ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó Ñïðàâà ¹ 280/12198/24 ì.Çàïîð³ææÿ
Çàïîð³çüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåìåíåíêî Ì.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òåòåðþê Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì
ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 )
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (69057, ì.Çàïîð³ææÿ, ïð. Ñîáîðíèé, áóä.158-Á; êîä ªÄÐÏÎÓ 20490012)
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, Óïðàâë³ííÿ), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ â³ä 06.12.2024 ÎÑÎÁÀ_1 ïðî äîö³ëüí³ñòü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 04-25/Ê-648 òà 04- 25/Ê-651 çà âåñü ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10. 1998 ðîêè;
- çîáîâ'ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ çðîáèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 14.06.2024 ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 04-25/Ê-648 òà 04-25/Ê-651 çà âåñü ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998 ðîêè.
 îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Óïðàâë³íí³, ç ÷åðâíÿ 2024 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV). 27.11.2024 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-647, ¹04-25/Ê-648 òà ¹04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998, âèäàíèõ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. ³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âèùåçàçíà÷åíèõ äîâ³äîê ñïåö³àë³ñòàìè êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè âèÿâëåíî ðîçá³æíîñò³ òà ðåêîìåíäîâàíî íàäàòè îíîâëåí³ äîâ³äêè ç óðàõóâàííÿì âèÿâëåíèõ â³äõèëåíü. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ïîðóøóþòü ¿¿ ïðàâî íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 06.01.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷à äîêàçè ïî ñïðàâ³.
13.01.2025 äî ñóäó íàä³éøëè âèòðåáóâàí³ äîêàçè òà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè òà çàçíà÷àº, ùî çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî â ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2000 ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30.06.2000 íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ. Äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. ßêùî òàê³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ë³êâ³äîâàí³ àáî ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é àáî àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Îòæå, çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é ç äîâ³äêàìè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â äî 01.07.2000 ðîêó äîïóñêàºòüñÿ ç îáîâ'ÿçêîâèì íàäàííÿì êîï³é ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, çàâ³ðåíèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-647, ¹04-25/Ê-648 òà ¹04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998, íàäàí³ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 13.06.2024 ³ää³ëîì îðãàí³çàö³¿ òà êîîðäèíàö³¿ êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè Óïðàâë³ííÿ áóëî ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-647, ¹ 04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651, âèäàíèõ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ³ì'ÿ ïîçèâà÷à. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè áóëî ñêëàäåíî Àêò ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿ ¹ 0800-1101-1/3-05 â³ä 13.06.2024, çã³äíî ç ÿêèì âñòàíîâëåí³ ðîçá³æíîñò³ ç äàíèìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â (ðîçá³æíîñò³ çàçíà÷åí³ â òàáëèö³). Óñòàíîâ³ ðåêîìåíäîâàíî íàäàòè îíîâëåí³ äîâ³äêè. 27.11.2024 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Óïðàâë³ííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî âèùåçàçíà÷åíèõ äîâ³äîê. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüîãî ðîçðàõóíêó â³ää³ëîì ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é ¹1 óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, æèòëîâèõ ñóáñèä³é òà ï³ëüã Óïðàâë³ííÿ âèçíà÷åíî äîö³ëüí³ñòü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹04-25/Ê-648 òà ¹ 04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.07.1991 ïî 30.06.1996. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 0800-1101-1/3-05 â³ä 13.06.2024, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñêëàâ - 4730,98 ãðí. Âðàõîâóþ÷è óñå íàâåäåíå, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî Óïðàâë³ííÿ ä³ÿëî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåíü ç ìåòîþ, ç ÿêîþ ö³ ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî, îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áåçñòîðîííüî, äîáðîñîâ³ñíî òà ðîçñóäëèâî. Ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
16.01.2025 äî ñóäó íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³.
28.02.2025 äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî äîëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ äîêàç³â.
Íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóä âñòàíîâèâ òàê³ îáñòàâèíè.
ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , 20.05.2024 çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV). Ðàçîì ³ç çàÿâîþ, îêð³ì ³íøîãî, ïîçèâà÷åì íàäàíî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-647, ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998, âèäàí³ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
³äïîâ³äíî äî Àêòó â³ä 13.06.2024 ¹0800-1001-1/3005 ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèäàíî¿ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðè ñï³âñòàâëåíí³ äàíèõ ïî çàðîá³òí³é ïëàò³, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-647, çà ïåð³îä ç 01.09.1980 ïî 31.12.1987, âèäàíî¿ íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ôàêòè÷íèìè ñóìàìè, çàçíà÷åíèìè â îñîáîâèõ ðàõóíêàõ ó ãðîøîâèõ îäèíèöÿõ, ÿê³ ä³ÿëè â òîé ÷àñ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âèÿâëåíî: â ÷åðâí³ 1986 ðîêó ó òîìó ÷èñë³ çàçíà÷åí³ ñóìè, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îñîáîâîìó ðàõóíêó «øèôð 48»: 23-00; «øèôð 66» 142-19. Ïðè ñï³âñòàâëåíí³ äàíèõ ïî çàðîá³òí³é ïëàò³, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-648, çà ïåð³îä ç 01.01.1988 ïî 31.10.1994, âèäàíî¿ íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ôàêòè÷íèìè ñóìàìè, çàçíà÷åíèìè â îñîáîâèõ ðàõóíêàõ ó ãðîøîâèõ îäèíèöÿõ, ÿê³ ä³ÿëè â òîé ÷àñ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âèÿâëåíî: â êâ³òí³ 1993 ðîêó òåõí³÷íó ïîìèëêó, íàðàõóâàííÿ ó öüîìó ì³ñÿö³ ñêëàäàþòü (27245,69+17362,72); â òðàâí³ 1993 ðîêó ó òîìó ÷èñë³ íå çàçíà÷åíî êîìïåíñàö³þ ó ñóì³ 6900,00; â áåðåçí³ 1994 ðîêó ñóìà íàðàõóâàíü íå â³äïîâ³äຠîñîáîâîìó ðàõóíêó, íàðàõóâàííÿ ó öüîìó ì³ñÿö³ ñêëàäàþòü 5339080,00; â ëèïí³ 1994 ðîêó ó òîìó ÷èñë³ ñóìà ñàëüäî äèâ³äåíä³â íå â³äïîâ³äຠîñîáîâîìó ðàõóíêó (â³ðíî çàçíà÷èòè 497810,00). Ïðè ñï³âñòàâëåíí³ äàíèõ ïî çàðîá³òí³é ïëàò³, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 22.04.2024 ¹ 04-25/Ê-651, çà ïåð³îä ç 01.10.1994 ïî 30.10.1998, âèäàíî¿ íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ôàêòè÷íèìè ñóìàìè, çàçíà÷åíèìè â îñîáîâèõ ðàõóíêàõ ó ãðîøîâèõ îäèíèöÿõ, ÿê³ ä³ÿëè â òîé ÷àñ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî: â ñ³÷í³ 1998 ðîêó ó òîìó ÷èñë³ ñóìà ñàëüäî ìèíóëîãî ì³ñÿöÿ íå â³äïîâ³äຠîñîáîâîìó ðàõóíêó (â öüîìó ì³ñÿö³ ñàëüäî ñêëàäຠ2056.08). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîâ³äîê: â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-647, â³ä 26.04.2024 ¹ 04-25/Ê-648, â³ä 22.04.2024 ¹ 04-25/Ê-651 âñòàíîâëåí³ ðîçá³æíîñò³ ç äàíèìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â (ðîçá³æíîñò³ çàçíà÷åí³ â òàáëèö³). Ðåêîìåíäîâàíî íàäàòè îíîâëåí³ äîâ³äêè.
Íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 20.05.2024 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV ç 15.06.2024, îäíàê ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íå âðàõîâàíî â³äîìîñò³ ïðî âèïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó çã³äíî àðõ³âíèõ äîâ³äîê â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-647, ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651.
27.11.2024 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Óïðàâë³ííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-647, ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998, âèäàíèõ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
Óïðàâë³ííÿ ëèñòîì â³ä 06.12.2024 ¹ 20972-20830/Ê-02/8-0800/24 â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïîâ³äîìèëî, ùî â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî, ùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 20.05.2024 ïîçèâà÷åì íàäàíî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ðîêó ¹ 04-25/Ê-647, 04-25/Ê-648 òà 04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.09.1980 ïî 31.10.1998, íàäàíèõ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âèùåçàçíà÷åíèõ äîâ³äîê ñïåö³àë³ñòàìè êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè âèÿâëåíî ðîçá³æíîñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü àêò ¹ 0800-1101-1/3005 â³ä 13.06.2024 òà ðåêîìåíäîâàíî íàäàòè îíîâëåí³ äîâ³äêè ç óðàõóâàííÿì âèÿâëåíèõ â³äõèëåíü. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüîãî ðîçðàõóíêó â³ää³ëîì ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³é ¹1 óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, æèòëîâèõ ñóáñèä³é òà ï³ëüã Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ âèçíà÷åíî äîö³ëüí³ñòü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 04-25/Ê-648 òà ¹ 04-25/Ê-651 çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.07.1991 ïî 30.06.1996. Ðîçðàõóíîê çàâàíòàæåíèé äî åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè. Îäíàê, îñê³ëüêè îíîâëåí³ äîâ³äêè â³äñóòí³, ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ äîâ³äîê çã³äíî ñò. 40 Çàêîíó ¹1058-IV íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ.
Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêîþ ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Îòæå, êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò âêëþ÷ຠ³ ïðàâî ãðîìàäÿí íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ñòàðîñò³. Ïåíñ³ÿ çà â³êîì, çà âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³ ¿¿ âèäè, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿ ó çâ'ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàñëóæåí³ ïîïåðåäíüîþ ïðàöåþ ³ º îäí³ºþ ç ôîðì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Öèì âèçíà÷àºòüñÿ çì³ñò ³ õàðàêòåð îáîâ'ÿçêó äåðæàâè ñòîñîâíî òèõ ãðîìàäÿí, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿.
Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.
Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë âèçíà÷ຠÇàêîí ¹1058-IV.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹1058-IV, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà âåñü ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîê. Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî â ðàç³, ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30.06.2000 íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ.
Çã³äíî ³ç àáç. 5 ÷. 1 ñò. 40 Çàêîíó ¹1058-IV çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó äî 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä), âèäàíèõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, à çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî÷èíàþ÷è ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó - çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó.
×àñòèíîþ 1 ñò. 44 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè àáî àâòîìàòè÷íî (áåç çâåðíåííÿ îñîáè) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿, äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ îñîáèñòî àáî ÷åðåç çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íå䳺çäàòíî¿ îñîáè, îñîáè, 䳺çäàòí³ñòü ÿêî¿ îáìåæåíà, ìàëîë³òíüî¿ àáî íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè.
Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-IV îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, âèäàí³ íèìè äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³¿, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿòè îá'ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³ òà äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ, óìîâè ¿õ ïðàö³ òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ.
Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV óíîðìîâàíî Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 22-1).
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1, äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çà â³êîì, êð³ì ³íøîãî, çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà, íèì ìîæå ïîäàâàòèñü äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó (äîäàòîê 5) ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é íàçâ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ¿¿ âèäàíî, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà àäðåñè, çà ÿêîþ ìîæëèâî ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó â³äïîâ³äíîñò³ çì³ñòó äîâ³äêè ïåðâèííèì äîêóìåíòàì..
³äïîâ³äíî äî ï. 2.10 Ïîðÿäêó ¹22-1, äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. ßêùî òàê³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ë³êâ³äîâàí³ àáî ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é àáî àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó âèïàäêàõ, êîëè àðõ³âí³ óñòàíîâè íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ âèäàòè äîâ³äêó çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ç ðîçøèôðîâêîþ âèïëà÷åíèõ ñóì çà âèäàìè çàðîá³òêó, âîíè ìîæóòü âèäàâàòè äîâ³äêè, ùî â³äïîâ³äàþòü äàíèì, íàÿâíèì â àðõ³âíèõ ôîíäàõ, áåç äîäåðæàííÿ ö³º¿ ôîðìè.
Ïóíêò 4.7 Ïîðÿäêó 22-1 ïåðåäáà÷àº, ùî ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá'ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ.
Çì³ñò çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü, ùî ðîáîòîäàâåöü ìຠïðàâî âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä. Ïðè öüîìó, ºäèíîþ ³ îáîâ'ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè äî 01.07.2000 º ï³äòâåðäæåííÿ íàðàõóâàííÿ òàêî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, çîêðåìà, âèïèñêàìè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàëà îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ.
Ñõîæèõ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17.03.2015 ó ñïðàâ³ ¹21-11à15, â³ä 15.12.2015 ó ñïðàâ³ ¹2-à/576/29/14 òà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹358/1179/17, â³ä 17.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹376/2559/17, â³ä 25.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹539/1386/17, â³ä 10.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹539/2726/16-à òà â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹539/3234/16-à, â³ä 23.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹711/6882/17, â³ä 21.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹711/10373/17, â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹361/7431/15-à, â³ä 14.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹404/5731/16-à, â³ä 23.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹377/734/16-à, â³ä 10.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 760/4988/18 òîùî.
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ àðõ³âí³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651, âèäàí³ Àðõ³âíèì óïðàâë³ííÿì Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çì³ñò ÿêèõ ï³äòâåðäæóº ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, àäæå âîíè âèäàí³ àðõ³âíîþ óñòàíîâîþ ç ïîñèëàííÿì íà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íàäàíî ³íôîðìàö³þ, òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ²íôîðìàö³ÿ â äîâ³äêàõ íàäàíà ç ðîçáèâêîþ ïî ì³ñÿöÿõ, çàçíà÷åíî, ùî äîâ³äêè âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â. Âêàçàí³ äîâ³äêè ï³äïèñàí³ íà÷àëüíèêîì óïðàâë³ííÿ òà íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó êîìïëåêòóâàííÿ, îáë³êó òà âèêîðèñòàííÿ äîêóìåíò³â ë³êâ³äîâàíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, çàñâ³ä÷åí³ ïå÷àòêîþ Àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
Îòæå, òàê³ äîâ³äêè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Ïîðÿäêó ¹22-1 òà ì³ñòèòü âñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³.
Çàçíà÷åí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à òàêîæ âðàõîâàí³ äî ¿¿ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ñòðàõîâîãî ñòàæó, äîëó÷åíèì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì àðõ³âí³ äîâ³äêè âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â ïî íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî çàãàëüíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà öåé ïåð³îä òà ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³ç ðîçáèâêîþ ïî ì³ñÿöÿõ, à òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî ï³äñòàâè ¿õ âèäà÷³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî òàê³ äîâ³äêè â³äïîâ³äàëè âèìîãàì Ïîðÿäêó ¹22-1, à òîìó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ òàêèõ äîâ³äîê.
Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèêîíàííÿ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè çàïèò³â þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â òà îôîðìëåííÿ àðõ³âíèõ äîâ³äîê (êîï³é, âèòÿã³â), çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.03.2015 ¹295/5, àðõ³âíà äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó îôîðìëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó; äàí³ çàçíà÷àþòüñÿ îêðåìî çà êîæåí ì³ñÿöü êîíêðåòíîãî ðîêó.
Òîáòî, àðõ³âíå óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ìຠïîâíîâàæåíü ùîäî âèîêðåìëåííÿ ³ç äàíèõ ïðî îòðèìàíó îñîáîþ çàðîá³òíó ïëàòó òèõ ñóì, ç ÿêèõ áóëî ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ðîçðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à òàêîæ íå ìîæå çì³íþâàòè ì³ñÿö³ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè óñóïåðå÷ òèì, ùî âêàçàí³ ÿê ì³ñÿö³ ¿¿ âèïëàòè ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ.
Íàòîì³ñòü òàê³ ä³¿ ìîæå çä³éñíèòè â³äïîâ³äà÷ ìàþ÷è ñï³ðíó äîâ³äêó òà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ¿¿ áóëî íàäàíî, ó òàêîìó ðàç³ éîãî 䳿 áóäóòü â³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ òà âåðõîâåíñòâà ïðàâà.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðàâî îñîáè íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå ñòàâèòèñü â çàëåæí³ñòü â³ä ³ñíóâàííÿ êîíêðåòíîãî äîêóìåíòó, îñê³ëüêè çáåðåæåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íå ìîæå êîíòðîëþâàòèñü ïåíñ³îíåðîì, à òîìó íà íüîãî íå ìîæå ïîêëàäàòèñü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ â³äñóòí³ñòü.
 ñâîþ ÷åðãó, âèÿâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì íåäîë³êè â àðõ³âíèõ äîâ³äêàõ íå ìîæóòü ìàòè ñâî¿ì íàñë³äêîì â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ñï³ðíèé ïåð³îä, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâèëüí³ñòü ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîâ³äîê.
Ïîçèâà÷ ÿê ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè íàä³ëåíèé ïðàâîì íà â³äïîâ³äíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò ç áîêó äåðæàâè, ÿêà â îñîá³ ñâî¿õ îðãàí³â íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó éîãî íàäàíí³ ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó» àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ïðè çä³éñíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí çàáåçïå÷óº íàëåæí³ñòü òà ïîâíîòó ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, áåçïîñåðåäíüî äîñë³äæóº äîêàçè òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, à ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ âðàõîâóº âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó).
×àñòèíà 2 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó» ïåðåäáà÷àº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ïðè çä³éñíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíåí ä³ÿòè, êåðóþ÷èñü çäîðîâèì ãëóçäîì, ëîã³êîþ òà çàãàëüíîïðèéíÿòèìè íîðìàìè ìîðàë³, ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé àêò ïîâèíåí ïðèéìàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé àêò. Íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ îñîáè òà ïóáë³÷íèõ ³íòåðåñ³â ïîâèíí³ áóòè íàéìåíøèìè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó»).
Ñòàòòÿ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåäóðó» ðîçêðèâຠçì³ñò ïðèíöèïó îô³ö³éíîñò³ ó ä³ÿëüíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îðãàíó, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé âñòàíîâëþâàòè îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, ³ çà íåîáõ³äíîñò³ çáèðàòè äëÿ öüîãî äîêóìåíòè òà ³íø³ äîêàçè ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, ó òîìó ÷èñë³ áåç çàëó÷åííÿ îñîáè âèòðåáîâóâàòè äîêóìåíòè òà â³äîìîñò³, îòðèìóâàòè ïîãîäæåííÿ òà âèñíîâêè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí íå ìîæå çîáîâ'ÿçóâàòè îñîáó ñàìîñò³éíî îòðèìóâàòè äîêóìåíòè òà ³íø³ äîêàçè, íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî òàêèé îáîâ'ÿçîê íå âèçíà÷åíî çàêîíîì. Àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí íå ìîæå âèìàãàòè â³ä îñîáè íàäàííÿ äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé, ùî ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îðãàíó àáî ³íøîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè àáî îðãàí³çàö³¿, ùî íàëåæèòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ òàêîãî îðãàíó.
Îñê³ëüêè ³íôîðìàö³ÿ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ñï³ðíèõ äîâ³äêàõ, ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ Àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ç îãëÿäó íà ïðèíöèï îô³ö³éíîñò³ òà êîðèñòóþ÷èñü ïîâíîâàæåííÿìè, íàäàíèìè ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-IV, Óïðàâë³ííÿ ìàëî ìîæëèâ³ñòü óòî÷íèòè â³äîìîñò³ âêàçàíèõ äîâ³äîê ñàìîñò³éíî äëÿ ö³ëåé äîòðèìàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê öüîãî íå çðîáèëî, äîêàçè ³íøîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³.
Ïðè öüîìó, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïðî òå, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à áóëà ïåðåðàõîâàíà ç óðàõóâàííÿì âêàçàíèõ äîâ³äîê òà ñòàíîâèòü 4730,98 ãðí, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàäàíèìè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ðîçðàõóíêàìè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ³íôîðìàö³ÿ ïðî âðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä, ï³äòâåðäæåíèé àðõ³âíèìè äîâ³äêàìè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ¹ 04-25/Ê-648 òà ¹04-25/Ê-651 â³äñóòíÿ, à ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 25.02.2025 ñòàíîâèòü 3 779,55 ãðí.
²ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî çàðîá³òíó ïëàòó ïîçèâà÷à çã³äíî ç àðõ³âíèìè äîâ³äêàìè â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651, â³äòàê, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íàéâèã³äí³øîãî ïåð³îäó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 60 ì³ñÿö³â äî 01.07.2000 çã³äíî òàêèõ äîâ³äîê ç äàòè âèíèêíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà.
³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.45 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 35 (ñòîñóºòüñÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³), ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 38 (ñòîñóºòüñÿ ïåíñ³¿ ó çâ'ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 42 (ñòîñóºòüñÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿) ³ ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 48 öüîãî Çàêîíó (ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³), ïðîâàäèòüñÿ â òàê³ ñòðîêè:
ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ - ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó ïåíñ³îíåð çâåðíóâñÿ çà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ÿêùî â³äïîâ³äíó çàÿâó ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè ïîäàíî íèì äî 15 ÷èñëà âêëþ÷íî, ³ ç ïåðøîãî ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, ÿêùî çàÿâó ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè ïîäàíî íèì ï³ñëÿ 15 ÷èñëà;
ó ðàç³ íàñòàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ òÿãíóòü çà ñîáîþ çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, - ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàñòàëè ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî âîíè ìàëè ì³ñöå äî 15 ÷èñëà âêëþ÷íî, ³ ç ïåðøîãî ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, ÿêùî âîíè ìàëè ì³ñöå ï³ñëÿ 15 ÷èñëà.
Îñê³ëüêè çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì àðõ³âíèõ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651 ïîäàíî ïîçèâà÷åì 27.11.2024, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ï³äëÿãຠïåðåðàõóíêó ç 01.12.2024.
×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ'ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Çà íàâåäåíîãî âèùå ñóä ââàæàº, ùî çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, º ÷àñòêîâî îá'ðóíòîâàíèìè, à íàäàí³ ñòîðîíàìè ïèñüìîâ³ äîêàçè º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ñóäîâ³ âèòðàòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ç äîâ³äêàìè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó Àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651.
Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.12.2024 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó Àðõ³âíîãî óïðàâë³ííÿ Çàïîð³çüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 26.04.2024 ¹04-25/Ê-648 òà â³ä 22.04.2024 ¹04-25/Ê-651, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 ³íø³é ÷àñòèí³ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü ãðèâåíü 20 êîï.).
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ïîâíå íàéìåíóâàííÿ ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè:
Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 .
³äïîâ³äà÷ - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 69057, ì. Çàïîð³ææÿ, ïð. Ñîáîðíèé, áóä.158-Á; êîä ªÄÐÏÎÓ 20490012.
Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05.03.2025.
Ñóääÿ Ì.Î. Ñåìåíåíêî