Рішення від 04.03.2025 по справі 300/6461/24

²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

"04" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/6461/24

ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê

²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ Ìèêèòèí Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ), â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ ä³º ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Çîùåíêî Âàëåð³é ³êòîðîâè÷, çâåðíóëàñÿ äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî äî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹ 253650003408 â³ä 17.05.2024, çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" çà ñïèñêîì 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàéíÿò³ñòü ó ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, à ñàìå - ç 01.06.2024.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ 10.05.2024 çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2. Îäíàê, ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿì 253650003408 â³ä 17.05.2024 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç ïðè÷èí íåäîñÿãíåííÿ îñòàííüîþ â³êó. Ïðîòå íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ñë³ä âðàõóâàòè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó â³ä 23.01.2020 çà ¹1-ð/2020, ÿêèì âèçíà÷åíî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ. ³äòàê, íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Òàêèì ÷èíîì íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âîíà äîñÿãëà â³äïîâ³äíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó (50 ðîê³â), âñòàíîâëåíîãî ïóíêòîì "á" ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" òà çäîáóëà íåîáõ³äíèé çàãàëüíèé ³ ï³ëüãîâèé ñòðàõîâèé ñòàæ, ÿêèé âèçíàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ñïèñêîì ¹2. Ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, ïðîñèòü ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.

Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 29.08.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿä ñïðàâè óõâàëåíî çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çã³äíî ³ç ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòåþ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ñêîðèñòàëîñü ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé íàä³éøîâ íà àäðåñó ñóäó 16.09.2024. Ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ, çîêðåìà çàçíà÷èâ, ùî â³ê ÎÑÎÁÀ_1 íà äàòó çâåðíåííÿ ñòàíîâèâ 52 ðîêè, çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à 34 ðîêè 06 ì³ñÿö³â, à ï³ëüãîâèé ñòàæ çà Ñïèñêîì ¹2 - 22 ðîêè 3 ì³ñÿö³. Âêàçàâ, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü, ïðàö³âíèêè, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çîêðåìà æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. ßêùî îñîáà, ïðàöþâàëà íà ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêîì ¹2 äî 01.04.2015, òî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ñò.13 Çàêîíó ¹1788-Õ²² â ðåäàêö³¿ äî çì³í Çàêîíîì ¹213-VIII. Ïðîòå, ÿêùî îñîáà íàáóëà ï³ëüãîâèé ñòàæ ï³ñëÿ 01.04.2015, òî ïðè ïðèçíà÷åíí³ òàê³é îñîá³ ïåíñ³¿ íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ íîðìàìè ñò.114 Çàêîíó ¹1058-IV â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148-VIII. Çâåðíóâ óâàãó ñóäó, ùî ïîçèâà÷ íå äîñÿãíóëà íåîáõ³äíèõ 55 ðîê³â, òîìó ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì çà Ñïèñêîì ¹2. Òàêèì ÷èíîì, íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ.  çâ'ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à çàÿâëåí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ º íåîá'ðóíòîâàíèìè, òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Ñóä, íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, äîñë³äèâøè ³ îö³íèâøè äîêàçè, ÿêèìè ñòîðîíè îá'ðóíòîâóþòü ïîçîâí³ âèìîãè òà çàïåðå÷óþòü ïðîòè ïîçîâó, âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , 10.05.2024 çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹2, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè.

ϳñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàíîì, ùî ðîçãëÿäຠçàÿâó, çã³äíî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³, áóëî âèçíà÷åíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³.

³äïîâ³äà÷ ð³øåííÿì ¹ 253650003408 â³ä 17.05.2024 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, ç³ñëàâøèñü íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çã³äíî ÿêî¿ ïðàâî íà â³äïîâ³äíó ï³ëüãîâó ïåíñ³þ íàëåæèòü ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï'ÿòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü òðåò³ì öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó: çîêðåìà æ³íêàì - íà 1 ð³ê 4 ì³ñÿö³ çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê òàêî¿ ðîáîòè.

 öüîìó æ ð³øåíí³ çàçíà÷åíî, ùî â³ê çàÿâíèö³ 52 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 8 äí³â, çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à çà ïîäàíèìè äîêóìåíòàìè ñòàíîâèòü 34 ðîêè 7 äí³â, ï³ëüãîâèé ñòàæ çà Ñïèñêîì ¹2 - 22 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 7 äí³â (à.ñ.35-36).

Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî ñêëàëèñü ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 4 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, îäíèì ç âèä³â çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü çà öèì âèäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ðåãóëþþòüñÿ çàêîíàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öèõ Îñíîâ.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 244 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèçíà÷àþ÷è ÿêó ïðàâîâó íîðìó ñë³ä çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè êåðóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîí³â òà ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1058-²V “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1058-²V), ³íøèìè çàêîíàìè ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè (óãîäàìè), ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ (÷.1 ñò.8 Çàêîíó ¹1058-²V).

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V).

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 öüîãî Çàêîíó ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-²V).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-²V íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ïóíêòîì "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-Õ²² íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, çîêðåìà ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

 ñâîþ ÷åðãó, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹1-ð/2020 (íàäàë³, òàêîæ - гøåííÿ ¹1-ð/2020) âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè “á» - “ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII (ïóíêò 1 гøåííÿ ¹1-ð/2020).

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü.

Òàê, â ïóíêò³ 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.

Ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âñòàíîâëåíî, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå:

"Íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: … á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó, íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè ÷îëîâ³êàì ³ çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè - æ³íêàì".

Îòæå, ó ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII áóëî âñòàíîâëåíî ñòðàõîâèé ñòàæ ðîáîòè äëÿ æ³íîê íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â ï³ëüãîâèé ñòàæ òà â³ê ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.4 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, ïåðåâ³ðÿþ÷è ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII, íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ç òàêîãî.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòàìè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII ó îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, âêàçàíèõ ó öèõ íîðìàõ, âèíèêëè ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ. Îäíàê îñïîðþâàíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹213-VIII çì³íåíî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é òàêèì îñîáàì.

Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, äîñë³äèâøè ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç³ çì³íàìè ï³äñòàâ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàçíà÷àº, ùî ö³ çì³íè âïëèíóëè íà î÷³êóâàííÿ îñ³á ñòîñîâíî íàñòàííÿ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ.

Îòæå, îñîáè, ÿê³ íàëåæàòü äî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, áóëè ó÷àñíèêàìè ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ âîíè îá'ºêòèâíî ïåðåäáà÷àëè íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàñë³äê³â, à ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, òîáòî ¿õ ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ áóëè ïîâ'ÿçàí³ ñàìå ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII. Çì³íà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ íàëåæàòü äî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè, ïðèçâåëà äî òàêîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, ÿêå ñóòòºâî âïëèíóëî íà î÷³êóâàííÿ âêàçàíèõ îñ³á, ïîã³ðøèëî ¿õ þðèäè÷íå ñòàíîâèùå ñòîñîâíî ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, ùî ìຠðåàë³çîâóâàòèñÿ ïðè çì³í³ íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ëèøå ó ðàç³ ñïðàâåäëèâîãî ïîë³ïøåííÿ óìîâ ïðàö³ òà âïåâíåíîñò³ ó íàñòàíí³ â³äïîâ³äíèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ.

Òàêèì ÷èíîì ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêò "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹213-VIII, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ï³äâèùåííÿ íà 5 ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, ïîðóøóþòü ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ òàêèõ îñ³á, à îòæå, ñóïåðå÷àòü ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîáòî ïîðóøóþòü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñêëàäîâîþ ÿêîãî º þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 03.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹360/3611/20 â àíàëîã³÷íèõ â³äíîñèíàõ ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó ¹1788-XI ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, à íå Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Îêð³ì öüîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ñïðàâàõ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâè ¹23759/03 òà 37943/06, ð³øåííÿ â³ä 14.10.2010) òà "Ñåðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹39766/05, ð³øåííÿ â³ä 07.07.2011) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå áóëî ÷³òêèì òà óçãîäæåíèì òà íå â³äïîâ³äàëî âèìîç³ "ÿêîñò³" çàêîíó ³ íå çàáåçïå÷óâàëî àäåêâàòíîãî çàõèñòó îñ³á â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ó ïðàâà çàÿâíèêà; íàö³îíàëüíèìè îðãàíàìè íå áóëî äîòðèìàíî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ùîäî çàñòîñóâàííÿ ï³äõîäó, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ çàÿâíèêà, êîëè â éîãî ñïðàâ³ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñêàëî íåîäíîçíà÷íå òðàêòóâàííÿ; â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ ³ òî÷íîñò³ ïîðóøóº âèìîãó "ÿêîñò³ çàêîíó".  ðàç³ êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñòèëî íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â îñ³á, íàö³îíàëüí³ îðãàíè çîáîâ'ÿçàí³ çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñ³á ï³äõ³ä. Òîáòî âèð³øåííÿ êîë³ç³é ó çàêîíîäàâñòâ³ çàâæäè òëóìà÷èòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè.

Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, òàêà îáîâ'ÿçêîâà óìîâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê íåîáõ³äíèé â³ê òà ñòàæ ðîáîòè, ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðàâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.

Òàêå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì âèùåâêàçàíèõ íîðì ïðàâà óñóâຠêîë³ç³þ â ¿õ çàñòîñóâàíí³ ó ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ íîðìè, ÿêà ñòâîðþº á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òà çàáåçïå÷óº ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü.

³äòàê, íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà Ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çîêðåìà æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (10.05.2024) ïîçèâà÷ó âèïîâíèâñÿ 52 ðîêè 3 ì³ñÿö³ 8 äí³â, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.03.2000 (à.ñ.15).

ßê âæå çàçíà÷åíî ñóäîì âèùå, ð³øåííÿì ¹ 253650003408 â³ä 17.05.2024 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ó çâ'ÿçêó ³ç íåäîñÿãíåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, à òàêîæ âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòðàõîâîãî ñòàæó 34 ðîêè 7 äí³â òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹2 - 22 ðîêè 3 ì³ñÿö³â7 äí³â (à.ñ.36-37).

Îäíàê, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà ï³äõ³ä äî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ äîñÿãíóëà íåîáõ³äíîãî â³êó -50 ðîê³â, ùî äຠ¿é ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 çã³äíî ç ïóíêòîì "á" ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII ó ðåäàêö³¿ äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII.

³äòàê, ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ó ïîçèâà÷à ïåíñ³éíèé â³ê, çàãàëüíèé òà ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè â³äïîâ³äàþòü âñ³ì êðèòåð³ÿì, íåîáõ³äíèì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó “á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1788-XII, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ñï³ðíèì ð³øåííÿì ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ ïåíñ³¿.

ßê íàñë³äîê, ñï³ðíå ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 253650003408 â³ä 17.05.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ç 14.05.2024, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çà íàÿâíîñò³ ôîðìàëüíî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàêîííî¿ ìåòè òàêî¿ â³äìîâè, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà òå, ùîá â³äïîâ³äíà ïåíñ³ÿ áóëà ïðèçíà÷åíà òèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü íà öå çàêîííå ïðàâî, â òîé æå ÷àñ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹2, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì âèùå îáñòàâèí, áóäå íå ïðîïîðö³éíèì âòðó÷àííÿì â ¿¿ ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 ïðîòîêîëó 1 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.

ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àâ, ùî ïðåäìåò ³ ìåòà Êîíâåíö³¿ ÿê ³íñòðóìåíòó çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ïîòðåáóþòü òàêîãî òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ¿¿ ïîëîæåíü, çàâäÿêè ÿêèì ãàðàíòîâàí³ íåþ ïðàâà áóëè á íå òåîðåòè÷íèìè ÷è ³ëþçîðíèìè, à ïðàêòè÷íèìè òà åôåêòèâíèìè (ï.53 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Êîâà÷ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 7 ëþòîãî 2008 ðîêó, ï.59 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ìåëüíè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2004 ðîêó, ï.50 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 13 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, ï.54 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Øâèäêà ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 30 æîâòíÿ 2014 ðîêó òîùî).

Öå îçíà÷àº, ùî ñóä ìຠîö³íþâàòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìàþòü çàëèøàòèñÿ åôåêòèâíèìè òà ëþäèíó íå ìîæíà ñòàâèòè â ñèòóàö³þ, êîëè âîíà çàâ³äîìî íå ìîæå ðåàë³çóâàòè ñâî¿õ ïðàâ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.

Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóä òàêîæ áåðå äî óâàãè, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá'ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.

Òàê, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí çîáîâ'ÿçàíèé çä³éñíèòè åôåêòèâíèé çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, à íå ëèøå êîíñòàòóâàòè ôàêò íàÿâíîñò³ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é. Äëÿ öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íàä³ëåíèé â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çîêðåìà, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä.

Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ó ¿õ âçàºìîçâ'ÿçêó ç³ ñòàòòÿìè 2, 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñóä ðåàë³çóº ó ðàç³ âñòàíîâëåíîãî ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ùî çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü ¿õ â³äíîâëåííÿ íàëåæíèì ñïîñîáîì ó ò³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè ïîðóøåí³. Çì³ñò âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿê ³, â³äïîâ³äíî, çì³ñò ïîñòàíîâè, ìຠâèõîäèòè ç ïîòðåáè çàõèñòó ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó ö³é ñôåð³.

Ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ (àáçàö 10 ïóíêòó 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹3-ðï/2003).

Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ãàðàíòóº, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ.

Ïðè öüîìó, ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òîáòî åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 44 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìîæå áóòè ïîäàíà çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ íå ðàí³øå í³æ çà ì³ñÿöü äî äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó.

Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó.

Òàê, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó.

³äòàê, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ åôåêòèâíèõ çàñîá³â ïðàâîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, îêð³ì ñóäîâîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ó ö³é ñïðàâ³ ñóäó ñë³ä çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" çà ñïèñêîì 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàéíÿò³ñòü ó ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, à ñàìå - ç 01.06.2024.

Ðåøòà äîâîä³â òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå âïëèâàþòü íà ðåçóëüòàòè âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, íå ñïðîñòîâóþòü âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà âèêëàäåíèõ âèñíîâê³â ñóäó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ'ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

 ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2007 ó ñïðàâ³ ¹1-29/2007 çàçíà÷åíî, ùî óòâåðäæóþ÷è ³ çàáåçïå÷óþ÷è ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, äåðæàâà îêðåìèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâèëà ïåâí³ ñîö³àëüí³ ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ ³ ãàðàíò³¿, ÿê³ º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³ þðèäè÷íèìè çàñîáàìè çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6, ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âîíè º çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèìè, îäíàêîâîþ ì³ðîþ ìàþòü äîäåðæóâàòèñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ñîö³àëüíèõ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî îêðåìèõ îñ³á ñòàâèòü ãðîìàäÿí ó íåð³âí³ óìîâè, ï³äðèâຠïðèíöèï äîâ³ðè îñîáè äî äåðæàâè, ùî çàêîíîì³ðíî ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Ïðèíöèïè ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè âò³ëåíî òàêîæ ó ðàòèô³êîâàíèõ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ àêòàõ: ̳æíàðîäíîìó ïàêò³ ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà 1966 ðîêó, ªâðîïåéñüêî¿ ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ (ïåðåãëÿíóò³é) 1996 ðîêó, Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó òà ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Òîáòî, ö³ íîðìè îäíî÷àñíî ïîêëàäàþòü îáîâ'ÿçîê íà ñòîð³í äîâîäèòè ñóäó îá'ðóíòîâàí³ñòü ñâî¿õ òâåðäæåíü àáî çàïåðå÷åíü.

Íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàâ.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêàç³â â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Ç ïðèâîäó ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çàçíà÷àº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

³äòàê, ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí, ñïëà÷åíèé çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹1372784546 â³ä 17.08.2024 (à.ñ.6).

 ñâîþ ÷åðãó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 132 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ âêàçàâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåíèõ íèì âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó.

Êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ïîðÿä ç ³íøèì, ñêëàäຠãîíîðàð àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ'ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ.

Îêð³ì çàçíà÷åíîãî, ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè.

Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè(÷àñòèíà 5 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 7000,00 ãðí ïîäàíî:

- äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 07.06.2024, çà ÿêèì ê볺íòîì âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.7-11);

- êîï³þ Ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñå𳿠×Í ¹001187 âèäàíîãî 12.08.2021 (à.ñ.12);

- îðäåð ¹1094292 â³ä 16.07.2024 (à.ñ.13);

- êâèòàíö³þ ¹33 â³ä 08.08.2024 íà ñóìó 7000 ãðí (à.ñ.14);

- ðîçðàõóíîê â³ä 08.08.2024 (à.ñ.38);

- àêò íàäàíèõ ïîñëóã â³ä 08.08.2024 (à.ñ.40).

³äòàê, ïîçèâà÷åì íàäàí³ íàëåæí³ äîêóìåíòè ïðî ïîíåñåííÿ îñòàíí³ì âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 7000,00 ãðí, ùî äຠï³äñòàâè äëÿ âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äøêîäóâàííÿ òàêèõ âèòðàò.

 ñâîþ ÷åðãó, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â³äì³òèâ, ùî äàíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à çàÿâëåíà äî â³äøêîäóâàííÿ ñóìà âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó º íåñï³âì³ðíîþ ç îáñÿãîì íàäàíèõ ïîñëóã.

Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº, çîêðåìà, ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá'ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó.

Âèòðàòè, ùî ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ çà ïîñëóãè àäâîêàòà, âèçíà÷àþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" â³ä 05.07.2012 ðîêó ¹5076-VI(äàë³ Çàêîí ¹5076-VI).

Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹5076-VI ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ.

Àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ïîâ'ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ïðè öüîìó, ñóä íå çîáîâ'ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, âñ³ ïîíåñåí³ íåþ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, âðàõîâóþ÷è òàê³ êðèòåð³¿, ÿê ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, çíà÷åííÿ ñïîðó äëÿ ñòîðîíè òîùî.

Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, íåîáõ³äíî äîñë³äæóâàòè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó, ðîçì³ð ãîíîðàðó, ñï³âì³ðí³ñòü ïîñëóã êàòåãîð³ÿì ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, âèòðà÷åíîìó àäâîêàòîì ÷àñó, îá'ºìó íàäàíèõ ïîñëóã, ö³í³ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííþ ñïðàâè.

³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïðî ùî, çîêðåìà, çàçíà÷åíî ó ð³øåííÿõ â³ä 26 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ "Áàðèøåâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 10 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ "óìàéäóë³íà ³ ³íøèõ ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 12 æîâòíÿ 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ "Äâîéíèõ ïðîòè Óêðà¿íè", â³ä 30 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ìåð³ò ïðîòè Óêðà¿íè", çàÿâíèê ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò ëèøå ó ðàç³, ÿêùî äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õ ðîçì³ð îá'ðóíòîâàíèì.

Ó ð³øåíí³ "Ëàâåíòñ ïðîòè Ëàò⳿" (ïóíêò 154) â³ä 28 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäîâóþòüñÿ ëèøå âèòðàòè, ÿê³ ìàþòü ðîçóìíèé ðîçì³ð ³ ñóïðîâîäæóþòüñÿ íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ.

Îòæå, ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ñë³ä âèõîäèòè ç ðåàëüíîñò³ öèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè.

 çâ'ÿçêó ³ç âèùåíàâåäåíèì, îö³íèâøè íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ñêëàäó òà ðîçì³ðó âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåâ³ðèâøè ¿õ ðîçóìíó íåîáõ³äí³ñòü äëÿ ö³º¿ ñïðàâè, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è ïðåäìåò ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í òà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóò³ âèêîíàíèõ ïîñëóã, ñóä ââàæàº, ùî ñóìà, çàÿâëåíà äî â³äøêîäóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 7000,00 ãðí, º íåñï³âì³ðíîþ ³ç ñêëàäí³ñòþ ö³º¿ ñïðàâè òà íàäì³ðíîþ ç ôàêòè÷íèì îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà çàòðà÷åíèì íèì ÷àñîì íà íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã.

Òàê, çã³äíî àêòó íàäàíèõ ïîñëóã â³ä 08.08.2024 âáà÷àºòüñÿ, ùî àäâîêàòîì â÷èíåíî íàñòóïí³ ä³¿: ïèñüìîâà êîíñóëüòàö³ÿ ³ç âèâ÷åííÿì äîêóìåíò³â ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó âàðò³ñòþ 2000 ãðí., óçãîäæåííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ç ê볺íòîì - 1000 ãðí., ï³äãîòîâêà òà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè - 4000 ãðí. (à.ñ.26).

Îäíàê, áåðó÷è äî óâàãè çì³ñò âèêîíàíèõ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), ñóä ââàæàº, ùî âèòðàòè íà ïèñüìîâó êîíñóëüòàö³þ, à òàêîæ íà óçãîäæåííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, íå º òèìè âèòðàòàìè, ùî ï³äëÿãàþòü îêðåìîìó â³äøêîäóâàíí³, à îõîïëþþòüñÿ âèòðàòàìè íà ï³äãîòîâêó òà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó.

³äòàê, ç îãëÿäó íà ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³, íàïðàöüîâàíó ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî àíàëîã³÷íèõ â³äíîñèí Âåðõîâíîãî Ñóäó, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ³ç êðèòåð³¿â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè 3, 5 ñòàòò³ 134, ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæàº, ùî ïðîïîðö³éíèìè, ñï³âì³ðíèìè ³ îá'ðóíòîâàíèìè º âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 4000,00 ãðí.

Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ñóäó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåí³ ïîâí³ñòþ, çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîíåñåí³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí òà ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 4000 ãðí. ï³äëÿãàþòü äî ñòÿãíåííÿ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³.

Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 253650003408 â³ä 17.05.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" çà ñïèñêîì 2.

Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.06.2024 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ³ç çíèæåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíó íåþ ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1211 (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðèâåíü 20 êîï³éîê.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 4000 (÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðèâåíü 00 êîï³éîê.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ó÷àñíèêè ñïðàâè:

ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 );

â³äïîâ³äà÷ - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20551088, âóë. ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018).

Ñóääÿ Ìèêèòèí Í.Ì.

Попередній документ
125615332
Наступний документ
125615335
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615333
№ справи: 300/6461/24
Дата рішення: 04.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Івано-Франківський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (04.03.2025)
Дата надходження: 23.08.2024
Предмет позову: про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій