ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÓÕÂÀËÀ
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 260/7800/24
Çàêàðïàòñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ðåéò³ Ñ.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Æóêà Þð³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã), -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó ¹ 1, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Äîêóìåíò" â îñîá³ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó - ô³ë³¿ â Ïîëüù³, â ÿêîìó ïðîñèòü:
1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó ¹ 1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà “Äîêóìåíò» òà éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó - ô³ë³¿ â Ïîëüù³, ùîäî â³äìîâè òà íåñâîº÷àñíî¿ ïåðåäà÷³, äîñòàâêè òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , äàòà âèäà÷³: 12.02.2024, ä³éñíèé äî: 12.02.2034, îðãàí, ùî âèäàâ: 2110), ÿêèé îôîðìëåíèé íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 );
2) çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ì³ãðàö³éíó ñëóæáó Óêðà¿íè âæèòè ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ äîñòàâêè îôîðìëåíîãî íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , äàòà âèäà÷³: 12.02.2024, ä³éñíèé äî: 12.02.2034, îðãàí, ùî âèäàâ: 2110) â³ä Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà “Ïîë³ãðàô³÷íèé êîìá³íàò “Óêðà¿íà» ïî âèãîòîâëåííþ ö³ííèõ ïàïåð³â» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó ¹ 1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³;
3) çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Óæãîðîäñüêîãî â³ää³ëó ¹ 1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïåðåäàòè îôîðìëåíèé íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , äàòà âèäà÷³: 12.02.2024, ä³éñíèé äî: 12.02.2034, îðãàí, ùî âèäàâ: 2110), ðàçîì ç êîï³ÿìè çàÿâè, çàÿâè-àíêåòè òà àêòîì-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ (ó 2 ïðèì³ðíèêàõ) äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà “Äîêóìåíò»;
4) çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî “Äîêóìåíò» çä³éñíèòè äîñòàâêó îôîðìëåíîãî íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , äàòà âèäà÷³: 12.02.2024, ä³éñíèé äî: 12.02.2034, îðãàí, ùî âèäàâ: 2110), ðàçîì ç êîï³ÿìè çàÿâè, çàÿâè-àíêåòè òà àêòîì-ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ (ó 2 ïðèì³ðíèêàõ) äî éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó - ô³ë³¿ â Ïîëüù³;
5) çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî “Äîêóìåíò» â îñîá³ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ô³ë³¿ â Ïîëüù³ âèäàòè ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) îôîðìëåíèé ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 , äàòà âèäà÷³: 12.02.2024, ä³éñíèé äî: 12.02.2034, îðãàí, ùî âèäàâ: 2110), â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿêå áóëî ÷èííå íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî éîãî îôîðìëåííÿ - 08.02.2024, òîáòî áåç ïðåä'ÿâëåííÿ áóäü-ÿêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â.
Óõâàëîþ ñóää³ â³ä 02.12.2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í.
21.02.2025 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - àäâîêàòà Æóêà Þð³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã).
dz çì³ñòó âêàçàíî¿ çàÿâè, 21.02.2025 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ çàêîðäîííèé ïàñïîðò, îäíàê ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì ñòðîêó òà ïîðÿäêó éîãî âèäà÷³, îñê³ëüêè ïàñïîðò ìàâ áóòè éîìó âèäàíèé ó ñòðîê äî òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî éîãî îôîðìëåííÿ, áåç ïðåä'ÿâëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â.
Îäíàê, âèäà÷à ïîçèâà÷ó ïàñïîðòà æîäíèì ÷èíîì íå âèêëþ÷ຠïðåäìåò ñïîðó â ö³é ñïðàâ³, òàê ÿê ïàñïîðò âèäàíî ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ä³ÿëî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî éîãî îôîðìëåííÿ.
Òîìó â ñèòóàö³¿, ÿêà âèíèêëà ó ñïðàâ³, íå ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåäìåòà ñïîðó òà ùî ïðàâà ³ ³íòåðåñè ïîçèâà÷à ïîâí³ñòþ â³äíîâëåí³ âíàñë³äîê âèäà÷³ çàêîðäîííîãî ïàñïîðòà íà éîãî ³ì'ÿ ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â òà ïîðÿäêó âèäà÷³.
Õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîâíå â³äíîâëåííÿ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íåìîæëèâå áåç âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà ä³é â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè.
Ïîðÿä ç öèì, ôàêò âèäà÷³ çàêîðäîííîãî ïàñïîðòà ñïîíóêຠïîçèâà÷à äî â³äìîâè â³ä ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè âîíè âòðàòèëè ñâîþ àêòóàëüí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü.
Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî ïîäàíî¿ çàÿâè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ñòàòòåþ 189 ÊÀÑ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ïðàâî ñòîð³í, çîêðåìà, íà â³äìîâó â³ä ïîçîâó.
Òàê, ïîçèâà÷ ìîæå â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîçîâó, à â³äïîâ³äà÷ - âèçíàòè ïîçîâ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàçíà÷èâøè ïðî öå â çàÿâ³ ïî ñóò³ ñïðàâè àáî â îêðåì³é ïèñüìîâ³é çàÿâ³ (÷. 1 ñò. 189 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 189 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðî ïðèéíÿòòÿ â³äìîâè â³ä ïîçîâó ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ÿêîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó ðàç³ ÷àñòêîâî¿ â³äìîâè ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ÿêîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã.
Çã³äíî ÷. 5 ñò. 189 ñóä íå ïðèéìຠâ³äìîâè â³ä ïîçîâó, âèçíàííÿ ïîçîâó ³ ïðîäîâæóº ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ÿêùî ö³ 䳿 ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à ñóïåðå÷àòü çàêîíó ÷è ïîðóøóþòü ÷è¿-íåáóäü ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ³ç ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã), ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íå çàçíà÷åíî â³ä ÿêèõ ñàìå ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëÿºòüñÿ ïîçèâà÷, òà âèð³øåííÿ âêàçàíîãî ïèòàííÿ íå ìîæå áóòè ïîêëàäåíî íà ðîçñóä ñóäó, îñê³ëüêè, òàêå ïðàâî íàäàíî ò³ëüêè ïîçèâà÷ó.
Çà çì³ñòîì ÷.2 ñò.167 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ³ ö³ íåäîë³êè íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿíóòè, àáî ÿêùî âîíà º î÷åâèäíî áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá'ðóíòîâàíîþ, ñóä ïîâåðòຠòàêó çàÿâó (êëîïîòàííÿ, çàïåðå÷åííÿ) çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó.
Âðàõîâóþ÷è, ùî â çàÿâ³ ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã) íå âêàçàíî â³ä ÿêèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëÿºòüñÿ ïîçèâà÷, ñóä êîíñòàòóº ïðî ¿¿ íåîáãðóíòîâàí³ñòü, òà ÿê íàñë³äîê, ïîâåðíåííÿ òàêî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 167, 189 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. Çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Æóêà Þð³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã) - ïîâåðíóòè çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó.
2. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ.
Ñóääÿ Ñ.². Ðåéò³