Ухвала від 05.03.2025 по справі 309/81/25

ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ó Õ Â À Ë À

ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 309/81/25

Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãåáåø Ñ.À., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Õóñòñüêîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (âóë. 900 ð³÷÷ÿ Õóñòà, áóä. 29, ì. Õóñò, Õóñòñüêèé ðàéîí, Çàêàðïàòñüêà îáëàñòü, 90400) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Õóñòñüêîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.

Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ïîçèâà÷ö³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Ïîçèâà÷êà, íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó, ïîäàëà âèïðàâëåíó ïîçîâíó çàÿâó òà êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.

ϳäñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñò. ñò. 160-161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ôîðìà ³ çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè, òà ïîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, äàþòü ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

³äïîâ³äíî äî ÷.1, ÷.2 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî). Ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ï.10 ÷.6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ó ÿêèõ ñóä ä³éäå âèñíîâêó ïðî ¿õ íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ñò.ñò. 160-161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ôîðìà ³ çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè ïî âêàçàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é âêàçàíî¿ ñòàòò³.

Çã³äíî ÷. 5 ñò. 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå.

³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ öèì êîäåêñîì îáñòàâèí, â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í â ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó, à ïîçèâà÷ - íå ï³çí³øå ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó.

Ç óðàõóâàííÿì êðèòåð³¿â âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ òå, ùî äàíà ñïðàâà íå â³äíåñåíà äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (÷. 4 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíà ñïðàâà ïîâèííà ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.

Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 43 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çäàòí³ñòü îñîáèñòî çä³éñíþâàòè ñâî¿ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, ó òîìó ÷èñë³ äîðó÷àòè âåäåííÿ ñïðàâè ïðåäñòàâíèêîâ³ (àäì³í³ñòðàòèâíà ïðîöåñóàëüíà 䳺çäàòí³ñòü), íàëåæèòü îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèì äåðæàâíèì îðãàíàì, îðãàíàì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèì ³ ñëóæáîâèì îñîáàì, ï³äïðèºìñòâàì, óñòàíîâàì, îðãàí³çàö³ÿì (þðèäè÷íèì îñîáàì).

Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíîþ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ º îñîáà, íàä³ëåíà àäì³í³ñòðàòèâíîþ ïðîöåñóàëüíîþ 䳺çäàòí³ñòþ, ùî ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü íàÿâíîñò³ ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè.

Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 80 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàäàíî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòþ "þðèäè÷íà îñîáà", â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî òàêîþ º îðãàí³çàö³ÿ, ñòâîðåíà ³ çàðåºñòðîâàíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.

Çã³äíî ï. 4 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" ¹755-IV â³ä 15.05.2003 ð. äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â - îô³ö³éíå âèçíàííÿ øëÿõîì çàñâ³ä÷åííÿ äåðæàâîþ ôàêòó ñòâîðåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ãðîìàäñüêîãî îá'ºäíàííÿ, ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè, ¿¿ îðãàí³çàö³¿ àáî îá'ºäíàííÿ, ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿, îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â, îá'ºäíàíü îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â òà ¿õíüî¿ ñèìâîë³êè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàáóòòÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, çì³íè â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî þðèäè÷íó îñîáó òà ô³çè÷íó îñîáó - ï³äïðèºìöÿ, à òàêîæ ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

 ïîäàí³é äî ñóäó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà â³äïîâ³äà÷åì - Õóñòñüêèé â³ää³ë Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 37809328), îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñàìå òàêèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøèâ ¿¿ ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³äîìîñòåé, êîä ªÄÐÏÎÓ 37809328 ïðèñâîºíî þðèäè÷í³é îñîá³ - Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³. Ïðîòå â³äîìîñò³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè Õóñòñüêîãî â³ää³ëó ÃÓ ÄÌÑ Óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³äñóòí³.

Òîæ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî Õóñòñüêèé â³ää³ë Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ º òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ òà íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè.

Çã³äíî ÷. 4 ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ïîçèâà÷ íå çãîäåí íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ³íøîþ îñîáîþ, ñóä ìîæå çàëó÷èòè öþ îñîáó ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à. Ó ðàç³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî òàêîãî â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè â³äíîñÿòüñÿ íà ðàõóíîê äåðæàâè.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî Õóñòñüêèé â³ää³ë Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ º òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ òà íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òî ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à 2 ñàìå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÌÑ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 171, 160, 168, 171, 257-262, 294 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

Ó Õ Â À Ë È Â:

³äêðèòè ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Õóñòñüêîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (âóë. 900 ð³÷÷ÿ Õóñòà, áóä. 29, ì. Õóñò, Çàêàðïàòñüêà îáëàñòü, 90400) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.

Çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ â ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (88017, Çàêàðïàòñüêà îáë., ì. Óæãîðîä, âóë. Ãðèáîºäîâà, áóä. 12, êîä ªÄÐÏÎÓ - 37809328).

Ðîç'ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ùî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿíóòà îäíîîñîáîâèì ñêëàäîì ñóäó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é ìàòåð³àë³â.

Âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷àì ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ äàíî¿ óõâàëè ïîäàòè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â ïîðÿäêó ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîç'ÿñíèòè â³äïîâ³äà÷àì, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî â³äçèâó ìàþòü áóòè äîäàí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàä³ñëàííÿ (íàäàííÿ) â³äçèâó ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêàç³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.

Ïîâ³äîìèòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïî äàí³é ñïðàâ³ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà ïîñèëàííÿì: web: adm.zk.court.gov.ua.

Êîï³þ óõâàëè ñóäó íàä³ñëàòè (íàäàòè) ó÷àñíèêàì ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷àì íàïðàâèòè (íàäàòè) ïðèì³ðíèê ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè.

Ñïðàâó áóäå ðîçãëÿíóòî ñóääåþ Ãåáåø Ñ.À. îäíîîñîáîâî.

Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

ÑóääÿÑ.À. Ãåáåø

Попередній документ
125615175
Наступний документ
125615178
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615177
№ справи: 309/81/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Закарпатський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (13.05.2025)
Дата надходження: 10.02.2025
Предмет позову: про визнання дій протиправними і зобов’язання вчинити певні дії