ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 260/8411/24
Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ëóöîâè÷ Ì.Ì., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2023 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïðå쳿 âèçíà÷èâøè ¿õ ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022 p., âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 ð³ê íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì òà ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44; 2) çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 , çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2023 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïðå쳿 âèçíà÷èâøè ¿õ ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022 ð., âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 ð³ê íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì òà ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44; 3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ùî ïîäàºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704; 4) çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè íà ³ì'ÿ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çàÿâíèêà, ç óðàõóâàííÿì ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ð. ¹2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ð. ¹704, ³ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, â òîìó ÷èñë³ ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè), äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ)) òà ïðå쳿 ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì çà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïåíñ³¿ òà ïîäàòè äî â³äïîâ³äíîãî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âêàçàíó äîâ³äêó.
Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2024 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
08 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, ÿêå ìîòèâîâàíî ïðîïóñêîì ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðåäñòàâíèê âêàçóº íà òå, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30.05.2023 ¹151 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç 30 òðàâíÿ 2023 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ ò³ëüêè 13 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ (âõ. ¹11223) ïðî ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç âèêîðèñòàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó 2022 òà 2023 ðîê³â òà àäâîêàòñüêèì çàïèòîì. 13 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàÿâó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹141/53/3096 òà â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 17 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹141/53/3095. Îäíàê, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå 09 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå ïðîñèòü çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Âèð³øóþ÷è âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ñóä âêàçóº íàñòóïíå.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 19 ÷àñòèíîþ 1 ïóíêòîì 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 ÷àñòèíè 1 ïóíêòó 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íîþ ñëóæáîþ º ä³ÿëüí³ñòü íà äåðæàâíèõ ïîë³òè÷íèõ ïîñàäàõ, ó äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàíàõ, ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü ñóää³â, ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâà ñëóæáà, àëüòåðíàòèâíà (íåâ³éñüêîâà) ñëóæáà, ³íøà äåðæàâíà ñëóæáà, ïàòðîíàòíà ñëóæáà â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ñëóæáà â îðãàíàõ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 122 ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 122 ÷àñòèíè 2 àáçàöó 1 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðèïèñ³â ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º çàãàëüíèì ³ çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè, âîäíî÷àñ, ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ñïåö³àëüíèõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³ ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíèì øåñòèì³ñÿ÷íèì ñòðîêîì, âèçíà÷åíèì ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 122 öüîãî Êîäåêñó.
Òàêèì ñïåö³àëüíèì ñòðîêîì äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè º ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ðàçîì ç òèì, ó çàçíà÷åíèõ âèùå ïîëîæåííÿõ ñòàòò³ 122 ÷àñòèíè 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ íîðìè, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè ñòðîêè çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³.
Óìîâè ïðîõîäæåííÿ á³ëüøîñò³ âèä³â ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà é ó ïèòàííÿõ ùîäî îïëàòè ïðàö³, ðåãóëþþòüñÿ ÿê ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, òàê ³ çàãàëüíèìè íîðìàìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, òîáòî íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ.
Òàê, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ñòàòòÿ 233 ÷àñòèíà 1 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþº ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì òðóäîâèõ ñïîð³â, áóëî âñòàíîâëåíî íîðìó ïðî òå, ùî ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî, ðàéîííîãî ó ì³ñò³, ì³ñüêîãî ÷è ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè.
Ðàçîì ³ç öèì, ñòàòòåþ 233 ÷àñòèíîþ 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Òàêèì ÷èíîì, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè (ñòÿãíåííÿ) íàëåæíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå îáìåæóâàëîñü áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Âîäíî÷àñ, çâàæàþ÷è íà òå, ùî ó çàçíà÷åíèõ âèùå ïîëîæåííÿõ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ íîðìè, ùî ðåãóëþâàëè á ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, òà íàÿâí³ñòü òàêèõ íîðì ó ñòàòò³ 233 ÷àñòèí³ 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, äî ö³º¿ äàòè (äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) äî ñïîð³â îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè (ñòÿãíåííÿ) íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóâàëèñÿ ñàìå íîðìè ñòàòò³ 233 ÷àñòèíè 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) , òîáòî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òàêèìè ïîçîâàìè íå îáìåæóâàëîñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Ðàçîì ç òèì, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 2352-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ñòàòòþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³ (ñòàòòÿ 233 ÷àñòèíà 1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè).
²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116) (ñòàòòÿ 233 ÷àñòèíà 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè).
Îòæå, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàâ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ϳñëÿ ö³º¿ äàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òðóäîâèì ñïîðîì, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îáìåæåíèé òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.
Ïðè öüîìó, ç îãëÿäó íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ùîäî íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ïîøèðåííÿ 䳿 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹2352-IX ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ ö³ºþ íîðìîþ çàêîíó ÷èííîñò³.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/3564/22, çàëèøåíîìó áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 âåðåñíÿ 2023 ðîêó.
³äòàê, ïî÷èíàþ÷è ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó îáìåæåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâàìè ùîäî âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ÿêùî öå ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà âñ³õ ³íøèõ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ òðüîìà ì³ñÿöÿìè ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Îòæå, äî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³, ÿêà ñòîñóºòüñÿ ïåð³îäó ç 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó, íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè íîðìó ñòàòò³ 233 ÷àñòèíè 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ïåðåäáà÷àëà, ùî ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿é çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.
Òàêèì ÷èíîì äî ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïåð³îäó ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó äî 20.05.2023 íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 233 ÷àñòèíè 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 13 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü íà çàÿâó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹141/53/3096 òà â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 17 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹141/53/3095. Òîáòî ç âêàçàíî¿ äàòè ïî÷èíàºòüñÿ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà âñ³õ ³íøèõ ñóì, ùî íàëåæàòü ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ïî 20.05.2023.
Çà òàêîãî ï³äõîäó âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ðîçïî÷àâñÿ 18 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ³ ñïëèíóâ 18 âåðåñíÿ 2024 ðîêó.
Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ 11 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, òîáòî ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 233 ÷àñòèíîþ 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 1 ãëàâè Õ²Õ «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» öüîãî Êîäåêñó çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ïî 20.05.2023.
Ó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèíèêëè â ïåð³îä ç 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2023 ðîêó òà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ä³ÿëà ðåäàêö³ÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì, òî ñòðîê çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ.
Îäíàê ñóä âêàçóº, ùî äî ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïåð³îäó ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó äî 20.05.2023 íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 233 ÷àñòèíè 2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 123 ÷àñòèíè 1 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çã³äíî âèìîã ÷. 1 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ äàíî¿ óõâàëè äëÿ íàäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî, à òàêîæ íàäàòè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè ùîäî ï³äñòàâ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 171 ÷àñòèíè 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó ñòàòòÿõ 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº ïîçèâà÷à ³ íàäຠéîìó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ï'ÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîçèâà÷ó óõâàëè.
³äïîâ³äíî äî ï.7 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áóëî â³äêðèòî çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó, ³ ïîçèâà÷ íå óñóíóâ öèõ íåäîë³ê³â ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ñóäîì.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ³ç íàäàííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì íàäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ïåð³îä ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïî 20 òðàâíÿ 2023 ðîêó òà äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 171, 248 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê ï'ÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ùî çàçíà÷åí³ â îïèñîâ³é òà ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèíàõ ö³º¿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ó çàçíà÷åíèé ñòðîê ïîçîâíà çàÿâà áóäå çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Óõâàëà îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ Ì.Ì. Ëóöîâè÷