ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 260/1105/25
Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãàâðèëêî Ñ.ª., âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
18 ëþòîãî 2025 ðîêó äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (88000, Çàêàðïàòñüêà îáëàñòü, ì. Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà, 4, êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063), ÿêèì ïðîñèòü ñóä: "1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà êîåô³ö³ºíòè ó ðîçì³ð³ 1,14, ó ðîçì³ð³ 1,197 òà ó ðîçì³ð³ 1,0796 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿. 2. Çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-²V "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â ðîçì³ð³ 9118,81 ãðí íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,14 ç 01.03.2022 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ¹ 118 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2022 ðîö³", íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,197 ç 01.03.2023 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2023 ¹ 168 “Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2023 ðîö³", íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ ó ðîçì³ð³ 1,0796 ç 01.03.2024 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³ òà ó çâ'ÿçêó ç öèì ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîîòðèìàíèõ ñóì ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2022; 3. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåíí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè çà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.".
Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó äàíèé ïîçîâ áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ïîçèâà÷ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, à ñàìå ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî áóëî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çã³äíî ñòàâîê, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ó ðîçì³ð³ 2131,71 ãðí.
Âêàçàíó óõâàëó ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à - Õîìè÷ó ²âàíó Îëåêñàíäðîâè÷ó áóëî íàä³ñëàíî ç âèêîðèñòàííÿì ñèñòåìè ªÑ²ÒÑ òà äîñòàâëåíî â éîãî åëåêòðîííèé êàá³íåò 20 ëþòîãî 2025 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà.
Êð³ì òîãî, ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíî¿ äî ñóäó â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à éîãî ïðåäñòàâíèêîì - àäâîêàòîì Õîìè÷åì ²âàíîì Îëåêñàíäðîâè÷åì.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 251 ÷àñòèíîþ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âðó÷åíî ïðåäñòàâíèêîâ³, ââàæàºòüñÿ, ùî éîãî âðó÷åíî é îñîá³, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì îòðèìàíî ï³äòâåðäæåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à â éîãî åëåêòðîííèé êàá³íåò, íàÿâí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ¿¿ âðó÷åíî é îñîá³, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº òîáòî ïîçèâà÷ó.
03 áåðåçíÿ 2025 ðîêó íà àäðåñó Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñòàíí³é ïðîñèâ ïðîäîâæèòè ïîçèâà÷ó ñòðîê íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íà 10 äí³â, ÿê³ áóëè çàçíà÷åíí³ â óõâàë³ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1105/25. Çàçíà÷åíó çàÿâó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíþºòüñÿ ïîøóê êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ó çâ'ÿçêó ç³ ñêðóòíèì ìàòåð³àëüíèì ñòàíîâèùåì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ïåíñ³ÿ ÿêîãî º ºäèíèì äæåðåëîì äîõîäó.
Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ â÷èíÿþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì, à ÿêùî òàê³ ñòðîêè çàêîíîì íå âèçíà÷åí³ - âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì (ñòàòòÿ 118 ÷àñòèíà 1 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Âñòàíîâëåíèé ñóäîì ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ñóäîì çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîäàíîþ äî çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ÷è ç ³í³ö³àòèâè ñóäó (ñòàòòÿ 121 ÷àñòèíà 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó - öå íàäàííÿ íîâîãî ñòðîêó íà â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿêà íå áóëà ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè â÷èíåíà ó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê.
Àíàë³ç âèêëàäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó º ïðàâîì ñóäó, à íå éîãî îáîâ'ÿçêîì.
Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ â îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ âæèâຠçàõîä³â ùîäî ïîøóêó êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, îñê³ëüêè ó çâ'ÿçêó ç³ ñêðóòíèì ìàòåð³àëüíèì ñòàíîâèùåì.
Ïðîòå, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí íåîáõ³äíîñò³ ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè (à ñàìå: ñêðóòíå ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå ïîçèâà÷à, ùî óíåìîæëèâëþº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó) ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íå ïîäàâ äî ñóäó æîäíèõ äîêàç³â.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî áåçï³äñòàâíå ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ìîæå ïðèçâåñòè äî íàäàííÿ íåçàêîííî¿ ïåðåâàãè îäí³é ç³ ñòîð³í ñóäîâîãî ïðîöåñó, ùî ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì çàñàäàì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä çàçíà÷àº, ùî çàÿâà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷åì â îñîá³ éîãî ïðåäñòàâíèêà íå óñóíåíî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó òà ÿê³ çàçíà÷åí³ â óõâàë³ â³ä 20 ëþòîãî 2025 ðîêó.
Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ïîçèâà÷ ðåàë³çóº ñâîº ïðàâî, à íå îáîâ'ÿçîê òà º íàéá³ëüø çàö³êàâëåíîþ îñîáîþ ùîäî â³äñòåæåííÿ ðóõó äàíî¿ ñïðàâè.
Îñê³ëüêè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè íå óñóíåíî, ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äëÿ ¿õ óñóíåííÿ ïîçèâà÷ äî ñóäó íå çâåðòàâñÿ, æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ êëîïîòàíü â³ä ïîçèâà÷à ó äàí³é ñïðàâ³ äî ñóäó íå íàäèëî, à òîìó ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïîçèâà÷ó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 169 ÷àñòèíè 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Âèìîãè ùîäî ïîçîâíî¿ çàÿâè çàêîíîäàâöåì ñôîðìóëüîâàí³ òàê, ùî òàê³ º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ çàçíà÷åííÿ òàêèõ ïîçèâà÷åì ó òåêñò³ äîêóìåíòó. Çàêîíîäàâåöü òàêîæ âðåãóëþâàâ ïèòàííÿ ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè âèìîãàì, ùî äî íå¿ ñòàâëÿòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 169 ÷àñòèíè 4 ïóíêòó 1 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 169 ÷àñòèíè 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó ³ äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè áåç ðîçãëÿäó íå ï³çí³øå ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ àáî ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 169 ÷àñòèíè 8 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è, ùî âèìîãè óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó 20 ëþòîãî 2025 ðîêó íå âèêîíàí³, íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì íå óñóíåíî, à â³äòàê íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ó.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 248, 294 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
 çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â îñîá³ ïðåäñòàâíèêà - àäâîêàòà Õîìè÷à ²âàíà Îëåêñàíäðîâè÷à ïðî ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó - â³äìîâèòè.
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - ïîâåðíóòè ïîçèâà÷åâ³.
Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïîçîâíó çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàä³ñëàòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëà, ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïîçà ìåæàìè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðàç³ íåÿâêè âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ (ñóääÿìè). Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè óõâàëè ñóäó, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ Ñ.ª. Ãàâðèëêî