Рішення від 05.03.2025 по справі 280/11512/24

ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

вØÅÍÍß

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó Ñïðàâà ¹ 280/11512/24 ì.Çàïîð³ææÿ

Çàïîð³çüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñ³ïàêè À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ), äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1), äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ), îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü)), âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 30.01.2023;

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ), îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü)), âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, çà ïåð³îä ç 31.01.2023 ïî 20.05.2023;

çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ), îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü)), âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022, 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 30.01.2023;

çîáîâ'ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_3 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ), îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü)), âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà ïåð³îä ç 31.01.2023 ïî 20.05.2023.

 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 27.03.2022 ïî 30.01.2023 ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà ô³íàíñîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 31.01.2023 ïî 05.09.2024 ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 . Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05.09.2024 ¹257 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 , ñîëäàò ðåçåðâó 64 çàïàñíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 03 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹120-ÐÑ ó â³äñòàâêó çà ï³äïóíêòîì «6» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ'ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó), ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ç 05 âåðåñíÿ 2024 ðîêó âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, à ç 06 âåðåñíÿ 2024 ðîêó çíÿòè ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 27 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷àìè âèçíà÷àâñÿ òà âèïëà÷óâàâñÿ ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, âñòàíîâëåíèé äëÿ ïîñàäè òà â³éñüêîâîþ çâàííÿ ïîçèâà÷à, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13,14 äî Ïîñòàíîâè ¹704. Âíàñë³äîê íåïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì áóâ òàêîæ íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíèé ðîçì³ð ³íøèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷àìè íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàâåäåíå çóìîâèëî ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 16.12.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòîðîíàì ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ³ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âèòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷³â äîêàçè, çàïðîïîíîâàíî ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.

30.12.20254 äî ñóäó â³äïîâ³äà÷ 2 ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàçíà÷àº, ùî 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêà ïåðåäáà÷àëà ç 01.03.2018 çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704). Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Äîäàòêîì 1 äî ïîñòàíîâè ¹ 704 âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Çà ïåð³îä ñëóæáè ïîçèâà÷à ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 ó ïåð³îä ç 31.01.2023 ðîêó ïî 19.05.2023 ä³ÿëà ðåäàêö³ÿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ¹481 «Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.05.2023, áóëî ñêàñîâàíî ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, òà âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Âèùåçàçíà÷åíà ðåäàêö³ÿ º ÷èííîþ òà àíòèêîíñòèòóö³éíîþ íå âèçíàíà.  òîé æå ÷àñ, âêàçóº, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ çà 2023 ð³ê áóëî íàðàõîâàíî ó ÷åðâí³ 2023 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó. Ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2023 ð³ê ïîçèâà÷ íå îòðèìóâàâ. ³äïîâ³äíî, ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó çàçíà÷åíèõ âèïëàò â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 31.01.2023 ïî 20.05.2023 â³äñóòí³. Ïðîñèòü â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

Òàêîæ, â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 áóëî ïîäàíî âèòðåáóâàí³ óõâàëîþ ñóäó â³ä 16.12.2024 äîêàçè.

06.01.2025 â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÿê òàêèé, ùî ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ç 27.03.2022 ðîêó ïî 30.01.2023 ðîêó. Âêàçóº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çä³éñíþâàëîñü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ âèäàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà â³äïîâ³äíî äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Çàçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè º ÷èííèìè, íå âèçíàí³ íåä³éñíèìè, òîìó â³äïîâ³äà÷ 1 ââàæàº, ùî íå ìîæíà éîãî 䳿 ââàæàòè ïðîòèïðàâíèìè. Òàêèì ÷èíîì çàçíà÷àº, âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïðîòèïðàâíèìè íåäîâåäåí³ ïîçèâà÷åì òà áåçï³äñòàâí³, à 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëè çàêîííèìè. Ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ïîçîâ³.

³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî â ïåð³îä ç 17.02.2025 ïî 28.02.2025 ñóääÿ ѳïàêà À.Â. ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³ (äîâ³äêà Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.02.2025 ¹02-35/2524), ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Ñóä, îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ îáñòàâèíè òà íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà îá'ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³äïîâ³äà÷³â òà çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05.09.2024 ¹257 ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 , ñîëäàò ðåçåðâó 64 çàïàñíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , çâ³ëüíåíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 03 âåðåñíÿ 2024 ðîêó ¹120-ÐÑ ó â³äñòàâêó çà ï³äïóíêòîì «6» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ'ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó), ââàæàòè, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó çäàâ ³ íàïðàâèòè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ç 05 âåðåñíÿ 2024 ðîêó âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, à ç 06 âåðåñíÿ 2024 ðîêó çíÿòè ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷àìè âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó.

Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 20.05.2023 ïîâèííî áóëî âèçíà÷àòèñÿ îá÷èñëåííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2022 , 01.01.2023 (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷³â ³ç çàÿâàìè ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷èòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó. Îäíàê, â³äïîâ³ä³ ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó, â³ä â³äïîâ³äà÷³â íå îòðèìóâàâ.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàê³ â³äñóòí³.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 27.03.2022 ïî 20.05.2023 ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ îáñòàâèíè òà äîêàçè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

×.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.

Ïðàâèëàìè ÷.2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.

Îòæå, ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêèìè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî îáìåæóº çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â.

Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â (÷.2 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷.5 ñò.122)

Ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî òàê³ íå ì³ñòÿòü íîðì, ÿê³ á óðåãóëüîâóâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåíü ïèòàíü íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ).

Ó ñïðàâ³ ¹260/3564/22 âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî òå, ÿêîþ íîðìîþ çàêîíó ñë³ä êåðóâàòèñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè, à ñàìå ïîëîæåííÿìè ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷è ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæèâ íà òîìó, ùî îáîâ'ÿçîê äåðæàâè ñòâîðèòè óìîâè òà ãàðàíòóâàòè ìîæëèâîñò³ äëÿ ãðîìàäÿí çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ ³ ñâîº÷àñíî îäåðæóâàòè âèíàãîðîäó çà ïðàöþ º ñêëàäîâîþ ¿¿ îáîâ'ÿçêó ùîäî óòâåðäæåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ³ ãàðàíòóâàííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà (ñò.3, ÷.1,2,7 ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè).

Ðàçîì ç òèì, òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, àäæå çâàæàþ÷è íà ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ òà ð³âí³ñòü óñ³õ ïðàö³âíèê³â ó öüîìó ïðàâ³, ïîëîæåííÿ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ, ïîâ'ÿçàíèõ ç íåäîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïåðåä ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹280/6779/22.

Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹ 2352-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19.07.2022, ÷. 1 ³ 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.

²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñò.116).

Îòæå, äî 19.07.2022 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàâ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

ϳñëÿ ö³º¿ äàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òðóäîâèì ñïîðîì, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáìåæåíèé òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.

Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.01.2023 ó ñïðàâ³ ¹460/17052/21, â³ä 06.04.2023 ñïðàâ³ ¹ 260/3564/22, â³ä 25.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/15245/22.

Âîäíî÷àñ, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 30.03.2020 ¹540-IX ÊÇïÏ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ãëàâîþ XIX òàêîãî çì³ñòó: 1. ϳä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.

Îòæå, çàïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèíó º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó.

Êàðàíòèí â Óêðà¿í³, ïîâ'ÿçàíèé ç COVID-19, ä³ÿâ ç 12.03.2020 (ïîñòàíîâà Óðÿäó â³ä 11.03.2020 ¹ 211) òà çàê³í÷èâñÿ 30.06.2023 (ïîñòàíîâà Óðÿäó â³ä 27.06.2023 ¹ 651).

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîäîâæåíèé çàêîíîì, à ñàìå, ï.1 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, íà ñòðîê 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19).

Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.08.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/14039/22.

Òîáòî, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó â Óêðà¿í³, à îòæå ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ äî ñóäó áåç ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ñò.233 ÊÇïÏ.

Ùîäî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

×. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, ÿêîþ çì³íåíî (çá³ëüøåíî) ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

Ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.

Ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Òàêîæ äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè òà îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå í³æ 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâè ¹ 704 (01.03.2018) ï. 4 öüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó áóëî âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿ ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ¹103 (äàë³ çà òåêñòîì - ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 103), à ñàìå: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14".

Íàäàë³ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á.

³äòàê, ç 29.01.2020, òîáòî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü òà áóëà â³äíîâëåíà ä³ÿ ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ï. 3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-V²²² Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò.

Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçâ'ÿçàííÿ ïðàâîâî¿ êîë³ç³¿ ì³æ íîðìàìè ï. 3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-V²²² òà ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, òà ïðèì³òîê äî äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 ïî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, ïåðåâàãó íàëåæèòü â³ääàòè ïîëîæåííÿì çàêîíó ÿê àêòó ïðàâà âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íîðìà ï. 3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-V²²² íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ çà þðèäè÷íîþ ñèëîþ º âèùîþ çà ïðèïèñè ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, à òàêîæ äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, ñóä ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ ïîçèâà÷à òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç âèêîðèñòàííÿì ³íøîãî ïîêàçíèêà í³æ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî ç 15.08.2022 áóëà â³äíîâëåíà ä³ÿ òàêî¿ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01.01.2018.

Îòæå, ç 15.08.2022 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14, à íå ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹440/6017/21, â³ä 10.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹400/6214/21 òà â³ä 10.01.2023 ó ñïðàâ³ ¹120/8682/21-à.

Îäíàê, ñóä çàçíà÷àº, ùî 12.05.2023 Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹481), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.05.2023 òà ÿêîþ ïî-³íøîìó âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè.

Ï. 1 Ïîñòàíîâè ¹481 ïðèïèñàíî ñêàñóâàòè ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á".

Òàêîæ ï. 2 óêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âíåñåíî çì³íó äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèêëàâøè àáçàö ïåðøèé â òàê³é ðåäàêö³¿: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.".

Âèêëàäåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó çãàäàí³é ðåäàêö³¿ òà âñòàíîâëåííÿ ô³êñîâàíî¿ ñóìè, ç ÿêî¿ îá÷èñëþþòüñÿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, ÿêà â³äïîâ³äຠðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó òà ñòàíîâèòü ñòàëó âåëè÷èíó 1762 ãðí, ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ç 20.05.2023 ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ñòàíîì íà 01.01.2023.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå â ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, â³äïîâ³äà÷³ ïðîòèïðàâíî íå çàñòîñóâàëè ïðè îá÷èñëåíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 27.03.2022 ïî 19.05.2023 ÿê ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó.

³äòàê, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷åâ³ ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 19.05.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022 òà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017.

Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè çîáîâ'ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó, òî ñóäó çâàæàº íà òàêå.

³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 2 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.

Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñò. 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 äî ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.

Àíàë³ç âèùåíàâåäåíî¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü ïðî áåçïîñåðåäí³é âçàºìîçâ'ÿçîê âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíåííÿ íèì ïåâíèõ ä³é. Á³ëüø òîãî, äðóãà âèìîãà º ïîõ³äíîþ òà çàëåæíîþ â³ä ïåðøî¿. Àäæå âíàñë³äîê âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ ìîæëèâèì º çîáîâ'ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòîðîíè.

³äòàê, ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâí³, äîäàòêîâ³ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 19.05.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022 òà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó òà ôàêòè÷íó îá'ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñòîð³í, îö³íèâøè äîêàçè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà äîêàçè, íàäàí³ ïîçèâà÷åì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íèì íå ïîíåñåíî âèòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, òîìó ñóäîâ³ âèòðàòè ó äàí³é ñïðàâ³ íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ), äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 30.01.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022 òà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017.

Çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâí³, äîäàòêîâ³ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà ïåð³îä ç 27.03.2022 ïî 30.01.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022 òà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 31.03.2023 ïî 19.05.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017.

Çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_3 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâí³, äîäàòêîâ³ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) çà ïåð³îä ç 31.03.2023 ïî 19.05.2023 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ, à ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

гøåííÿ ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ï³äïèñàíî 05.03.2025.

Ñóääÿ À.Â. ѳïàêà

Попередній документ
125615259
Наступний документ
125615261
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615260
№ справи: 280/11512/24
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Запорізький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто у апеляційній інстанції (29.08.2025)
Дата надходження: 11.12.2024
Розклад засідань:
07.08.2025 00:00 Третій апеляційний адміністративний суд
29.08.2025 00:01 Третій апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ОЛЕФІРЕНКО Н А
суддя-доповідач:
ОЛЕФІРЕНКО Н А
СІПАКА АНДРІЙ ВАСИЛЬОВИЧ
суддя-учасник колегії:
БОЖКО Л А
ДУРАСОВА Ю В