²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"05" áåðåçíÿ 2025 ð. ñïðàâà ¹ 300/178/25
ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê
²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãðèãîðóêà Î.Á., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àäâîêàò Øåâ÷åíêî Í.Ï. çâåðíóëàñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî
âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹ 2;
çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹ 2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "á" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹ 1788-Õ²² ç 22.03.2024 (ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿), ç óðàõóâàííÿì äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îä³â: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹ 2 çã³äíî ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 18.06.2024 ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî çàÿâíèöÿ íå äîñÿãëà ïåíñ³éíîãî â³êó òà â³äñóòí³ñòþ ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Îá'ðóíòîâàíî, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ñë³ä âðàõóâàòè ïóíêò 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹ 1-ð/2020, ÿêèì âèçíà÷åíî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII. Ìîòèâîâàíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âðàõóâàâ ïîçèâà÷ó äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäè ðîáîòè: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014.
Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.01.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
³äïîâ³äà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó, ÿêèé íàä³éøîâ íà àäðåñó ñóäó 23.01.2025 (à.ñ.71-79). ³äïîâ³äíî äî â³äçèâó â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷èâ ïðîòè ïîçîâó, ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç ìîòèâ³â, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ÿêå º ïðàâîì³ðíèì òà çàêîííèì, ïðèéíÿòèì â ìåæàõ, ó ñïîñ³á òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ïðîñèòü ñóä âðàõóâàòè, ùî çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 22.03.2024 ðîçãëÿäàëî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà óõâàëèëî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 29.03.2024, ÿêå ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóºòüñÿ. Êîì³ñ³ºþ ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ áóëî ðîçãëÿíóòî âåñü ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ï³äïðèºìñòâ³ ÄÏ "Óêðåíåðãîìîíòàæ³çîëÿö³ÿ" ÂÀÒ "Óêðåíåðãîçàõèñò" ç 11.01.1993 ïî 11.10.2004, îäíàê ï³äòâåðäæåíî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó ¹ 2 ò³ëüêè ïåð³îä ç 11.01.1993 ïî 30.06.1997 òà ç 11.10.2001 ïî 31.12.2003. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ â³ä 05.09.2024 çà ¹ 3 ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóºòüñÿ. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è äàí³ ôîðìè ÎÊ (â³äîìîñò³ ïî ñïåö³àëüíîìó ñòàæó) âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðàõóâàëüíèê çàçíà÷àâ êîäè ï³äñòàâ äëÿ îáë³êó ñïåöñòàæó ó ñï³ðíèé ïåð³îä âèêëþ÷íî ÇÏ 3013 Á1 ùî â³äíîñèòüñÿ äî Ñïèñê³â ¹ 2 â³äïîâ³äíî ò³ëüêè ó 2000 (3 ì³ñÿö³) - 2001 (5 ì³ñÿö³â) ðîêàõ. Êîäó ÇÏ 3013 Á1 â³äîìîñò³ ïî ñïåö³àëüíîìó/ï³ëüãîâîìó ñòàæó ïîçèâà÷à ó 2001-2014 íå ì³ñòÿòü. Êîä ï³äñòàâè äëÿ îáë³êó ñòàæó ÁÑ - ÇÏ 3056 Å1 ó 2001 ðîö³ ïîçíà÷ຠïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³. Êîä ï³äñòàâè äëÿ îáë³êó ñòàæó ÁÑ - ÇÏ 3056 Æ1 ó 2001, 2002, 2003 ðîêàõ ïîçíà÷ຠ÷àñ äîãëÿäó íåïðàöþþ÷î¿ ìàòåð³ çà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè äî äîñÿãíåííÿ êîæíîþ äèòèíîþ 3-ð³÷íîãî â³êó. Êîä ï³äñòàâè äëÿ îáë³êó ñòàæó ÁÑ - ÇÏ 3056 ÀÇ ó 2017 ðîö³ ïîçíà÷ຠïåð³îä îòðèìàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ. Òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ÍÎÌÅÐ_1 íå ì³ñòÿòü â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ïðî õàðàêòåð ³ ÷àñ âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêîãî âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè òîùî, â í³é íå çàçíà÷åíî ïðî çàéíÿò³ñòü ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³. Çàçíà÷åíî, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³ä 17.09.2024, ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî äî ïåíñ³éíîìó îðãàíó óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè, ÿêà á ï³äòâåðäèëà àáî ñïðîñòóâàëà íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðòàëàñü ³ç çàÿâàìè â³ä 22.03.2024 (à.ñ.41, 42), 19.04.2024 (à.ñ.46, 47), 18.06.2024 (à.ñ.51, 52) ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê³ ðîçãëÿäàëèñü òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ð³øåíü ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ¹ 092850024108, óõâàëåíèõ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ 29.03.2024 (à.ñ.43), Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ³ííèöüê³é îáëàñò³ 26.04.2024 (à.ñ.48), Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 26.06.2024 (à.ñ.53), ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058 â³äìîâëåíî.
Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³ä 23.03.2024, ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.09.2024 ¹ 3 (Äîäàòîê 2 äî ï.10 Ïîðÿäêó) ï³äòâåðäæåíî ïîçèâà÷ó ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, ðîçä³ëó ÕÕV²², ïîçèö³¿ 27, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 16.01.2003 ¹ 36: ç 11.01.1993 ïî 30.06.1997, ç 11.10.2001 ïî 31.12.2003 - ³çîëþâàëüíèêîì íà òåðìî³çîëÿö³¿, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ (à.ñ.56, 57).
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.09.2024 ¹ 3 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòî çàÿâó ïîçèâà÷à 18.06.2024, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV, ç îá'ðóíòóâàíü íåäîñÿãíåííÿ çàÿâíèöåþ ïåíñ³éíîãî â³êó òà â³äñóòí³ñòþ ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Âðàõîâàíî ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèé ñòàæ 27 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 25 äí³â, ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 - 6 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 11 äí³â. ³ê ïîçèâà÷êè íà äàòó çâåðíåííÿ ñòàíîâèòü 51 ð³ê 4 ì³ñÿö³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, äî ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2 çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ç 11.01.1993 ïî 30.06.1997 òà ç 11.10.2001 ïî 31.12.2003 çã³äíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³ä 05.09.2024 ¹ 3. Çàçíà÷åíî, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.01.1993 çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè (à.ñ.62).
Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ñóä, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 244 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÿêó ïðàâîâó íîðìó ñë³ä çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèõîäèòü ç ïîëîæåíü íîðìàòèâíèõ àêò³â â ðåäàêö³ÿõ, ùî ä³ÿëè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ öèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà çàçíà÷ຠçì³ñò íîðì ïðàâà â³äïîâ³äíî äî íèõ.
ϳäñòàâè íàäàííÿ ïåíñ³¿ îñîáàì çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-IV â³ä 09.07.2003.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï'ÿòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü òðåò³ì öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó: ÷îëîâ³êàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè; æ³íêàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè.
Còàòòþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020. Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 13 âèçíà÷ຠïóíêò 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³.
Çàêîíè, ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü.
Òàê, çã³äíî ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.
Ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âñòàíîâëåíî, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 çà ¹ 1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: "Íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó, íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè ÷îëîâ³êàì ³ çà êîæí³ 2 ðîêè òàêî¿ ðîáîòè - æ³íêàì".
Ïðè öüîìó, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ïóíêò³ 4.1 гøåííÿ ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòåþ 13 Çàêîíó ¹ 1788 äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213 áóëî ïåðåäáà÷åíî çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê ñòîñîâíî çàãàëüíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó (60 ðîê³â äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ 55 ðîê³â äëÿ æ³íîê) ç óðàõóâàííÿì ð³çíèö³ ì³æ ïåíñ³éíèì â³êîì ó ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê íà 10 ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, òà íà 5 ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³; çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà ñòàæó äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê ñòîñîâíî çàãàëüíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó ç óðàõóâàííÿì ð³çíèö³ ì³æ ïåíñ³éíèì â³êîì ó ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê íà 5 ðîê³â.
Îòæå, ó ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788 äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213 áóëî âñòàíîâëåíî òàêèé ïåíñ³éíèé â³ê: ó ïóíêò³ "à" äëÿ ÷îëîâ³ê³â - 50 ðîê³â, äëÿ æ³íîê - 45 ðîê³â; ó ïóíêòàõ "á"-"ç" äëÿ ÷îëîâ³ê³â - 55 ðîê³â, äëÿ æ³íîê - 50 ðîê³â.
Ó Çàêîí³ ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, çáåðåæåíî âêàçàíó ïðîïîðö³þ ùîäî çìåíøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê ñòîñîâíî çàãàëüíîãî ïåíñ³éíîãî â³êó áåç óðàõóâàííÿ ð³çíèö³ ì³æ ïåíñ³éíèì â³êîì äëÿ ÷îëîâ³ê³â ³ æ³íîê. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, âñòàíîâëåíî îäíàêîâèé ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, à ñàìå: ó ïóíêò³ "à" - 50 ðîê³â (íà 10 ðîê³â ìåíøå, í³æ çàãàëüíèé ïåíñ³éíèé â³ê), ó ïóíêòàõ "á"-"ç" - 55 ðîê³â (íà 5 ðîê³â ìåíøå, í³æ çàãàëüíèé ïåíñ³éíèé â³ê).
Òàêèì ÷èíîì, ñòàòòåþ 13 Çàêîíó ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå çá³ëüøåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà ñòàæó äëÿ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, âèçíà÷åíèõ ó öèõ íîðìàõ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.4 ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, ïåðåâ³ðÿþ÷è ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ç òàêîãî.
Âêàçàíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ï³äâèùåííÿ íà 5 ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòàìè "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 1788 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213 ó îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, âêàçàíèõ ó öèõ íîðìàõ, âèíèêëè ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ. Îäíàê îñïîðþâàíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 213 çì³íåíî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é òàêèì îñîáàì.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè äîñë³äèâøè ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç³ çì³íàìè ï³äñòàâ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çàçíà÷èâ, ùî ö³ çì³íè âïëèíóëè íà î÷³êóâàííÿ îñ³á ñòîñîâíî íàñòàííÿ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ.
Îòæå îñîáè, ùî íàëåæàòü äî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, áóëè ó÷àñíèêàìè ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ âîíè îá'ºêòèâíî ïåðåäáà÷àëè íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàñë³äê³â, à ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, òîáòî ¿õ ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ áóëè ïîâ'ÿçàí³ ñàìå ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 1788 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213. Îòæå, çì³íà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ íàëåæàòü äî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè, ïðèçâåëà äî òàêîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, ÿêå ñóòòºâî âïëèíóëî íà î÷³êóâàííÿ âêàçàíèõ îñ³á, ïîã³ðøèëî ¿õ þðèäè÷íå ñòàíîâèùå ñòîñîâíî ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, ùî ìຠðåàë³çîâóâàòèñÿ ïðè çì³í³ íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ëèøå ó ðàç³ ñïðàâåäëèâîãî ïîë³ïøåííÿ óìîâ ïðàö³ òà âïåâíåíîñò³ ó íàñòàíí³ â³äïîâ³äíèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ.
Òàêèì ÷èíîì, ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêò "á"-"ã" ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 1788 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 213, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ï³äâèùåííÿ íà 5 ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, ïîðóøóþòü ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ òàêèõ îñ³á, à îòæå, ñóïåðå÷àòü ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîáòî ïîðóøóþòü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñêëàäîâîþ ÿêîãî º þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü.
Îêð³ì öüîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ñïðàâàõ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâè ¹ 23759/03 òà 37943/06, ð³øåííÿ â³ä 14.10.2010) òà "Ñåðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 39766/05, ð³øåííÿ â³ä 07.07.2011) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ä³éøîâ âèñíîâêó ùî, ïî-ïåðøå, íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå áóëî ÷³òêèì òà óçãîäæåíèì òà íå â³äïîâ³äàëî âèìîç³ "ÿêîñò³" çàêîíó ³ íå çàáåçïå÷óâàëî àäåêâàòíîãî çàõèñòó îñ³á â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ó ïðàâà çàÿâíèêà; ïî-äðóãå, íàö³îíàëüíèìè îðãàíàìè íå áóëî äîòðèìàíî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ùîäî çàñòîñóâàííÿ ï³äõîäó, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ çàÿâíèêà, êîëè â éîãî ñïðàâ³ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñêàëî íåîäíîçíà÷íå òðàêòóâàííÿ; ïî-òðåòº, â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ ³ òî÷íîñò³ ïîðóøóº âèìîãó "ÿêîñò³ çàêîíó".  ðàç³ êîëè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïðèïóñòèëî íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â îñ³á, íàö³îíàëüí³ îðãàíè çîáîâ'ÿçàí³ çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñ³á ï³äõ³ä. Òîáòî âèð³øåííÿ êîë³ç³é ó çàêîíîäàâñòâ³ çàâæäè òëóìà÷èòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, òàêà îáîâ'ÿçêîâà óìîâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: íåîáõ³äíèé â³ê òà ñòàæ ðîáîòè, ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðàâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì âèùåâêàçàíèõ íîðì ïðàâà óñóâຠêîë³ç³þ â ¿õ çàñòîñóâàíí³, ó ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ íîðìè, ÿêà ñòâîðþº á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òà çàáåçïå÷óº ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü.
Îòæå íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü:
÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ;
æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
ßê âñòàíîâëåíî, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 05.09.2024 ¹ 3 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòî çàÿâó ïîçèâà÷à 18.06.2024, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058-IV, ç îá'ðóíòóâàíü íåäîñÿãíåííÿ çàÿâíèöåþ ïåíñ³éíîãî â³êó òà â³äñóòí³ñòþ ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Âðàõîâàíî ïîçèâà÷ó ñòðàõîâèé ñòàæ 27 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 25 äí³â, ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 - 6 ðîê³â 8 ì³ñÿö³â 11 äí³â. ³ê ïîçèâà÷êè íà äàòó çâåðíåííÿ ñòàíîâèòü 51 ð³ê 4 ì³ñÿö³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, äî ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2 çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ç 11.01.1993 ïî 30.06.1997 òà ç 11.10.2001 ïî 31.12.2003 çã³äíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ â³ä 05.09.2024 ¹ 3. Çàçíà÷åíî, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.01.1993 çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè (à.ñ.62).
Ùîäî âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îä³â: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12.01.1993 ïîçèâà÷ ïðàöþâàëà ó ïåð³îäè:
ç 11.01.1993 ïî 11.10.2004 ³çîëþâàëüíèêîì ó Êàëóñüê³é ä³ëüíèö³ ñïåöóïðàâë³ííÿ "Óêðåíåðãîìîíòàæ³çîëÿö³ÿ" (ÄÏ "Óêðåíåðãîìîíòàæ³çîëÿö³ÿ" ÂÀÒ "Óêðåíåðãîçàõèñò") (êîä ªÄÐÏÎÓ 00126273),
ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005 - ³çîëþâàëüíèêîì ä³ëüíèö³ òåðìî³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò ó ÇÀÒ "Ìåðêóð³é Õîëäèíã ãðóïï" (êîä ªÄÐÏÎÓ 31951512),
ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010 - ³çîëþâàëüíèêîì ä³ëüíèö³ òåðìî³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò ó ÒΠ"Ìåðêóð³é Õîëäèíã ãðóïï" (êîä ªÄÐÏÎÓ 33601976),
ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013 - ³çîëþâàëüíèêîì ä³ëüíèö³ òåðìî³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò ó ÒΠ"Ìåðêóð³é Õîëäèíã" (êîä ªÄÐÏÎÓ 35803277),
ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014 - ³çîëþâàëüíèêîì ä³ëüíèö³ òåðìî³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò ó ÒΠ"Ìåðêóð³é Ãðóïï" (êîä ªÄÐÏÎÓ 38609168),
ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014 - ³çîëþâàëüíèêîì ä³ëüíèö³ òåðìî³çîëÿö³éíèõ ðîá³ò ó ÒΠ"Êàðïàòåíåðãîõ³ì" (êîä ªÄÐÏÎÓ 39208126) (à.ñ.22-25).
Ïîñàäà ³çîëþâàëüíèê íà òåðìî³çîëÿö³¿ ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 11.03.94 ð. ¹ 162, ùî ä³ÿâ ç 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 15 ñ³÷íÿ 2003 ð., ðîçä³ë ÕÕVII, ï³äðîçä³ë "À", êîä ÊÏ 2290000à-12531 òà Ñïèñêîì ¹ 2, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003, ùî ä³ÿâ ç 16 ñ³÷íÿ 2003 ð. ïî 1 ñåðïíÿ 2016 ð., ðîçä³ë ÕÕVII, ïîçèö³ÿ 27à.
³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíê³â ñòàæó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 092850024108 ñï³ðí³ ïåð³îäè: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004 (äîãëÿä çà äèòèíîþ äî 3-õ ðîê³â), ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014, çàðàõîâàíî ïîçèâà÷ó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, íå çàðàõîâàíî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó.
Ïåð³îä ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001 íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à (à.ñ.63, 64).
Ùîäî íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
×àñòèíîþ 2 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (äî 01.01.2004), çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Ó çàêîíîäàâñòâ³, ùî ä³ÿëî ðàí³øå (äî 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó), çîêðåìà, â Çàêîí³ Óêðà¿íè â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹ 1788-XII, éäåòüñÿ ïðî ñòàæ ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òðóäîâèõ ïåíñ³é (çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ).
Çì³ñò ïîíÿòòÿ "çàãàëüíèé òðóäîâèé ñòàæ" º øèðøèì, í³æ ïîíÿòòÿ "ñòðàõîâèé ñòàæ", îñê³ëüêè äî ïåðøîãî âêëþ÷àþòüñÿ òàêîæ ïåð³îäè ñóñï³ëüíî êîðèñíî¿ ä³ÿëüíîñò³, êîëè îñîáà íå ï³äëÿãàëà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 48 Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Òðóäîâà êíèæêà âåäåòüñÿ íà âñ³õ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ àáî ó ô³çè÷íî¿ îñîáè ïîíàä ï'ÿòü äí³â, òîáòî ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ. Íà ïîçàøòàòíèõ ïðàö³âíèê³â òðóäîâà êíèæêà âåäåòüñÿ çà óìîâè, ÿêùî âîíè ï³äëÿãàþòü äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ.
Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹ 1788-Õ²² îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 çà ¹ 637, ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ çàïèñ³â ïðî ðîáîòó, òàêèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, óòî÷íþþ÷èõ äîâ³äîê, â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
 ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 687/975/17 âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, äå çàçíà÷åíî, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïî îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîíêðåòí³é ïîñàä³, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ó òîé ÷è ³íøèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó ï³äïðèºìñòâ³ çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà ó ñâîþ ÷åðãó íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Ùîäî â³äñóòíîñò³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â â ³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòÿõ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó Ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ó ñï³ðíèé ïåð³îä, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâ³ âíåñêè - öå êîøòè â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ñïëà÷åí³ (ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïëàò³) çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå; íàäõîäæåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
Ñòðàõóâàëüíèêè - öå ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñïëà÷óþòü ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà/àáî º ïëàòíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - öå ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
ßê çàçíà÷åíî âèùå, çã³äíî ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (äî 01.01.2004), çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹ 1788-XII äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
Äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ áóäü-ÿêà ³íøà ðîáîòà, íà ÿê³é ïðàö³âíèê ï³äëÿãàâ äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, àáî çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïåð³îä îäåðæàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, à òàêîæ ðîáîòà â'ÿçí³â ³ ðîáîòà çà óãîäàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 106 Çàêîíó ¹ 1058-IV â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â íåñå ï³äïðèºìñòâî-ñòðàõóâàëüíèê, îñê³ëüêè çä³éñíþº íàðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.
Ñòðàõîâ³ âíåñêè º ñêëàäîâîþ óìîâîþ ³ñíóâàííÿ ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ³ ï³äëÿãàþòü îáîâ'ÿçêîâ³é ñïëàò³, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâàäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ÷àñó, êîëè îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, òà çà ÿêèé ï³äïðèºìñòâîì, äå ïðàöþº ëþäèíà, (ñòðàõóâàëüíèêîì) ñïëà÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
Çà çì³ñòîì âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì, îáîâ'ÿçîê ïî ñïëàò³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåñâîº÷àñíó àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â çàêîíîì ïîêëàäåíî íà ñòðàõóâàëüíèêà.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ï³äïðèºìñòâîì-ñòðàõóâàëüíèêîì ñâîãî îáîâ'ÿçêó ùîäî íàëåæíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, à íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâà ïî ñòðàõîâèì âíåñêàì íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè íà òàêîìó ï³äïðèºìñòâ³.
³äòàê, ôàêòè÷íî âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ ï³äïðèºìñòâîì îáîâ'ÿçêó ïî ñïëàò³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ïîçáàâëåíèé ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ òà ñòàæó çà ÷àñ ðîáîòè íà òàêîìó ï³äïðèºìñòâ³, ùî º íåïðèïóñòèìèì òà òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì êîíñòèòóö³éíèì çàñàäàì â ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.
Âêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 144/669/17 òà â³ä 20.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 688/947/17, â³ä 30.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 348/1249/17.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
³äòàê, âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîçèâà÷ íå ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ï³äïðèºìñòâîì-ñòðàõóâàëüíèêîì ñâîãî îáîâ'ÿçêó ùîäî íàëåæíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, à íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâà ïî ñòðàõîâèì âíåñêàì íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ¿¿ ðîáîòè íà òàêîìó ï³äïðèºìñòâ³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå çàðàõóâàâ ïîçèâà÷ó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001.
Ùîäî óðàõóâàííÿ äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îä³â: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.1992 ¹ 442 òà Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè.
³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â îñíîâíà ìåòà àòåñòàö³¿ ïîëÿãຠâ ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí ì³æ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ³ ïðàö³âíèêàìè ó ãàëóç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãîâå çàáåçïå÷åííÿ, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó â íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 442 òà ï³äïóíêòó 1.5 ïóíêòó 1 Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà 5 ðîê³â. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿.
Òàê, çã³äíî ç ñòàòòåþ 41 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü êåð³âíèê³â ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Ïîðóøåííÿ òåðì³íó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ òà ïîðÿäêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ïîñàäîâèõ îñ³á ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà ãðîìàäÿí - ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä òðèäöÿòè äî ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí.
Ó ðàç³, ÿêùî íåïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ìàëî ñâî¿ì íàñë³äêîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ'þ ïðàö³âíèêó, êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòèé äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàòòåþ 271 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 442 òà Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é ïåðåäáà÷àº: óñòàíîâëåííÿ ôàêòîð³â ³ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ ïðàö³; ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íå äîñë³äæåííÿ ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà, âàæêîñò³ é íàïðóæåíîñò³ òðóäîâîãî ïðîöåñó íà ðîáî÷îìó ì³ñö³; êîìïëåêñíó îö³íêó ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà ³ õàðàêòåðó ïðàö³ íà â³äïîâ³äí³ñòü ¿õí³õ õàðàêòåðèñòèê ñòàíäàðòàì áåçïåêè ïðàö³, áóä³âåëüíèì òà ñàí³òàðíèì íîðìàì ³ ïðàâèëàì; óñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ øê³äëèâîñò³ é íåáåçïå÷íîñò³ ïðàö³ òà ¿¿ õàðàêòåðó çà ã³ã³ºí³÷íîþ êëàñèô³êàö³ºþ; îá'ðóíòóâàííÿ â³äíåñåííÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ äî êàòåãîð³¿ ç³ øê³äëèâèìè (îñîáëèâî øê³äëèâèìè), âàæêèìè (îñîáëèâî âàæêèìè) óìîâàìè ïðàö³; âèçíà÷åííÿ (ï³äòâåðäæåííÿ) ïðàâà ïðàö³âíèê³â íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ; ñêëàäàííÿ ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ³ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â; àíàë³ç ðåàë³çàö³¿ òåõí³÷íèõ ³ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà îïòèì³çàö³þ ð³âíÿ ã³ã³ºíè, õàðàêòåðó ³ áåçïåêè ïðàö³.
Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 8 òà 9 Ïîðÿäêó ¹ 442 ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çàíîñÿòüñÿ äî êàðòè óìîâ ïðàö³, ôîðìà ÿêî¿ çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íïðàö³ ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ'ÿ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ïî ï³äïðèºìñòâó, îðãàí³çàö³¿ ³ çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì 50 ðîê³â. Âèòÿãè ç íàêàçó äîäàþòüñÿ äî òðóäîâî¿ êíèæêè ïðàö³âíèê³â, ïðîôåñ³¿ òà ïîñàäè ÿêèõ âíåñåíî äî ïåðåë³êó.
Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñâîº÷àñíî ïðîâåäåíà àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ º îäíèì ³ç çàõîä³â ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ìຠñïðèÿòè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ, ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ òîùî.
Ïðè öüîìó îñîáà, ÿêà ïðàöþº íà ïîñàä³, â³äíåñåí³é äî Ñïèñêó ¹ 2, ðîáî÷å ì³ñöå ïî ÿê³é ï³äëÿãຠàòåñòàö³¿, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 442, íå íàä³ëåíà æîäíèìè ïðàâàìè (ïîâíîâàæåííÿìè, îáîâ'ÿçêàìè), ÿê³ á ìîãëè âïëèíóòè íà ñâîº÷àñí³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 29 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) äî ïî÷àòêó ðîáîòè çà óêëàäåíèì òðóäîâèì äîãîâîðîì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé ðîç'ÿñíèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè òà ïðî³íôîðìóâàòè ï³ä ðîçïèñêó ïðî óìîâè ïðàö³, íàÿâí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, äå â³í áóäå ïðàöþâàòè, íåáåçïå÷íèõ ³ øê³äëèâèõ âèðîáíè÷èõ ôàêòîð³â, ÿê³ ùå íå óñóíóòî, òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè ¿õ âïëèâó íà çäîðîâ'ÿ, éîãî ïðàâà íà ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó â òàêèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó.
×àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 153 ÊÇïÏ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî íà âñ³õ ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ñòâîðþþòüñÿ áåçïå÷í³ ³ íåøê³äëèâ³ óìîâè ïðàö³. Çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íèõ ³ íåøê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 1992 ðîêó ¹ 2694-XII "Ïðî îõîðîíó ïðàö³" ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ç âàæêèìè òà øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, áåçîïëàòíî çàáåçïå÷óþòüñÿ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèì õàð÷óâàííÿì, ìîëîêîì àáî ð³âíîö³ííèìè õàð÷îâèìè ïðîäóêòàìè, ãàçîâàíîþ ñîëîíîþ âîäîþ, ìàþòü ïðàâî íà îïëà÷óâàí³ ïåðåðâè ñàí³òàðíî-îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ, ñêîðî÷åííÿ òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî ÷àñó, äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó, ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, îïëàòó ïðàö³ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ òà ³íø³ ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿, ùî íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì.
Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèêîðèñòîâóº íàéìàíó îïëà÷óâàíó ïðàöþ, çîáîâ'ÿçàíèé ñòâîðþâàòè áåçïå÷í³ òà çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, à çà íåìîæëèâîñò³ öüîãî - ïî³íôîðìóâàòè ïðàö³âíèêà ï³ä ðîçïèñêó ïðî òàê³ óìîâè ïðàö³, à ñàìå ïðî íàÿâí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, äå â³í áóäå ïðàöþâàòè, íåáåçïå÷íèõ ³ øê³äëèâèõ âèðîáíè÷èõ ôàêòîð³â, ÿê³ ùå íå óñóíóòî, òà ìîæëèâ³ íàñë³äêè ¿õ âïëèâó íà çäîðîâ'ÿ. Îêð³ì òîãî, ðîáîòîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé ïî³íôîðìóâàòè ïðàö³âíèêà ïðî ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó â òàêèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó, â òîìó ÷èñë³ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â.
Ñóêóïí³ñòü ïðàâîâèõ íîðì, ïðî ÿê³ éøëîñÿ ó ïàðàãðàôàõ 32, 34, 36, 37, 45, 50, 51, 52 ö³º¿ ïîñòàíîâè äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî àòåñòàö³ÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ º âàæëèâèì çàïîá³æíèêîì ïîðóøåíü ó çàáåçïå÷åíí³ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ.
Ïðîòå, äåðæàâà ïîêëàäຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿, òà â³äïîâ³äíî, íàäì³ðíèé òÿãàð, íà ïðàö³âíèêà (ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³), çîêðåìà, ÿê îáìåæóâàëüíèé çàõ³ä ïðè ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Åëåìåíòîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ïóíêòàõ 52, 56 ð³øåííÿ â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" çàçíà÷èâ, ùî òëóìà÷åííÿ é çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Îäíàê ñóä çîáîâ'ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ é çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ³ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç ïîãëÿäó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Íà äóìêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ é òî÷íîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâ³ñòü ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ, ïîðóøóº âèìîãó "ÿêîñò³ çàêîíó", ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ, ³ íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíîãî çàõèñòó â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà.
Îòæå, â ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ'ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, îñîáè, ÿê³ çàéíÿò³ íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2, àëå ç âèíè âëàñíèêà íà òàêèõ ï³äïðèºìñòâàõ íå áóëî ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè íà òàêèõ ïîñàäàõ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ Ñïèñêîì ¹ 2.
Ïðè öüîìó íà ïðàö³âíèêà, çàéíÿòîãî íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, íå ìîæíà ïîêëàäàòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³. Íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâ àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ãðîìàäÿí ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ï³äïðèºìñòâàìè ïðàâèë ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæí³ äåðæàâí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà Äåðæïðàö³.
Îòæå, íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âëàñíèêîì ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðîâåäåííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà ï³äïðèºìñòâà, à íå ïðàö³âíèêà. Ïðè öüîìó êîíòðîëþþ÷ó ôóíêö³þ ó â³äíîñèíàõ ùîäî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà ï³äïðèºìñòâ³ âèêîíóº äåðæàâà â îñîá³ â³äïîâ³äíèõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, à íå ïðàö³âíèê.
Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 520/15025/16-à, â ÿê³é, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-183à13, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-519à14, â³ä 10 é 17 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 21-51à15, òà ¹ 21-585à14, â³ä 14 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-383à14, â³ä 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1329à15, â³ä 10 ëþòîãî 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-5432à15 òà â³ä 12 êâ³òíÿ 2016 ó ñïðàâ³ ¹ 21-6501à15, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ðåçóëüòàò³â àòåñòàö³¿ â³äïîâ³äíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ çà óìîâàìè ïðàö³.
Ïðè öüîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âáà÷àëà ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-307à14, çã³äíî ÿêèõ, ÿêùî ÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ áóëà ïðîâåäåíà ç ïîðóøåííÿì ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 442 ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ñòðîê³â, à ïðàö³âíèê äî ¿¿ ïðîâåäåííÿ âèêîíóâàâ ðîáîòó, ÿêà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, öåé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ìຠáóòè çàðàõîâàíèé äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüî¿ àòåñòàö³¿.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹ 1 òà ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèçíà÷åí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Ïðè öüîìó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ ö³º¿ ïîñàäè ÷è ïðîôåñ³¿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó.
Ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ïîñàäà ³çîëþâàëüíèê íà òåðìî³çîëÿö³¿ ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹ 2, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 11.03.94 ð. ¹ 162, ùî ä³ÿâ ç 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 15 ñ³÷íÿ 2003 ð., ðîçä³ë ÕÕVII, ï³äðîçä³ë "À", êîä ÊÏ 2290000à-12531 òà Ñïèñêîì ¹ 2, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 36 â³ä 16.01.2003, ùî ä³ÿâ ç 16 ñ³÷íÿ 2003 ð. ïî 1 ñåðïíÿ 2016 ð., ðîçä³ë ÕÕVII, ïîçèö³ÿ 27à.
Îòæå, ñï³ðí³ ïåð³îäè âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ðîáîòè, ÿêà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ ïîçèâà÷ó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó.
Ùîäî íåçàðàõóâàííÿ äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäó ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004 (äîãëÿä çà äèòèíîþ äî 3-õ ðîê³â), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 06.03.2024 ¹ 64, ðîçðàõóíê³â ñòàæó ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004 ïîçèâà÷ çä³éñíþâàëà äîãëÿä çà äèòèíîþ äî 3-õ ðîê³â, âêàçàíèé ïåð³îä âðàõîâàíèé ïîçèâà÷ó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó (à.ñ.21, 63, 64).
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïåðåäáà÷åí³ âèäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ, çîêðåìà, ïóíêòîì "æ" âêàçàíî¿ íîðìè, âñòàíîâëåíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ ÷àñ äîãëÿäó íåïðàöþþ÷î¿ ìàòåð³ çà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè, àëå íå äîâøå í³æ äî äîñÿãíåííÿ êîæíîþ äèòèíîþ 3-ð³÷íîãî â³êó.
Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 637 âðåãóëüîâàíî, ùî ÷àñ äîãëÿäó íåïðàöþþ÷î¿ ìàòåð³ çà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³: ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè àáî ïàñïîðòà (ó ðàç³ ñìåðò³ äèòèíè - ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü); äîêóìåíò³â ïðî òå, ùî äî äîñÿãíåííÿ äèòèíîþ 3-ð³÷íîãî â³êó ìàòè íå ïðàöþâàëà.
Íàâåäåí³ íîðìè äîçâîëÿþòü ä³éòè âèñíîâêó, ùî ÷àñ äîãëÿäó íåïðàöþþ÷î¿ ìàòåð³ çà ìàëîë³òí³ìè ä³òüìè äî äîñÿãíåííÿ íèìè òðèð³÷íîãî â³êó çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òà âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè àáî ïàñïîðòà (ó ðàç³ ñìåðò³ äèòèíè - ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü) òà äîêóìåíò³â ïðî òå, ùî äî äîñÿãíåííÿ äèòèíîþ 3-ð³÷íîãî â³êó ìàòè íå ïðàöþâàëà. Ïðè öüîìó, âèìîãè ïðî îáîâ'ÿçêîâó íàÿâí³ñòü ó ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè â³äì³òêè ïðî îäåðæàííÿ ïàñïîðòà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åí³.
Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 181 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (÷èííîãî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó òà â³äïóñòêà áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (÷àñòèíè òðåòÿ òà øîñòà ñòàòò³ 179 öüîãî Êîäåêñó) çàðàõîâóþòüñÿ ÿê äî çàãàëüíîãî, òàê ³ äî áåçïåðåðâíîãî ñòàæó ðîáîòè ³ äî ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ. ×àñ â³äïóñòîê, çàçíà÷åíèõ ó ö³é ñòàòò³, äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ùîð³÷íó â³äïóñòêó, íå çàðàõîâóºòüñÿ.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 311/2865/13-à ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â çà çì³ñòîì ñòàòò³ 181 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðüîõð³÷íîãî â³êó òà â³äïóñòêà áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàðàõîâóþòüñÿ ÿê äî çàãàëüíîãî, òàê ³ äî áåçïåðåðâíîãî ñòàæó ðîáîòè ³ äî ñòàæó çà ñïåö³àëüí³ñòþ.
Òàêèì ÷èíîì, äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ äîãëÿäó ïðàöþþ÷î¿ îñîáè çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ 3-ð³÷íîãî â³êó.
Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹686/1015/16-à.
Îòæå, ïåð³îä äîãëÿäó çà äèòèíîþ ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004 ï³äëÿãຠäî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹ 2.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, íåîáõ³äíî çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäè: ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014.
Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå ïîçèâà÷ ìຠäîñòàòí³é â³ê äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â), íåîáõ³äí³ ñòðàõîâèé ñòàæ (íå ìåíøå 20 ðîê³â) òà, ç âðàõóâàííÿì ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîá³ò, íåîáõ³äíèé ñòàæ ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³ (íå ìåíøå 10 ðîê³â).
Çã³äíî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó ðàç³ ÿêùî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ'ÿçóº ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá'ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹ 1058-²Vïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó.
Íàäàþ÷è îö³íêó ôàêòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ åôåêòèâíèõ çàñîá³â ïðàâîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, îêð³ì ñóäîâîãî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠäîñòàòí³é â³ê, íåîáõ³äí³ ñòðàõîâèé ñòàæ òà ñòàæ ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108; çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 : ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001; çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäè çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 : ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014; çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç 22.03.2024.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá'ðóíòîâàíèìè, à ïîçîâ òàêèì ùî ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ñë³ä ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 968,96 ãðèâåíü.
Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³ä 17.09.2024 ¹ 092850024108.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 : ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹ 2 ïåð³îäè çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 : ç 01.07.1997 ïî 31.05.2001, ç 01.06.2001 ïî 10.10.2001, ç 01.01.2004 ïî 31.07.2004, ç 01.08.2004 ïî 11.10.2004, ç 01.11.2004 ïî 30.06.2005, ç 01.07.2005 ïî 30.09.2010, ç 01.10.2010 ïî 26.08.2013, ç 27.08.2013 ïî 10.06.2014, ç 11.06.2014 ïî 30.06.2014.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç 22.03.2024.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20551088, âóë. Ñ.Ñòð³ëüö³â, 15, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 968 (äåâ'ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 96 êîï.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ñóääÿ Ãðèãîðóê Î.Á.