²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/8193/23
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñê³ëüñüêîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êåð³âíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 5 â³äñîòê³â çà òðàâåíü 2023 ðîêó, âêàçàíå ó ïóíêò³ 573 äîäàòêó äî íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ä 25.05.2023 ¹ 210;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êåð³âíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 5 â³äñîòê³â çà ÷åðâåíü 2023 ðîêó, âêàçàíå ó ïóíêò³ 10 äîäàòêó äî íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ä 23.06.2023 ¹ 273;
- çîáîâ'ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåì³þ çà òðàâåíü 2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 185,112 â³äñîòê³â òà ïðåì³þ çà ÷åðâåíü 2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 185,112 â³äñîòê³â, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü 2023 ðîêó.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî ç 06.02.2023 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ¹133î/ñ ñòàðøèé ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé ñòàðøèì ³íñïåêòîðîì áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ, ç óñòàíîâëåíèì ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2500,00 ãðí, òà íàäáàâêîþ çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ó ðîçì³ð³ 45% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿ îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì éîìó âèïëà÷åíî ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà ïåð³îäè ç òðàâíÿ 2023 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2023 ðîêó â çíà÷íî ìåíøîìó ðîçì³ð³ ç âñòàíîâëåíèì ð³âíåì ïðåì³þâàííÿ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì ïîêëàäåíèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 5%. Çàçíà÷àº, ùî ç ðàïîðò³â â³ä 22.05.2023 òà â³ä 19.06.2023, äî ÿêèõ äîäàí³ ñïèñêè ïîë³öåéñüêèõ ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »)ÄÏÎÏ «ÎØÁ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ó ÿêèõ ïîçèâà÷ âêàçàíèé ï³ä ïóíêòîì 2), âáà÷àºòüñÿ, ùî êîìàíäèðîì ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» çàïðîïîíîâàíî âñòàíîâèòè ð³âåíü ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèì, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷ó çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü ó ðîçì³ð³ 5%. Ïðè öüîìó, êîìàíäèðîì ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» ïðåì³þ çà òðàâåíü 2023 ó ðîçì³ð³ 5% ìîòèâîâàíî òèì, ùî ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ïðîôåñ³éíîãî ð³âíÿ ï³äãîòîâêè, ó÷àñò³ ó òðåíóâàííÿõ ùîäî áîéîâîãî çëàãîäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ðÿä ïîë³öåéñüêèõ ñòàâëÿòüñÿ äî ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü ùîäî ó÷àñò³ ó çëàãîäæåíí³, âèâ÷åíí³ òåîðåòè÷íî¿ ÷àñòèíè òà ó÷àñò³ óïðàêòè÷íèõ íàâ÷àííÿõ ïîñåðåäíüî, îñîáëèâî¿ ³í³ö³àòèâè òà íàïîëåãëèâîñò³ íå ïðîÿâëÿþòü, íà êðèòèêó òà çàóâàæåííÿ íå ðåàãóþòü, íàä óñóíåííÿì íåäîë³ê³â íå ïðàöþþòü. Ó ðàïîðò³ â³ä 19.06.2023 êîìàíäèðîì ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðåì³þ çà ÷åðâåíü 2023 ó ðîçì³ð³ 5% ìîòèâîâàíî òèì, ùî ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ïðîôåñ³éíîãî ð³âíÿ ï³äãîòîâêè, ó÷àñò³ ó òðåíóâàííÿõ ùîäî áîéîâîãî çëàãîäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ðÿä ïîë³öåéñüêèõ â³äìîâèëèñÿ ïðîõîäèòè áîéîâå çëàãîäæåííÿ, ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóëè òåðèòîð³þ íàâ÷àëüíîãî ïîë³ãîíó, äðóãèé ì³ñÿöü ïîñï³ëü ïåðåáóâàþòü ïîçà éîãî ìåæàìè, îñîáèñò³ âíåñêè ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü â³äñóòí³, îñîáëèâî¿ ³í³ö³àòèâè òà íàïîëåãëèâîñò³ äî ñëóæáè íå ïðîÿâëÿþòü íà êðèòèêó òà çàóâàæåííÿ íå ðåàãóþòü, íàä óñóíåííÿì íåäîë³ê³â íå ïðàöþþòü. Âêàçóº íà òå, ùî çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 13.04.2023 ¹114 ïîçèâà÷à ðàçîì ç ³íøèìè ïîë³öåéñüêèìè ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» áóëî â³äïðàâëåíî ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ äî ÃÓ ÍÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äëÿ òðåíóâàíü íà íàâ÷àëüíîìó ïîë³ãîí³. Âêàçàíå ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ áóëî ïðèïèíåíî ç 21.04.2023 çã³äíî ç íàêàçîì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 21.04.2023 ¹149 ó çâ'ÿçêó ³ç ñëóæáîâîþ íåîáõ³äí³ñòþ, ³ â³í ðàçîì ç ³íøèìè ïîë³öåéñüêèìè ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », çàëèøèëè íàâ÷àëüíèé ïîë³ãîí ³ ïîâåðíóëèñÿ äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, à ç 25.05.2023 ïî 26.06.2023 â³í ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó. Îñê³ëüêè éîãî íå áóëî íà íàâ÷àëüíîìó ïîë³ãîí³ ó òðàâí³ ÷åðâí³ òî â³í îá'ºêòèâíî íå ì³ã â÷èíèòè òå, ùî âêàçàíî êîìàíäèðîì ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» ó ðàïîðòàõ â³ä 22.05.2023 òà 19.06.2023 ÿê ï³äñòàâó äëÿ çìåíøåííÿ ïðå쳿 äî 5%.Çâåðíóâ óâàãó, íà òå, ùî ó ðàïîðòàõ â³ä 22.05.2023 òà 19.06.2023 âçàãàë³ íå âêàçàíî, ÿê³ ñàìå ïîêàçíèêè ïðåì³þâàííÿ, ç òèõ, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ðîçä³ë³ ²²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ, ³ çà ÿêèìè êðèòåð³ÿìè, â³í îñîáèñòî íå âèêîíàâ. Òàêîæ âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâäëÿ âñòàíîâëåííÿ éîìó ïðå쳿 çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü 2023 ó ðîçì³ð³ 5%, îñê³ëüêè ðàïîðòè êîìàíäèðà ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1(Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 22.05.2023 òà 19.06.2023, áåçï³äñòàâí³, íåâìîòèâîâàí³ ³ òàê³, ùî ì³ñòÿòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ââàæຠð³øåííÿ êåð³âíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 5%çà òðàâåíü 2023, âêàçàíå ó ïóíêò³ 573 äîäàòêó äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 25.05.2023 ¹210 òà ð³øåííÿ êåð³âíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 5% çà ÷åðâåíü 2023, âêàçàíå ó ïóíêò³ 10 äîäàòêó äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 23.06.2023 ¹273 ïðîòèïðàâíèìè ³ òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ïðåì³ÿ çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü ìຠáóòè íàðàõîâàíà ³ âèïëà÷åíà ó âñòàíîâëåíîìó áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèêîì ðîçì³ð³ 185,112% ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 573 äîäàòêó äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 25.05.2023 ¹210 òà ïóíêòó 10 äîäàòêó äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 23.06.2023 ¹273.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.12.2023 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè (à.ñ.71-72).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, çã³äíî çì³ñòó ÿêîãî, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ùîäî ìîæëèâîñò³ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ. Âêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ä³þ÷èì ñï³âðîá³òíèêîì ïîë³ö³¿ òà ïðîõîäèòü ñëóæáó â ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (Øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »). Ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðîõîäèòü ç 2008 ðîêó, à â ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» ïðîõîäèòü ñëóæáó ç 17.02.2023. Íàêàçîì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 20.09.2023 ¹3 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ» çàòâåðäæåíî ïîëîæåííÿ ïðî ïîë³öåéñüêèõ. Îäíàê, íàêàçîì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 20.09.2023 ¹ 458 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ» çàòâåðäæåíî íîâå ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ ó çâ'ÿçêó ³ç çì³íàìè â çàêîíîäàâñòâ³ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ. Çàçíà÷èâ, ùî ï.4 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹3, âñòàíîâëåíî, ùî íà÷àëüíèêè ñòðóêòóðíèõ, ñòðîéîâèõ òà òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» àáî îñîáè, ÿê³ âèêîíóþòü ¿õí³ îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè é îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ñïåöèô³êè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè.Îòæå, ïðåì³þâàííÿ ºïðàâîì êåð³âíèêà, à íå éîãî ïðÿìèì îáîâ'ÿçêîì. Âèïëàòà ïðå쳿 çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Äåïàðòàìåíòó. Íà÷àëüíèêè ñòðóêòóðíèõ òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³âÄåïàðòàìåíòó, àáî îñîáè, ÿê³ âèêîíóþòü ¿õ îáîâ'ÿçêè, ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà ãîòóþòü ñïèñêè ïîë³öåéñüêèõ íà ïðåì³þâàííÿ, âðàõîâóþ÷è âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ, ï³äïèñóþòü ³ ïîäàþòü äî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó. Ïðîåêò íàêàçó ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 ïîë³öåéñüêèì òà íà÷àëüíèêàì ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ãîòóº ÓÔÇÁÎ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñïèñê³â ïîë³öåéñüêèõ íà ïðåì³þâàííÿ. Çàçíà÷èâ, ùî çà òðàâåíü-÷åðâåíü ì³ñÿöü ³ñíóþòü äâà âìîòèâîâàíèõ ðàïîðòè ç³ ñïèñêàìè ïîë³öåéñüêèõ êåð³âíèöòâà ÓÏÎÏ ¹1 (Øòóðìîâèé ïîëê «Ñàôàð³»), äå çàïðîïîíîâàíî âñòàíîâèòè ¿ì ðîçì³ð ïðå쳿 5%, ó çâ'ÿçêó ³ç òèì, ùî ïîë³öåéñüê³ ïîñåðåäíüî ñòàâëÿòüñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â òà âèâ÷åíí³ òåîðåòè÷íî¿ ÷àñòèíè áàçîâèõ çíàíü. Âêàçàí³ ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå ïðîÿâëÿþòü ³í³ö³àòèâè òà íàïîëåãëèâîñò³ äî ñëóæáè, íà êðèòèêó òà çàóâàæåííÿ íå ðåàãóþòü, íå ïðàöþþòü íàä óñóíåííÿì íåäîë³ê³â. Çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî âêàçàí³ ðàïîðòè º ëèøå ïðîïîçèö³ºþ äëÿ êåð³âíèöòâà, àäæå ð³øåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðîöåíòíîãî â³äíîøåííÿ ïðèéìຠâñå îäíî êåð³âíèöòâî. Òàêîæ çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ãðàôà «Ïðîïîçèö³¿ ïðî ðîçì³ð ïðå쳿'º ãðàôà äëÿ êåð³âíèöòâà, ùîá ðîçóì³òè ìàêñèìàëüí³ ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè ïðåì³þâàííÿ (ìåæ³ ó ïðîöåíòíîìó â³äíîøåíí³ ÿê³ ìîæíà çàñòîñóâàòè äî ïðàö³âíèêà), îäíàê îñíîâíîþ ãðàôà º ð³øåííÿ êåð³âíèöòâà, äå íà ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_1 êåð³âíèöòâîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 ó 5%, ïðî ùî âèäàíî â³äïîâ³äíèé íàêàç. Ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó â³äðÿäæåíí³ òà íà ë³êàðíÿíîìó, íå çì³íþº ïðàâîâó ïðèðîäó ïðåì³þâàííÿ, àäæå âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ êåð³âíèöòâà ÿê ³ âèäàííÿ íàêàçó. Ðîçì³ð ïðå쳿 íå º ñòàëîþ âåëè÷èíîþ òà íå ìîæå áóòè ïîñò³éíî îäíàêîâèì ³ çàëåæèòü â³ä îñîáèñòîãî âíåñêó â ñëóæá. Ó ñâîþ ÷åðãó ïðåì³ÿ ÿê ñêëàäîâà, â äàíîìó âèïàäêó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå º îáîâ'ÿçêîâîþ, áåççàñòåðåæíîþ âèïëàòîþ, ÿêà ï³äëÿãຠíàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ (ÿê îò ïîñàäîâèé îêëàä). Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåì³ÿ ïîâ'ÿçóºòüñÿ ç ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîôåñ³éíèìè çàñëóãàìè, ò î çà íàÿâíîñò³ çàóâàæåíü ÷è íåäîë³ê³â â ðîáîò³ êåð³âíèê, ìîæå çìåíøèòè ïðàö³âíèêîâ³ ðîçì³ð éîãî ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè (à.ñ.77-93).
Ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, â ÿê³é, âêàçàâ íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü 2023 â³äáóëîñü áåçï³äñòàâíî, ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî ³ ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â ðàïîðòàõ â³ä 22.05.2023 òà 19.06.2023 âçàãàë³ íå âêàçàíî, ÿê³ ñàìå ïîêàçíèêè ïðåì³þâàííÿ íå âèêîíàâ îñîáèñòî ïîçèâà÷, ùî ñàìå ïîðóøèâ, íåâèêîíàâ ÷è íå äîòðèìàâñÿ ï³ä ÷àñ ñâ ñëóæáè çà âêàçàí³ ì³ñÿö³ - ÿê ï³äñòàâó äëÿ çìåíøåííÿ éîìó ðîçì³ðó ïðå쳿 ç 185,112%, ÿê³ âñòàíîâëåí³ áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèêîì, äî 5%, ÿê³ âêàçàâ íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ - êîìàíäèð ïîëêó ÓÏÎÏ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü'ó ðàïîðòàõ â³ä 22.05.2023 òà 19.06.2023. Çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîâ³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî íå º àáñîëþòíèìòà îáìåæóºòüñÿ âìîòèâîâàíèìè äîâîäàìè, ï³äòâåðäæåíèìè â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ïðî òå, øî ðîáîòà êîíêðåòíîãî ïîë³öåéñüêîãî áóëà íåçàäîâ³ëüíîþ ³ öå âïëèíóëî íà ïîêàçíèêè ïðåì³þâàííÿ ñàìå äëÿ íüîãî òà, â³äïîâ³äíî, íà çìåíøåííÿ éîìó ðîçì³ðó ïðå쳿. Çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ òà îáãðóíòîâàíîñò³çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 îñîáèñòî ïîçèâà÷ó â êîíòåêñò³ éîãî îñîáèñòîãî âíåñêó ó ñëóæáó çà òðàâåíü ³ ÷åðâåíü 2023.Ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ áåçïîñåðåäí³ì êåð³âíèêîì ïîçèâà÷à ðîçì³ðè ïðå쳿 185,112% , ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âèêîíàííÿ íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ îñîáèñòèõ ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ çà ï³äñóìêàìè éîãî ñëóæáè ó òðàâí³ ³ ÷åðâí³ 2023, òîìó íà éîãî äóìêó ïðåì³ÿ çà ö³ ì³ñÿö³ ìàëà áóòè íàðàõîâàíà ³ âèïëà÷åíà ñàìå ó ðîçì³ð³ 185,112% (à.ñ.150-153).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ çàïåðå÷åííÿ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷èâ, ùî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³í áóâ ó â³äðÿäæåíí³ òà íà ë³êàðíÿíîìó º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âîíè íå çì³íþþòü ïðàâîâó ïðèðîäó ïðåì³þâàííÿ, àäæå âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíòí³ñòþ êåð³âíèöòâà ÿê ³ âèäàííÿ íàêàçó.Âêàçàâ, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðå쳿, õî÷à ³ îòðèìàâ â³äñîòîê íèæ÷å, ÷èì ðàí³øå. Ðîçì³ð ïðå쳿 íå º ñòàëîþ òà íå ìîæå áóòè ïîñò³éíî îäíàêîâèì ³ çàëåæèòü â³ä îñîáèñòîãî âíåñêó â ñëóæáó. Âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â ó ñëóæá³ îö³íþº âèêëþ÷íî êåð³âíèê. ³äñóòí³ñòü äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïðå쳿 ó òèõ â³äñîòêàõ, ÿê³ íà éîãî äóìêó, ïîâèíí³ áóòè. Ðîçì³ð ïðå쳿 ïðàö³âíèêà â ìåæàõ íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì êåð³âíèêà. Òàêîæ çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéìàëîñü íàêàçó ñàìå ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿, à ïðèéíÿòî íàêàç ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é, ùî íå º òîòîæíèì (à.ñ.158-160).
Ñóä, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè ïîçîâíó çàÿâó, â³äçèâ íà ïîçîâ òà â ñóêóïíîñò³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, ÿêèìè ñòîðîíè îá'ðóíòîâóþòü ïîçîâí³ âèìîãè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî Íàêàçó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³ä 06.02.2023 çà ¹133î/ñ, ç 17.02.2023 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (0110527) ïðèçíà÷åíîñòàðøèì ³íñïåêòîðîì áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ", ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ.
Íàêàçîì â³ä 25.04.2023 çà ¹ 139 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîë³öåéñüêèì çà êâ³òåíü 2023 ðîêó» çàòâåðäæåíî ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äñóìêàìè ñëóæáè çà êâ³òåíü 2023 ðîêó ïîë³öåéñüêèì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» çã³äíî ç äîäàòêîì (à.ñ.25).
³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó (âèòÿãó) ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »), ùî ïîäàþòüñÿ íà ïðåì³þâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè çà êâ³òåíü 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïðå쳿 - « 185,110%», â ãðàô³ «Ïðîïîçèö³ÿ ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 %» çàçíà÷åíî - « 185,110», ïåð³îä - « 4/23» (à.ñ.26).
 ïîäàëüøîìó, íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ-êîìàíäèð ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ðàïîðò â³ä 22.05.2023 çà ¹3489 íà÷àëüíèêîâ³ Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïîëêîâíèêó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äîïîâ³â, ùî ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ñòàíó ïðîôåñ³éíîãî ð³âíÿ ï³äãîòîâêè, ó÷àñò³ ó òðåíóâàííÿõ ùîäî áîéîâîãî çëàãîäæåííÿ ï³äðîçä³ë³â óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » âñòàíîâëåíî, ùî ðÿä ïîë³öåéñüêèõ ñòàâëÿòüñÿ äî ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü ùîäî ó÷àñò³ ó çëàãîäæåíí³, âèâ÷åíí³ òåîðåòè÷íî¿ ÷àñòèíè òà ó÷àñò³ ó ïðàêòè÷íèõ íàâ÷àííÿõ ïîñåðåäíüî, îñîáëèâî¿ ³í³ö³àòèâè òà íàïîëåãëèâîñò³ íå ïðîÿâëÿþòü, íà êðèòèêó òà çàóâàæåííÿ íå ðåàãóþòü, íàä óñóíåííÿì íåäîë³ê³â íå ïðàöþþòü. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, çàïðîïîíîâàíî âñòàíîâèòè ð³âåíü ïðåì³þâàííÿ çà òðàâåíü ì³ñÿöü ïîë³öåéñüêèì ÓÏÎÏ ¹ 1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 5 % (à.ñ.29).
Äîäàòêîì äî ðàïîðòó â³ä 22.05.2023, à ñàìå Ñïèñêîì ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³ííÿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » âêàçàíî, çîêðåìà, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó (à.ñ.30).
Íàêàçîì â³ä 25.05.2023 çà ¹210 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîë³öåéñüêèì çà òðàâåíü 2023 ðîêó» çàòâåðäæåíî ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äñóìêàìè ñëóæáè ó òðàâí³ 2023 ðîêó ïîë³öåéñüêèì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» çã³äíî ç äîäàòêîì (à.ñ.27).
³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó (âèòÿãó) ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »), ùî ïîäàþòüñÿ íà ïðåì³þâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè çà òðàâåíü 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïðå쳿 - « 5%», â ãðàô³ ïðîïîçèö³ÿ ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 çàçíà÷åíî - « 185112%», ïåð³îä - « 5/23» (à.ñ.28).
Íà÷àëüíèê óïðàâë³ííÿ-êîìàíäèð ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 ðàïîðò â³ä 19.06.2023 çà ¹774/59/16-2023 íà÷àëüíèêîâ³ Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_4 , â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äîïîâ³â, ùî ðÿä ïîë³öåéñüêèõ â³äìîâèëèñÿ ïðîõîäèòè áîéîâåçëàãîäæåííÿ, ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóëè òåðèòîð³þ íàâ÷àëüíîãî ïîë³ãîíó, äðóãèé ì³ñÿöü ïîñï³ëü ïåðåáóâàþòü ïîçà éîãî ìåæàìè, îñîáèñò³ âíåñêè öèõ ïîë³öåéñüêèõ ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü â³äñóòí³, îñîáëèâî¿ ³í³ö³àòèâè òà íàïîëåãëèâîñò³ äî ñëóæáè âîíè íå ïðîÿâëÿþòü, íà êðèòèêó òà çàóâàæåííÿ íå ðåàãóþòü, íàä óñóíåííÿì íåäîë³ê³â íå ïðàöþþòü. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, çàïðîïîíîâàíî âñòàíîâèòè ð³âåíü ïðåì³þâàííÿ çà òðàâåíü ì³ñÿöü ïîë³öåéñüêèì ÓÏÎÏ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») ÄÏÎÏ «ÎØÁ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 5% (à.ñ.34).
Äîäàòêîì äî ðàïîðòó â³ä 19.06.2023, à ñàìå Ñïèñêîì ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³ííÿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » âêàçàíî, çîêðåìà, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó (à.ñ.35).
Íàêàçîì â³ä 23.06.2023 çà ¹273 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîë³öåéñüêèì çà ÷åðâåíü 2023 ðîêó» çàòâåðäæåíî ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äñóìêàìè ñëóæáè çà ÷åðâåíü 2023 ðîêó ïîë³öåéñüêèì ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-3 (à.ñ.32).
³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó (âèòÿãó) ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »), ùî ïîäàþòüñÿ íà ïðåì³þâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè çà ÷åðâåíü 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà ïðî ðîçì³ð ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïðå쳿 - « 5%», â ãðàô³ ïðîïîçèö³¿áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà ïðî ðîçì³ð ïðå쳿, çàçíà÷åíî - « 185,112%», ïåð³îä - « 6/23» (à.ñ.33).
³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ÄÏÎÏ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹114 â³ä 13.04.2023 «Ïðî ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ», óïðàâë³ííþ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») íàêàçàíî çàáåçïå÷èòè â³äðÿäæåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó äî öüîãî íàêàçó (à.ñ.54).
Äîäàòêîì äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 13.04.2023 ¹114, à ñàìå Ñïèñêîì (âèòÿãîì) îñîáîâîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ÿêèé â³äðÿäæàºòüñÿ äî ÃÓ ÍÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 19.04.2023 ïî 03.05.2023 âêàçàíî, çîêðåìà, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1(øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »)(à.ñ.55).
21.04.2023 ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» âèäàíî íàêàç ¹149 «Ïðî ïðèïèíåííÿ ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ»,ÿêèì íàêàçàíî óïðàâë³ííþ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »)ïðèïèíèòè â³äðÿäæåííÿ äî ÃÓ ÍÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ç 21.04.2023 ïîë³öåéñüêèì â³äïîâ³äíî äî äîäàòêà äî öüîãî íàêàçó (à.ñ.56).
Äîäàòêîì äî íàêàçó ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 21.04.2023 ¹149, à ñàìå Ñïèñêîì (âèòÿãîì) îñîáîâîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1 (øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » âêàçàíî, çîêðåìà, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1(øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »)(à.ñ.57).
³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÄÏÎÏ «ÎØÁ «Ëþòü» â³ä 13.07.2023 ¹912/59/16-2023ñòàðøèé ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøèé ³íñïåêòîð áàòàëüéîíó ¹2 ïîëêó óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1(øòóðìîâèé ïîëê « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »)ó ïåð³îä ç 25.05.2023 ïî 26.06.2023 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó. Ç 04.07.2023 ïî ÷àñ âèäà÷³ äîâ³äêè ñòàðøèé ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà ë³êàðíÿíîìó (à.ñ.52).
Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè Äåïàðòàìåíòó îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ç òðàâíÿ 2023 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2023 ðîêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî ñêëàëèñü ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 02.07.2015 ¹ 580-V²²² «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 580-V²²²).
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ñëóæáà â ïîë³ö³¿ º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ÷àñòèíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîë³öåéñüêèõ ç âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ ïîâíîâàæåíü.
×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 94 Çàêîíó ¹580-V²²², ïîë³öåéñüê³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòðîêó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàÿâíîñò³ íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷ຠ̳í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹580-V²²², ïîë³öåéñüêèé çîáîâ'ÿçàíèé: íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ'ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ'ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà.
Çàãàëüí³ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ìàòåð³àëüíîãî çàîõî÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, âðåãóëüîâàí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿».
Ó ïóíêò³ 1 Ïîñòàíîâè ¹988 âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ïîë³öåéñüêèõ ñêëàäàºòüñÿ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹988 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ äëÿ íèõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè.
Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿêèé âèçíà÷ຠêðèòå𳿠âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòàæó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð); ïðå쳿; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ó ïóíêò³ 12 ðîçä³ëó 2 Ïîðÿäêó ¹260 âèçíà÷åíî, ùî êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿.
Ðîçì³ðè ïðå쳿 âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ íèìè ïîëîæåíü ïðî ïðåì³þâàííÿ òà íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âèïëàòà ïðåì³é ïîë³öåéñüêèì çä³éñíþºòüñÿ çà íàêàçàìè êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿.
Ó âèïàäêó äîïóùåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ïðîñòóïê³â, ÿê³ âïëèâàþòü íà ðîçì³ð ïðå쳿, äî íàêàçó âíîñÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ çì³íè òà ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïðå쳿 â íàñòóïíîìó ì³ñÿö³.
Íàêàçè ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèäàþòüñÿ äî 25 ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â íà÷àëüíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿, ïîãîäæåíèõ ç ô³íàíñîâèì ï³äðîçä³ëîì ó ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ôîíäó ïðåì³þâàííÿ.
Âèïëàòà ïðå쳿 ïðîâîäèòüñÿ ùîì³ñÿöÿ â îñòàíí³é äåíü ì³ñÿöÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü ðàçîì ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Êîíêðåòí³ óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷àþòüñÿ ó ïîëîæåíí³ ïðî ïðåì³þâàííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó.
Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Íàêàçîì «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ» â³ä 17.02.2023 çà ¹ 3 Äåïàðòàìåíòîì îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 3) (à.ñ.118).
Âêàçàíå Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ìàòåð³àëüíîãî çàîõî÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Äåïàðòàìåíòó îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ", â³äïîâ³äíî äî ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, ñâîº÷àñíîñò³ é òî÷íîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà âêàç³âîê êåð³âíèõ ï³äðîçä³ë³â.
Òàê, ïóíêòàìè 4 òà 5 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 3 âêàçàíî, ùî íà÷àëüíèêè ñòðóêòóðíèõ, ñòðîêîâèõ òà òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â Äåïàðòàìåíòó òà îñîáè, ÿê³ âèêîíóþòü ¿õí³ îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè é îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè.
Ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ðåêîìåíäîâàíèõ ãðàíè÷íèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîâåäåíèõ ëèñòàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî Ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ¹ 3 ïðåì³þâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³öåéñüêèõ çà ì³ñÿöü çà òàêèìè ïîêàçíèêàìè:
íåóõèëüíå äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿;
ïðîôåñ³éí³ñòü âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é, íàêàç³â êåð³âíèöòâà Äåïàðòàìåíòó;
âèêîíàííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïëàíàìè ðîáîòè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, Äåïàðòàìåíòó, éîãî ñòðóêòóðíèõ, ñòðîêîâèõ òà òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â;
äîòðèìàííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè, íàëåæíå, ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå âèêîíàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ñòðóêòóðíèõ, ñòðîêîâèõ ³ òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â Äåïàðòàìåíòó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íàêàç³â, äîðó÷åíü, ð³øåíü, ïëàí³â, ïðîãðàì ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ'ÿçê³â (ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é) òîùî;
ñâîº÷àñíà òà ÿê³ñíà ï³äãîòîâêà íàêàç³â, äîâ³äêîâèõ, àíàë³òè÷íèõ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ùî ñòîñóþòüñÿ ä³ÿëüíîñò³ Äåïàðòàìåíòó;
äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè.
Ðîçä³ëîì IV Ïîëîæåííÿ 3 ïåðåäáà÷åí³ ï³äñòàâè, çà ÿêèõ ïðåì³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ, à ñàìå:
çà óìîâ â³äñòîðîíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â (ïîñàäè) ó çâ'ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì ùîäî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 2337-VIII, ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîþ ì³ñöåâîþ ðàäîþ ðåçîëþö³¿ íåäîâ³ðè, â³äêðèòòÿì ùîäî íüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ äîïóñêó äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ (ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äñòàâ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ íå ï³äòâåðäèëèñÿ) àáî äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü (ó ðàç³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ'ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ, ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 àáî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ) çà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî ïîë³öåéñüêèé íå âèêîíóâàâ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, ìîæå áóòè âñòàíîâëåíà ïðåì³ÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ â³í âòðàòèâ ïðàâî ó çâ'ÿçêó ç óñóíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â. Ðîçì³ð ïðå쳿 çàçíà÷àºòüñÿ â íàêàç³ ïðî ñêàñóâàííÿ òà íå ïåðåâèùóº ðîçì³ðó, ùî áóâ óñòàíîâëåíèé â ïîïåðåäíüîìó ì³ñÿö³ äî â³äñòðî÷åííÿ;
ó ì³ñÿö³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü;
ó çâ'ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó;
ó çâ'ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿ áëèçüê³é îñîá³;
ó ðàç³ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ'ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, àáî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ;
ó çâ'ÿçêó ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà àáî ï³ääàíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè.
Çàëåæíî â³ä âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ (çîêðåìà, óñï³øíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, äîïóùåííÿ ïðîñòóïê³â, çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó), ÿê³ ìîæóòü âïëèâàòè íà ðîçì³ð ïðå쳿, äî íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ïðî ïðåì³þâàííÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü ìîæóòü óíîñèòèñÿ â³äïîâ³äí³ çì³íè òà ïðîâîäèòèñÿ ïåðåðàõóíîê ïðå쳿 â íàñòóïíîìó ì³ñÿö³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî ñïèñêó (ïðîïîçèö³¿) (ïóíêò 3 Ðîçä³ëó V Ïîëîæåííÿ ¹ 3).
Ïóíêòîì 6 Ðîçä³ëó V Ïîëîæåííÿ ¹ 3 ïåðåäáà÷åíî, ùî íà÷àëüíèêè ñòðóêòóðíèõ, ñòðîêîâèõ òà òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â Äåïàðòàìåíòó òà îñîáè, ÿê³ âèêîíóþòü ¿õí³ îáîâ'ÿçêè, ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà ãîòóþòü ñïèñêè ïîë³öåéñüêèõ íà ïðåì³þâàííÿ, âðàõîâóþ÷è âèêîíàííÿ ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ, ï³äïèñóþòü ¿õ ³ ïîäàþòü äî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó.
 ïîäàëüøîìó, Íàêàçîì «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ» â³ä 20.09.2023 çà ¹ 458 Äåïàðòàìåíòîì îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " òà âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íàêàç Äåïàðòàìåíòó îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " â³ä 17.02.2023 çà ¹ 3 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 458) (à.ñ.28).
Âêàçàíå Ïîëîæåííÿ ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ìàòåð³àëüíîãî çàîõî÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Äåïàðòàìåíòó îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ", â³äïîâ³äíî äî ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, ñâîº÷àñíîñò³ é òî÷íîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü äåðæàâíèõ îðãàí³â òà âêàç³âîê êåð³âíèõ ï³äðîçä³ë³â ç âåðåñíÿ 2023 ðîêó.
dz çì³ñòó Ïîëîæåíü âèïëèâàº, ùî êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ ïîêàçíèê³â ïðåì³þâàííÿ òà ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà âèçíà÷åíî ñóêóïí³ñòü ï³äñòàâ, ùî âïëèâàþòü íà âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðåì³é ïîë³öåéñüêîìó.
Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é º ïðàâîì êåð³âíèêà, à íå éîãî îáîâ'ÿçêîì, ïðè öüîìó, âñòàíîâëåííÿ öèõ ïðåì³é ìîæëèâå ëèøå ïðè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü.
Îòæå, ç âèùåâèêëàäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðåì³ÿ çà ñâî¿ì çì³ñòîì º çàñîáîì çàîõî÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà íå º îáîâ'ÿçêîâèìè ïëàòåæåì, õî÷à ³ âõîäÿòü äî ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî.
 ñâîþ ÷åðãó, âèùåâêàçàíèìè íîðìàìè íå âèçíà÷åíî ô³êñîâàíèé ðîçì³ð ïðå쳿, ÿêèé ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ ùîì³ñÿöÿ.
²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ïîë³öåéñüêèì çà òðàâåíü - ÷åðâåíü 2023 ðîêó ïðèéìàëèñÿ íà îñíîâ³ ðàïîðò³â ³ç çàïðîïîíîâàíèì â³äñîòêîì ïðåì³þâàííÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü òà â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü, òà ñïèñê³â â ÿêèõ çàçíà÷àëèñÿ ïîë³öåéñüê³ óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹1, âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äí³ íàêàçè ïðèéìàëèñÿ íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿 ïîçèâà÷ó.
Ðàçîì ³ç öèì, êåð³âíèöòâî ï³äòðèìàëî ïðîïîçèö³¿ ùîäî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïðå쳿, âèêëàäåíèõ ó ðàïîðòàõ òà ñïèñêàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ òàêîãî â³äñîòêà.
Òàê, â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíþâàëîñü ïðåì³þâàííÿ ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íî ó â³äïîâ³äíîìó â³äñîòêó çã³äíî ç íàêàçàìè ïðî ïðåì³þâàííÿ â³ä 25.05.2023 ¹ 210 - 5%, â³ä 23.06.2023 ¹ 273 - 5%.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðåì³ÿ â³äíîñèòüñÿ äî âèäó çàîõî÷åííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáè ïîë³öåéñüêîãî â³äïîâ³äíî äî éîãî îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè, à ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â â³äíîñèòüñÿ äî ïðàâà êåð³âíèêà, à íå äî éîãî îáîâ'ÿçêó.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðåì³ÿ ÿê ñêëàäîâà, â öüîìó âèïàäêó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå º îáîâ'ÿçêîâîþ, áåççàñòåðåæíîþ âèïëàòîþ, ÿêà ï³äëÿãຠíàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ, ÿê íàïðèêëàä, ïîñàäîâèé îêëàä.
Çàîõî÷óâàëüíèé, ñòèìóëþþ÷èé õàðàêòåð ïðå쳿 ÿê ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî êåð³âíèöòâî ìîæå äèôåðåíö³þâàòè ðîçì³ð ïðåì³é ïîë³öåéñüêèõ, çîêðåìà (àëå íå âèêëþ÷íî), ç óðàõóâàííÿì ÿêîñò³ òà îáñÿãó âèêîíàíèõ çàâäàíü.
Âíàñë³äîê ÷îãî, îá'ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ âèìàãàòè, ùîá êåð³âíèöòâî ïðåì³þâàëî óñ³õ ïðàö³âíèê³â îäíàêîâî, ÷è ïðèíàéìí³ íàð³âí³ ç ³íøèì ïðàö³âíèêîì íåìàº, àäæå ðîçì³ð ïðå쳿 çàëåæèòü ÿê â³ä ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé îðãàíó, òàê ³ â³ä ðåçóëüòàò³â ïðîäóêòèâíîñò³ âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ'ÿçê³â.
Ùîäî îñòàííüîãî, òî ÷³òêèõ êðèòåð³¿â/íîðìàòèâ³â òóò áóòè íå ìîæå (ç îãëÿäó íà çàâäàííÿ ³ ôóíêö³¿, ÿê³ ïîêëàäåíî íà îðãàíè ïîë³ö³¿, îñîáëèâîñò³ ïîñàäîâèõ îáîâ'ÿçê³â êîæíîãî ³ç ïðàö³âíèê³â).
Îäíàê, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåì³ÿ ïîâ'ÿçóºòüñÿ ç ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîôåñ³éíèìè çàñëóãàìè, òî çà íàÿâíîñò³ çàóâàæåíü ÷è íåäîë³ê³â â ðîáîò³ êåð³âíèê, íà äóìêó ñóäó, ìîæå çìåíøèòè ïðàö³âíèêîâ³ ðîçì³ð éîãî ïðå쳿 çà ï³äñóìêàìè ì³ñÿöÿ.
Çàçíà÷åíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ñôîðìîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 813/4032/17.
Ïðèçíà÷åííÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ïðå쳿 ïîë³öåéñüêîãî, íå º çàõîäîì äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ïîòðåáóº äîâåäåíîñò³ âèíè ïîë³öåéñüêîãî ó ñêîºíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à º ñóòî óïðàâë³íñüêèì ð³øåííÿì, ÿêå ïåðåñë³äóº âèõîâí³ ö³ë³, ï³äâèùóº çàö³êàâëåí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî ó ðåçóëüòàòàõ ñâ ðîáîòè, ï³äâèùóº âèêîíàâñüêó äèñöèïë³íó.
Á³ëüøå òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâè â³ä 27.04.2020 ¹816/2038/17, â³ä 16.04.2020 ¹818/1157/17, â³ä 16.04.2020 ¹805/1874/18-à, â³ä 11.07.2019 ¹819/1613/16, â³ä 02.10.2019 ¹808/1629/18, çà àíàëîã³÷íèìè îáñòàâèíàìè ä³éøîâ äî òîãî æ ñàìîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèïëàòà ïðå쳿 - öå îñîáèñòå ð³øåííÿ êåð³âíèêà ïðî âèïëàòó äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ¿¿ ðîçì³ð çàëåæèòü â³ä îö³íêè îñîáèñòîãî âêëàäó ïðàö³âíèêà ó çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ðîáîòè îðãàíó ïîë³ö³¿.
Òàêîæ, îñê³ëüêè çà íàâåäåíèì âèùå ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì êåð³âíèêàì îðãàí³â íàäàíî ïðàâî ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âêëàäó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè, òî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 çä³éñíþºòüñÿ ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì êðèòåð³¿â.
Ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Êëàññ òà ³íø³ ïðîòè ͳìå÷÷èíè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ñóä íå ïîâèíåí ï³äì³íÿòè äóìêó íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â áóäü-ÿêîþ ñâîºþ äóìêîþ. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè 11.03.1980 íà 316-é íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó - òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè âòðó÷àòèñÿ ó â³ëüíèé ðîçñóä (äèñêðåö³þ) ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ñòàòòåþ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîâíîâàæåííÿ êåð³âíèêà îðãàíó ïîë³ö³¿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ º äèñêðåö³éíèìè, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ñóä íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó ïðå쳿 ÎÑÎÁÀ_1 òà îö³íèòè ÿê³ ñàìå áóëè ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³ ï³äñòàâè äëÿ ïðåì³þâàííÿ ïîçèâà÷à òà âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ó çâ'ÿçêó ³ç öèì â³äïîâ³äíîãî â³äñîòêó ïðå쳿 ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³.
Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâèíåí ä³ÿòè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à éîãî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îáìåæåí³ âèìîãàìè öèõ çàêîí³â.
ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ïðåì³ÿ âèïëà÷óþòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä îñîáèñòîãî âíåñêó ñëóæáîâöÿ â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ðîáîòè äåðæàâíîãî îðãàíó, à âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â.
Îêð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ, ÿê íà îäíó ³ç ï³äñòàâ íå îá'ðóíòîâàíîñò³ ðàïîðò³â â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåíèõ êðèòåð³¿â ð³âíÿ ïðåì³þâàííÿ çà ïåâí³ ì³ñÿö³, íà ôàêò ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³ òà íà ë³êàðíÿíîìó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Òàê, ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ¹ 260 âèçíà÷åíî, ùî ïîë³öåéñüêèì, çâ³ëüíåíèì â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü, àáî òèì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ ÷åðåç õâîðîáó, çáåð³ãàºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³, ùî âîíè îòðèìóâàëè íà äåíü õâîðîáè, ç ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëåíîãî çà îñíîâíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü, àëå íå á³ëüøå í³æ çà ÷îòèðè ì³ñÿö³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ á³ëüø òðèâàë³ ñòðîêè ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³.
Îòæå, âêàçàíîþ íîðìîþ âñòàíîâëåíî ïåâíó ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ äåðæàâè íà âèïàäîê âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ îñîáàì, ùî ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïîë³ö³¿.
Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó ìຠíà ìåò³ ï³äòðèìàííÿ íàëåæíîãî ìàòåð³àëüíîãî ð³âíÿ ïîë³öåéñüêîãî (ó â³äïóñòö³) òà ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó íà ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, ðîçì³ð ÿêîãî ïðÿìî çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå îòðèìóâàâ êîíêðåòíèé ïîë³öåéñüêèé ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³.
Àíàë³ç ïóíêòó 3 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ¹ 260 äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîë³öåéñüêèì, çâ³ëüíåíèì â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü, çáåð³ãàºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³, ùî âîíè îòðèìóâàëè íà äåíü õâîðîáè, ç ðîçðàõóíêó, çàçíà÷åíèõ ó ö³é íîðì³ ñêëàäîâèõ, ó òîìó ÷èñë³ ïðå쳿 çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü.
ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 988 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ äëÿ íèõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè.
Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 12 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó ¹ 260 êåð³âíèêè îðãàí³â ïîë³ö³¿ ìàþòü ïðàâî ïðåì³þâàòè ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà îñîáèñòîãî âíåñêó ïîë³öåéñüêîãî â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ³ îñîáëèâîñòåé âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü òà ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, çàòâåðäæåíèõ íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ óòðèìàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿.
Ðîçì³ðè ïðå쳿 âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ íèìè ïîëîæåíü ïðî ïðåì³þâàííÿ òà íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, õàðàêòåðíîþ îñîáëèâ³ñòþ íàðàõóâàííÿ ïðå쳿, ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàâåäåíèìè ó ïóíêò³ 3 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 260 º òå, ùî õî÷à çàçíà÷åíà âèïëàòà ìຠïîñò³éíèé õàðàêòåð, îäíàê ¿¿ ðîçì³ð íå º ñòàëèì, ç îãëÿäó íà òå, ùî òàêèé âèçíà÷àºòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà îðãàíó ïîë³ö³¿ ùîì³ñÿöÿ òà ¿¿ âèïëàòà ïðîâîäèòüñÿ â îñòàíí³é äåíü ì³ñÿöÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà â êîíòåêñò³ îáñòàâèí ñïðàâè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ºäèíèì êðèòåð³ºì ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ º ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè, âîäíî÷àñ, ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó íå âïëèâàº í³ íà çá³ëüøåííÿ òàêèõ âèïëàò, í³ íà çìåíøåííÿ.
³äòàê, ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü êåð³âíèêà ïðî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 5 â³äñîòê³â çà òðàâåíü - ÷åðâåíü 2023 ðîêó, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 573, ïóíêò³ 10 äîäàòêó äî íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³ä 25.05.2023 ¹ 210 òà â³ä 23.06.2023 ¹ 273 - â³äñóòí³.
Äîâîäè ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî éîãî íåçãîäè ç âñòàíîâëåíèì éîìó â³äñîòêîì ïðå쳿 ó òðàâí³ - ÷åðâí³ 2023 ðîêó.
Íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ ñóäîì ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ'ÿçàííÿ Äåïàðòàìåíòó ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ «Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 çà òðàâåíü - ÷åðâåíü 2023 ðîêó â âèçíà÷åíîìó ðîçì³ð³, âèõîäÿ÷è ³ç òîãî, ùî âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè.
Óñ³ ³íø³ àðãóìåíòè ñòîð³í âèâ÷åí³ ñóäîì, îäíàê º òàêèìè, ùî íå ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî àíàë³çó ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, îñê³ëüêè âèùåíàâåäåíèõ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Ïðè öüîìó, â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 âêàçàíîãî Êîäåêñó, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîâ³â ó ïîâíîìó îá'ºì³ ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá'ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, âíàñë³äîê ÷îãî, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñë³ä â³äìîâèòè.
Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,
ÂÈвØÈÂ:
ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé â ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 299 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè:
ïîçèâà÷- ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 ), àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ;
â³äïîâ³äà÷: Äåïàðòàìåíò îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ "Îá'ºäíàíà øòóðìîâà áðèãàäà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè ÍÎÌÅÐ_2 ), àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_2 .
Ñóääÿ /ï³äïèñ/ Ñê³ëüñüêèé ².².