²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. Ñïðàâà ¹ 300/887/25
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øóìåé Ì.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ªðüîì³íà ³êòîð³ÿ Àíàòî볿âíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ óõâàëè, 25.02.2025 ðîêó ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä" â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Äîñë³äæóþ÷è îáñòàâèíè âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè â³ä 30.09.2024 ùîäî çàçíà÷åííÿ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, ñóä âêàçóº íà òàêå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 18.07.2022 (âêëþ÷íî) ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî "ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ.
Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì".
Çàêîíîì ¹2352-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, âíåñåíî çì³íè äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äî ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-IX) ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè).
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 234 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-IX) ó ðàç³ ïðîïóñêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ìîæå ïîíîâèòè ö³ ñòðîêè, ÿêùî ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè), ìèíóëî íå á³ëüøå îäíîãî ðîêó.
³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.05.2023 ðîêó ¹ 142 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â â³ä 18.05.2023 ðîêó .
Äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 10.02.2025.
Òîáòî íà äàòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ñòàòòÿ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âæå ä³ÿëà ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-²Õ. Àëå íà äàòó, êîëè ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèííèé áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà íà îïëàòó ïðàö³, íîðìè ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àëè, ùî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó).
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07.12.2023 ó ñïðàâ³ ¹990/242/23, âèçíà÷àþ÷è ðåäàêö³þ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ï³ñëÿ 19.07.2022 ïðàö³âíèêà, çâ³ëüíåíîãî ó ïåð³îä 䳿 ïîïåðåäíüî¿ íîðìè ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà íå îáìåæóâàëà ñòðîêîì ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèì ñóì çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âêàçàâ òàêå:
“²ç íàáðàííÿì 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-²Õ, ÷àñòèíè ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ä³þòü ó íîâ³é ðåäàêö³¿, é àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ ö³º¿ ñòàòò³ ó ÷àñîâèõ ìåæàõ ³ñíóâàííÿ ¿¿ þðèäè÷íèõ íîðì (òîáòî ÿê ó ¿¿ ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, òàê ³ â ÷èíí³é ¿¿ ðåäàêö³¿) ó ç³ñòàâëåíí³ ç íîðìàìè ïóíêòó 1 ãëàâè XIX “Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ÊÌÓ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó, òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹990/233/23, îáñòàâèíè ÿêî¿ º àíàëîã³÷íèìè äî îáñòàâèí ñïðàâè ¹990/242/23, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè òàêå:
- íîðìè ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè º çàãàëüíèìè íîðìàìè äëÿ ïðàâîâ³äíîñèí ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³äíîñíî íîðì ³íøîãî çàêîíó, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ³íøèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ç öèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè);
- ñòàòòÿ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà ÷àñòèíà ï'ÿòà ö³º¿ ñòàòò³, íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ á ðåãóëþâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè (ïåðåáóâàþòü) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³;
- ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ÿêîþ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º âèíàãîðîäà ÷ëåíà ÂÐÏ) âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íîðìè ÿêî¿ º äëÿ öèõ (ñï³ðíèõ) ïðàâîâ³äíîñèí ñïåö³àëüíèìè â³äíîñíî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ º çàãàëüíèìè ³ ç íèõ íå ìîæíà ïðÿìî çðîáèòè âèñíîâîê ñòîñîâíî ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâà íà çàðîá³òíó ïëàòó;
- ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó äëÿ çâåðíåííÿ ç òàêèì ïîçîâîì, ÿê öåé, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåäáà÷åíî òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè), â³äë³ê ÿêîãî òðåáà ïî÷èíàòè ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, òîáòî ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-²Õ;
- â³äòàê òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàâåðøèâñÿ 19 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ïðîòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ãëàâè XIX “Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÊÇïÏ Óêðà¿íè áóâ ïðîäîâæåíèé äî 30 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó».
Ó ïóíêò³ 1 ãëàâè XIX “Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÊÇïÏ Óêðà¿íè éäåòüñÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿê³ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òîáòî ÿêùî ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ñíóâàëè ÷è âèíèêëè ï³äñòàâè (ç ÿêèìè ïîâ'ÿçóºòüñÿ â³äë³ê ñòðîêó) äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì òðóäîâîãî ñïîðó, òî ñòðîê íà öå çâåðíåííÿ íå îáìåæóâàâñÿ ñòðîêàìè, ÿê³ âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ïðîäîâæóâàâñÿ íà ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó.
Òàêèì ÷èíîì, ïðîòÿãîì óñüîãî öüîãî ïåð³îäó 䳿 êàðàíòèíó òà òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, òîáòî äî 30 âåðåñíÿ 2023 ðîêó âêëþ÷íî, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî - ó ìåæàõ ñòðîêó - îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 20.06.2022.
Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ò³ îáñòàâèíè, ³ñíóâàííÿ ÿêèõ º îá'ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ'ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè òà òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, îäíàê íà ï³äòâåðäæåííÿ âèùåâêàçàíèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷åì òà éîãî ïðåäñòàâíèêîì íå ïîäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, òà íå íàâåäåíî îáñòàâèí ïîâàæíîñò³ ïðîïóñêó ñòðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì íå âñòàíîâëåíî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî íåïåðåáîðíèõ òà îá'ºêòèâíèõ ïåðåøêîä, òðóäíîù³â, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîë³, ùî çàâàæàëè éîìó çâåðíóòèñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 123, ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ, â ÿê³é âêàçàòè ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó òà çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïèòàííÿ òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (ïóíêò 1 ñòàòò³ 32 çàçíà÷åíî¿ Êîíâåíö³¿), íàãîëîøóº, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü - öå çàêîííå ïðàâî ïðàâîïîðóøíèêà óíèêíóòè ïåðåñë³äóâàííÿ àáî ïðèòÿãíåííÿ äî ñóäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåâíîãî ïåð³îäó ï³ñëÿ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìຠê³ëüêà âàæëèâèõ ö³ëåé, à ñàìå: çàáåçïå÷óâàòè þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü ³ îñòàòî÷í³ñòü, çàõèùàòè ïîòåíö³éíèõ â³äïîâ³äà÷³â â³ä ïðîñòðî÷åíèõ ïîçîâ³â, òà çàïîá³ãàòè íåñïðàâåäëèâîñò³, ÿêà ìîæå ñòàòèñÿ â ðàç³, ÿêùî ñóäè áóäóòü çìóøåí³ âèð³øóâàòè ñïðàâè ïðî ïî䳿, ùî ìàëè ì³ñöå ó äàëåêîìó ìèíóëîìó, ñïèðàþ÷èñü íà äîêàçè, ÿê³ âæå, ìîæëèâî, âòðàòèëè äîñòîâ³ðí³ñòü ³ ïîâíîòó ³ç ïëèíîì ÷àñó (ïóíêò 51 ð³øåííÿ â³ä 22.10.1996 çà çàÿâàìè ¹¹22083/93, 22095/93 ó ñïðàâ³ Ñòàáá³íãñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà; ïóíêò 570 ð³øåííÿ â³ä 20.09.2011 çà çàÿâîþ ó ñïðàâ³ ÂÀÒ "Íàôòîâà êîìïàí³ÿ Þêîñ" ïðîòè ðîñ³¿).
Îêð³ì òîãî, çã³äíî ³ç ïóíêòîì 46 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ - гøåííÿ Ñóäó) "Óñòèìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹32053/13 â³ä 29.01.2016), îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó resjudicata, òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ³ îáîâ'ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ëèøå ç ìåòîþ ïîâòîðíîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè ³ ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå òîä³, êîëè â³í çóìîâëåíèé "îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè" îáñòàâèíàìè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â.
гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.12.2011 çà ¹17-ðï/2011 âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â îáìåæóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî íå âïëèâຠíà çì³ñò òà îáñÿã êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ.
Ñóä êîíñòàòóº, ùî çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à â³ä 02.10.2024 òàê ³ íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà îá'ðóíòîâàí³, ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ó çâ'ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ íàëåæíîãî îá'ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â ÷àñòèí³ ïîäàííÿ îá'ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó, ðàçîì ç äîêàçàìè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó.
ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ó ïîäàí³é çàÿâ³ íå íàâåäåíî îá'ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó, òî íàÿâí³ óñ³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ö³º¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü 122, 123, 169, 243, 248, 256, 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ,
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é - ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
ßêùî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó óõâàëà ñóäó íå áóëà âðó÷åíà ó äåíü ¿¿ ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó.
Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé â ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 299 öüîãî Êîäåêñó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ (ñóääÿìè).
Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè áåçïîñåðåäíüî äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Øóìåé Ì.Â.