüìîâèì íàêàçîì êåð³âíèêà â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.
Çà áàæàííÿì ïîë³öåéñüêîãî íåâèêîðèñòàíà ÷àñòèíà â³äïóñòêè ìîæå áóòè ïðèºäíàíà äî ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè íà íàñòóïíèé ð³ê.
×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 94 Çàêîíó ¹580-VIII îáóìîâëåíî, ùî Ïîë³öåéñüê³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòðîêó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàÿâíîñò³ íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ.
Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷ຠ̳í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè.
Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà çäîáóâà÷àì âèùî¿ îñâ³òè çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ùî çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåí³ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹260 (íàäàë³, òàêîæ Ïîðÿäîê ¹260) âèçíà÷àþòü êðèòå𳿠âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ.
Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹260 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð); 4) ïðå쳿; 5) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Çã³äíî ç àáçàöàìè 7 ³ 8 ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹260 Ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äí³:
ùîð³÷íèõ îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê ïîë³öåéñüêîãî;
ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À ² ãðóïè.
Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïðîâîäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé ìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Ïðè öüîìó îäíîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. ʳëüê³ñòü äí³â äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó âêàçóºòüñÿ â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ. Ó âèïàäêàõ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 8 ðîçä³ëó I öèõ Ïîðÿäêó òà óìîâ, ³ ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 7 öüîãî ðîçä³ëó, âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå áóëî âñòàíîâëåíî íà äåíü ïðèïèíåííÿ (ïðèçóïèíåííÿ), êð³ì ïðå쳿.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/1874/20, ïðàâî ïðàöþþ÷î¿ îñîáè íà â³äïî÷èíîê ó ôîðì³ â³äïóñòêè çàêð³ïëåíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Îñîáó íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî òàêîãî ïðàâà. Âèäè â³äïóñòîê, ÿê³ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ïîë³öåéñüêèì, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 92 Çàêîíó ¹ 580-VIII. ¯¿ àíàë³ç äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïîë³öåéñüêèì ìîæóòü áóòè íàäàí³ òàê³ â³äïóñòêè: ùîð³÷í³ ÷åðãîâ³ îïëà÷óâàí³ â³äïóñòêè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ'ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè, ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè, â³äïóñòêè áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ³íø³ âèäè â³äïóñòîê â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî â³äïóñòêè.
Àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä é ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ùî çíàéøëî ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1487/20 ³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/602/20-à.
Òàê, Âåðõîâíèì Ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, éîìó âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹ 504/96-ÂÐ òà ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²².
Ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹3551-Õ²² íå îáìåæóþòü òà íå ïðèïèíÿþòü ïðàâî ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íà îòðèìàííÿ ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ïîâåðòàþ÷èñü äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äì³òèòè òàêå.
ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ç 04.10.2019 (à.ñ.9), à â³äòàê ïðàâî íà ï³ëüãè, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é.
ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íå âèêîðèñòàëà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3551-Õ²² çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 ä³á, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º äîâ³äêè óïðàâë³ííÿ êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÏÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.08.2024 ¹424 ³ â³ä 10.09.2024 ¹448 (à.ñ.11, 14).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå ïî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ìàëà ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà 2022 - 2024 ðîêè.
Îäíàê, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íå áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹ 504/96-ÂÐ òà ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²² çà 2022 - 2024 ðîêè.
 ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, âèõîäÿ÷è ç ïîâíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Çã³äíî ç àáçàöîì 8 ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹260 âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïðîâîäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé ìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Ïðè öüîìó îäíîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà 30 êàëåíäàðíèõ äí³â. ʳëüê³ñòü äí³â äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó âêàçóºòüñÿ â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ. Ó âèïàäêàõ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 8 ðîçä³ëó I öèõ Ïîðÿäêó òà óìîâ, ³ ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 7 öüîãî ðîçä³ëó, âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå áóëî âñòàíîâëåíî íà äåíü ïðèïèíåííÿ (ïðèçóïèíåííÿ), êð³ì ïðå쳿.
²ç àíàë³çó íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ïðîâîäèòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé ìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, à íå âèõîäÿ÷è ç ïîâíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ÿê öüîãî ïðîñèòü ïîçèâà÷.
Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá'ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé ìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.10.2022 ïî ñïðàâ³ ¹241/2229/20, òàê ÿê òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íå º ðåëåâàíòíîþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè äîñë³äæóâàíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì âèïàäîê, ñòîñóâàâñÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹504/96-ÂÐ òà ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹3551-Õ²² ó ïåð³îä êîëè ñòîðîíè ïðîäîâæóþòü ïåðåáóâàòè ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ.
Òàêîæ, ñóä êðèòè÷íî îö³íþº ³ ïîêëèêàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2024 ïî ñïðàâ³ ¹300/6899/23, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü òàêå ð³øåííÿ íå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà ñêàñîâàíî çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.04.2024.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
 ñèëó ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
³äòàê, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó, ñôîðìîâàíèõ íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêàç³â òà ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 13 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî º ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.10.2019.
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñòîðîíàìè íå íàäàíî äîêàç³â ïîíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, òàê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó íà ìîìåíò óõâàëåííÿ öüîãî ð³øåííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1291 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-246, 255, 262, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2022 ïî 2024 ð³ê.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2022 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, çà 2023 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â òà çà 2024 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 14 äí³â, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé ìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè.
 çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè:
ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð - ÍÎÌÅÐ_2 ;
â³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, àäðåñà: âóë. Ñàõàðîâà, áóä. 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018, êîä ªÄÐÏÎÓ - 40108798.
Ñóääÿ /ï³äïèñ/ Òèìîùóê Î.Ë.