ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è
24 ëþòîãî 2025 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 260/1213/19
Çàêàðïàòñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ëóöîâè÷ Ì.Ì.
ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - ϳøòà ².².,
çà ó÷àñòþ:
ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à: Ðîçìàí Ñ.Þ.,
ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à: Âîâêàíè÷ À.².,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (03048, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Êè¿â, âóë. Ôåäîðà Åðíñòà, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 40108646) ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), ÿêîþ ïðîñèâ ñóä ñòÿãíóòè 10238,14 ãðí. äîïëàòè çà ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ, 3179,13 ãðí. ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà 15663,34 ãðí. îïëàòà ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ.
Ïîçîâíó çàÿâó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 29 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïðàöþº ïàòðóëüíèì ïîë³öåéñüêèì â Óïðàâë³íí³ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³. Çà ïåð³îä ñëóæáè ç 29.11.2015 ðîêó ïî 28.02.2019 ðîêó â³í â³äïðàöþâàâ 205 í³÷íèõ çì³í. Ðàçîì ç òèì, âñóïåðå÷ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹988 â³ä 11.11.2015 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» Äåïàðòàìåíòîì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ÿêîãî º Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³) íå áóëî çä³éñíåíî âèïëàòó äîïëàòè çà ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç ðîçðàõóíêó çà êîæíó ãîäèíó ñëóæáè â í³÷íèé ÷àñ äî áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Êð³ì òîãî, âêàçàíèé Äåïàðòàìåíò âñóïåðå÷ ñò.94 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» íå çä³éñíèâ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 29.11.2015 ðîêó ïî 31.10.2017 ðîêó, à òàêîæ íå âèêîíàâ âèìîãè ñò.106 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ íå çä³éñíèâ îïëàòó ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ.
гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî: ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 10238,14 ãðí. äîïëàòè çà ñëóæáó â í³÷íèé, 3179,13 ãðí. ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà 15663,34 ãðí. îïëàòà ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ.
Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1213/19, â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 15663,34 ãðí. îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ - ñêàñîâàíî òà â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ äàíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 26 æîâòíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1213/19 êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1213/19 â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 15663,34 ãðí. ñêàñîâàíî òà íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; â ðåøò³ ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/1213/19 çàëèøåíî áåç çì³í.
Àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ ïî ñïðàâ³ - Ëóöîâè÷ Ì.Ì.
Óõâàëîþ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ïðèéíÿòî äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹260/1213/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ, òà óõâàëåíî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
29 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêîãî ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷óº ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» îñîáëèâèé õàðàêòåð ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ì³ñòèòü òàê³ ñïåö³àëüí³ óìîâè äëÿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ïîë³öåéñüêèõ: ñëóæáó ó ñâÿòêîâ³ òà âèõ³äí³ äí³; ñëóæáó ïîçì³ííî; ñëóæáó ç íåð³âíîì³ðíèì ãðàô³êîì; ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó 1 ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ðîêó ¹ 260, ïîë³öåéñüêèì çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ. Ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ'ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, êð³ì ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðàöþþòü ó çì³ííîìó ðåæèì³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó (ó ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿) íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ íàñòóïíèõ ì³ñÿö³â. Îòæå, ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çíàâ ïðî îñîáëèâèé õàðàêòåð ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ ïðî òó óìîâó, ùî ïîë³öåéñüêèé ìîæå íåñòè â ñëóæáó ç íåð³âíîì³ðíèì ãðàô³êîì ³ ïðî òå, ùî çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ. Òîìó ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ òà ïðîñèâ òàê³ çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ çàïåðå÷óâàâ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 13 ñò. 10 òà ÷. 1 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çä³éñíþº ïîâíå ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ â³äåî- òà (àáî) çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç 29 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþº ïàòðóëüíèì ïîë³öåéñüêèì â Óïðàâë³íí³ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³, çàñòóïàþ÷è íà ÷åðãóâàííÿ ó òîìó ÷èñë³ é ó í³÷íèé ÷àñ äîáè.
Çà ïåð³îä ñëóæáè ç 29.11.2015 ðîêó ïî 28.02.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïðàöþâàâ 205 í³÷íèõ çì³í, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.03.19 ¹28àç/41/15/01-2019.
³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêó îïëàòè ïðàö³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 31.12.2007 ¹ 499 íà âèêîíàííÿ óõâàëè Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.12.2024 ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàëî äî âèïëàòè 2197,48 ãðí çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016.
Ñêàñîâóþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â òà íàïðàâëÿþ÷è ñïðàâó ¹260/1213/19 íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 æîâòíÿ 2023 ðîêó âèñíóâàâ, ùî âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 4 ðîçä³ëó XI Çàêîíó ¹565-XII, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñëóæáè) ïîçèâà÷à â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ³ç ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ï³äëÿãàëà çàñòîñóâàííþ ²íñòðóêö³ÿ ¹499, â ÷àñòèí³ ïîëîæåíü, ÿê³ íå ñóïåðå÷èëè âèìîãàì Çàêîíó ¹565-XII. Âîäíî÷àñ, ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹260 ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ó ïåð³îä ³ç 28.05.2016 äî 28.02.2019. Ïðè öüîìó ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ íå áóëî äîñë³äæåíî îáñòàâèí, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ âèìîã ²íñòðóêö³¿ ¹499 â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî îñîáè íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 106 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïîãîäèííîþ ñèñòåìîþ îïëàòè ïðàö³ ðîáîòà â íàäóðî÷íèé ÷àñ îïëà÷óºòüñÿ â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ ãîäèííî¿ ñòàâêè. Çà â³äðÿäíîþ ñèñòåìîþ îïëàòè ïðàö³ çà ðîáîòó â íàäóðî÷íèé ÷àñ âèïëà÷óºòüñÿ äîïëàòà ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â òàðèôíî¿ ñòàâêè ïðàö³âíèêà â³äïîâ³äíî¿ êâàë³ô³êàö³¿, îïëàòà ïðàö³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ çà ïîãîäèííîþ ñèñòåìîþ, - çà âñ³ â³äïðàöüîâàí³ íàäóðî÷í³ ãîäèíè. Ó ðàç³ ï³äñóìîâàíîãî îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó îïëà÷óþòüñÿ ÿê íàäóðî÷í³ âñ³ ãîäèíè, â³äïðàöüîâàí³ ïîíàä âñòàíîâëåíèé ðîáî÷èé ÷àñ â îáë³êîâîìó ïåð³îä³, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíàìè ïåðøîþ ³ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Êîìïåíñàö³ÿ íàäóðî÷íèõ ðîá³ò øëÿõîì íàäàííÿ â³äãóëó íå äîïóñêàºòüñÿ.
Âîäíî÷àñ, ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî ñàìå Çàêîíîì ¹ 580-VIII, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 62 ÿêîãî âèçíà÷åíî ãàðàíò³¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî, çà çì³ñòîì ÿêèõ ïîë³öåéñüêèé, çîêðåìà, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ îòðèìóº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà ³íøèõ íîðìàòèâíî- ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 91 Çàêîíó ¹ 580-VIII âèçíà÷åíî, ùî îñîáëèâèé õàðàêòåð ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ì³ñòèòü òàê³ ñïåö³àëüí³ óìîâè äëÿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ïîë³öåéñüêèõ: 1) ñëóæáó ó ñâÿòêîâ³ òà âèõ³äí³ äí³; 2) ñëóæáó ïîçì³ííî; 3) ñëóæáó ç íåð³âíîì³ðíèì ãðàô³êîì; 4) ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ. îñîáëèâèé õàðàêòåð òà ñïåö³àëüí³ óìîâè ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ óñòàíîâëþºòüñÿ ï'ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 2-4 ñòàòò³ 91 Çàêîíó ¹ 580-VIII ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî ÷àñó ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ ðîçïîðÿäêîì äíÿ, ÿêèé çàòâåðäæóº êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó (çàêëàäó, óñòàíîâè) ïîë³ö³¿. Äëÿ ïîë³öåéñüêèõ óñòàíîâëþºòüñÿ ï'ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè, à äëÿ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ ãîòóþòü ïîë³öåéñüêèõ, - øåñòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç îäíèì âèõ³äíèì äíåì. Âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, êð³ì çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â.
×àñòèíà 5 ñòàòò³ 91 Çàêîíó ¹ 580-VIII âñòàíîâëþº, ùî ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ'ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, êð³ì ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðàöþþòü ó çì³ííîìó ðåæèì³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ íàñòóïíèõ ì³ñÿö³â.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 94 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïîë³öåéñüê³ îòðèìóþòü ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ, ñòðîêó ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàÿâíîñò³ íàóêîâîãî ñòóïåíÿ àáî â÷åíîãî çâàííÿ.
×àñòèíà 2 ñòàòò³ 94 Çàêîíó ¹ 580-VIII âèçíà÷àº, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷ຠ̳í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹988 â³ä 11.11.2015 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 988) âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð), ïðå쳿 òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 988 âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ.
Íàêàçîì ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ¹ 260, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿», ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ (Ïîðÿäîê ¹ 260). Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî íàêàçó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ».
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1-2 Ïîðÿäêó ¹ 260 ö³ Ïîðÿäîê òà óìîâè âèçíà÷àþòü êðèòå𳿠âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó ïîë³öåéñüêèõ (äàë³ - ÂÍÇ ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ). Ö³ Ïîðÿäîê òà óìîâè ðîçðîáëåí³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.06.1994 ¹414 «Ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì ó çâ'ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³», â³ä 11.08.1995 ¹648 «Ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ã³ðñüêèõ ðàéîíàõ», â³ä 22.12.1995 ¹1037 «Ïðî íàäáàâêè äî ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³», â³ä 03.01.2013 ¹2 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ íàäáàâîê äî ïîñàäîâèõ îêëàä³â äåðæàâíèõ åêñïåðò³â ç ïèòàíü òàºìíèöü òà ôàõ³âö³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ï³äãîòîâêè ð³øåíü òà âèñíîâê³â äåðæàâíèõ åêñïåðò³â ç ïèòàíü òàºìíèöü», â³ä 04.11.2015 ¹910 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é» òà â³ä 11.11.2015 ¹988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿».
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ¹ 260 çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ. Ïîë³öåéñüêèì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ'ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, êð³ì ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðàöþþòü ó çì³ííîìó ðåæèì³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó (ó ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿) íàäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ íàñòóïíèõ ì³ñÿö³â.
Íàäàþ÷è îö³íêó íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòò³ 106 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî óñòàëåíîãî ï³äõîäó òà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-8à15, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³.
ϳäñóìîâóþ÷è òà àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ â ÷àñòèí³ îïëàòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà ïðàöþ (ñëóæáó) â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ³ç 29.11.2015 ïî 28.02.2019, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³ êîìïåíñàö³¿ çà ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ðîáî÷èé ÷àñ, à òàêîæ ó äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³, âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèìè ïðèïèñàìè, çîêðåìà, º çãàäàí³ âèùå ñòàòò³ 91 òà 94 Çàêîíó ¹ 580-VIII, Ïîñòàíîâà ¹ 988, ïðèéíÿòà íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó ¹ 580-VIII, òà âëàñíå Ïîðÿäîê ¹ 260, çàòâåðäæåíèé íà âèêîíàííÿ, çîêðåìà, ñòàòò³ 94 Çàêîíó ¹ 580-VIII ³ Ïîñòàíîâè ¹ 988.
Âîäíî÷àñ, ñë³ä âçÿòè äî óâàãè òå, ùî ÷àñòèíà ñï³ðíîãî ïåð³îäó ç 29.11.2015 ïî 28.02.2019 íå áóëà âðåãóëüîâàíà ñàìå Ïîðÿäêîì ¹ 260.
Òàê, Íàêàç ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä ¹ 260 äàòîâàíèé 06.04.2016, à çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè - 29.04.2016.
Ïóíêòîì 2 óêàçàíîãî Íàêàçó ïðîïèñàíî, ùî â³í íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ».
Îäíàê, óêàçàíå ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó 䳿 íîðì ïðàâà â ÷àñ³, ÿêèé çíàõîäèòü âèñâ³òëåííÿ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à ñàìå ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 58, òà çà çì³ñòîì ÿêî¿ çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì'ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïîçèö³þ ùîäî íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â.
Òàê, íàäàþ÷è òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 09.02.1999 ¹1-ðï/99 (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî â ðåãóëþâàíí³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí çàñòîñîâóþòüñÿ ð³çí³ ñïîñîáè 䳿 â ÷àñ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïåðåõ³ä â³ä îäí³º¿ ôîðìè ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí äî ³íøî¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ, çîêðåìà, íåãàéíî (áåçïîñåðåäíÿ ä³ÿ), øëÿõîì ïåðåõ³äíîãî ïåð³îäó (óëüòðààêòèâíà ôîðìà) ³ øëÿõîì çâîðîòíî¿ ä³¿ (ðåòðîàêòèâíà ôîðìà). Çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå (àáçàöè ïåðøèé ³ äðóãèé ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ).
Ó Ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.05.1997 ¹ 1-çï ³ â³ä 05.04.2001 ¹ 3-ðï/2001 çðîáëåíî àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ïðî òå, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ ò³ëüêè íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ çàêîíàìè ÷è ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ÷èííîñò³; ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì.
Âîäíî÷àñ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâèíÿòêè ³ç êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó íåïðèïóñòèìîñò³ çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè ïîì'ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, ùî º çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà (àáçàö òðåò³é ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 09.02.1999 ¹1-ðï/99, àáçàö äðóãèé ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 05.04.2001 ¹ 3-ðï/2001).
Íàäàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó ðåòðîàêòèâíî¿ ä³¿ íå ïîðóøóâàòèìå ïðèíöèïè íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ òà ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêùî ö³ çì³íè íå ïîã³ðøóþòü ïðàâîâå ñòàíîâèùå îñîáè: íå âñòàíîâëþþòü ÷è íå ïîñèëþþòü þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íå ñêàñîâóþòü ³ íå îáìåæóþòü ÷èíí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè (âêàçàíà ïîçèö³ÿ ùîäî 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â â ÷àñ³ â³äîáðàæåíà ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/3564/22 (ïðîâàäæåííÿ Ïç/990/4/22).
Âèõîäÿ÷è ³ç õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ Ïîðÿäêó ¹ 260 çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, òîáòî çàñòîñóâàííÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 580-VIII, à òîìó òàêèé ï³äçàêîííèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âðåãóëüîâóâàâ â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ìîìåíòó éîãî ÷èííîñò³.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåâðåãóëüîâàí³ñòü ÷àñòèíè ñï³ðíîãî ïåð³îäó Ïîðÿäêîì ¹ 260, à ñàìå ç 29.11.2015 ïî äàòó ôàêòè÷íîãî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ òàêèì àêòîì 27.05.2016.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ âðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó íàâåäåíèé ïåð³îä, ïîðÿä ç ³íøèì, ñë³ä ïðîâåñòè ðåòðîñïåêòèâíèé àíàë³ç ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ó ïåðåõ³äíèé ïåð³îä, à ñàìå: â ìîìåíò ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 565-XII) ³ ïðèéíÿòèõ íà éîãî âèìîã ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ³ âòðàòó ÷èííîñò³ ïîïåðåäí³õ àêò³â, ùî ðåãóëþâàëè ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñëóæáè) ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 565-XII ôîðìè ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ ÿê³ñíîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ì³ë³ö³¿, äèôåðåíö³éîâàíî âðàõîâóâàòè õàðàêòåð ³ óìîâè ðîáîòè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ ³ êîìïåíñóâàòè ¿õ ô³çè÷í³ òà ³íòåëåêòóàëüí³ çàòðàòè.
Ñòàòòÿ 22 Çàêîíó ¹ 565-XII ïåðåäáà÷àëà, çîêðåìà, ùî äëÿ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ 41-ãîäèííèé ðîáî÷èé òèæäåíü. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íåñóòü ñëóæáó ïîíàä âñòàíîâëåíó òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî ÷àñó, à òàêîæ ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³. Îïëàòà ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ³ í³÷íèé ÷àñ, ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò 21 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 29.07.1991 ¹ 114 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹114) äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âñòàíîâëþºòüñÿ 41-ãîäèííèé ðîáî÷èé òèæäåíü. Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ âîíè íåñóòü ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíó òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî ÷àñó, à òàêîæ ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³. Îïëàòà ïðàö³ â ïîíàäóðî÷íèé, í³÷íèé ÷àñ, ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.09.1991 ¹197 «Ïðî ïîðÿäîê êîìïåíñàö³¿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ðîáî÷èé ÷àñ, à òàêîæ ó äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹197) ïðè çàëó÷åíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ðåñïóáë³êàíñüêîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, à òàêîæ êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü çà äîãîâîðàìè â³ä ì³í³ñòåðñòâ, â³äîìñòâ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí, äî íåñåííÿ ñëóæáè ïîíàä óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ðîáî÷èé ÷àñ îïëàòà ¿õíüî¿ ïðàö³ çà öåé ÷àñ ïðîâàäèòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïðàöþ, ç ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó é îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì. Ñëóæáà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³ ìîæå êîìïåíñóâàòèñÿ çà ¿õíüîþ çãîäîþ íàäàííÿì ³íøîãî äíÿ â³äïî÷èíêó àáî â ãðîøîâ³é ôîðì³ ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1297) âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíîþ ïåí³òåíö³àðíîþ ñëóæáîþ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.7 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 31.12.2007 ¹ 499, çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 12.03.2008 çà ¹ 205/14896 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹499) ïðè çàëó÷åíí³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî íåñåííÿ ñëóæáè ïîíàä óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ðîáî÷èé ÷àñ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó é îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì.
Ãîäèííà ñòàâêà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ïîä³ëó ì³ñÿ÷íîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì íà ê³ëüê³ñòü ãîäèí ðîáî÷îãî ÷àñó â ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³. Ïðè öüîìó ïîíàäíîðìîâ³ ðîáîòè íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà ÷îòèðüîõ ãîäèí ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ïîñï³ëü ³ 120 ãîäèí íà ð³ê.
Ñëóæáà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ó äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³ ìîæå êîìïåíñóâàòèñÿ çà ¿õíüîþ çãîäîþ øëÿõîì íàäàííÿ ¿ì ³íøîãî äíÿ â³äïî÷èíêó àáî â ãðîøîâ³é ôîðì³. Êîìïåíñàö³ÿ ïîíàäíîðìîâèõ ðîá³ò øëÿõîì íàäàííÿ â³äãóë³â íå äîïóñêàºòüñÿ.
ϳäñòàâîþ äëÿ çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ïîíàäíîðìîâî¿ ñëóæáè ÷è â äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³ º: à) ïèñüìîâ³ íàêàçè êåð³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ; á) ãðàô³êè íàðÿä³â ÷åðãóâàíü, çàòâåðäæåí³ êåð³âíèêàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ.
Îáë³ê ðîáî÷îãî ÷àñó çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âåäåííÿ ùîì³ñÿ÷íîãî òàáåëÿ ç îáîâ'ÿçêîâîþ â³äì³òêîþ â íüîìó ê³ëüêîñò³ â³äïðàöüîâàíèõ ãîäèí.
Ñëóæáîþ â í³÷íèé ÷àñ ââàæàºòüñÿ âèêîíàííÿ îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â óñòàíîâ ³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ó ïåð³îä ç 22.00 äî 06.00.
Îñîáàì, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â í³÷íèé ÷àñ, íàäàºòüñÿ ïåðåðâà äëÿ â³äïî÷èíêó òà õàð÷óâàííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüøå äâîõ ãîäèí. Ïåðåðâà äëÿ â³äïî÷èíêó ³ õàð÷óâàííÿ íå âêëþ÷àºòüñÿ â ðîáî÷èé ÷àñ.
Îñîáàì äîáîâîãî íàðÿäó ï³ä ÷àñ ÷åðãóâàííÿ ïî÷åðãîâî íàäàþòüñÿ ïåðåðâè äëÿ âæèâàííÿ ¿æ³ òà êîðîòêî÷àñíîãî â³äïî÷èíêó. Çàãàëüíà òðèâàë³ñòü òàêî¿ ïåðåðâè ñòàíîâèòü 4 ãîäèíè (2 ãîäèíè âäåíü ³ 2 ãîäèíè âíî÷³), ÿêà íå âðàõîâóºòüñÿ â ðîáî÷èé ÷àñ.
Âèð³øóþ÷è çà ñõîæèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü çàãàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâàõ ¹825/67/16 (ïîñòàíîâà â³ä 16.05.2019) ³ ¹825/66/16 (ïîñòàíîâà â³ä 04.12.2019) ä³éøîâ âèñíîâê³â ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîñèëàíü íà ïðèïèñè ñòàòò³ 106 òà ñòàòò³ 107 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ êîìïåíñàö³¿ çà ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ðîáî÷èé ÷àñ, à òàêîæ ó äí³ ùîòèæíåâîãî â³äïî÷èíêó òà ñâÿòêîâ³ äí³, âðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòàâ óâàãó, ùî Ïîñòàíîâà ¹1294 ³ ïðèéíÿòà íà éîãî âèêîíàííÿ ²íñòðóêö³ÿ ¹499, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî îñîáëèâîñò³ ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèäàí³ ï³çí³øå Ïîñòàíîâè ¹197, ÿêà â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ â³äñèëຠäî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî ïðàöþ. Òîìó Ïîñòàíîâà ¹197 ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ïðèéíÿòîãî ï³çí³øå íàâåäåíîãî ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà ïðèïóñòèòè, ùî íà ÷àñ, ïîêè íå íàáóâ ÷èííîñò³ Ïîðÿäîê ¹ 260, ó òàêèé ïåðåõ³äíèé ïåð³îä ñë³ä áóëî çàñòîñîâóâàòè ²íñòðóêö³þ ¹499.
Âîäíî÷àñ, ïîâåðòàþ÷èñü äî ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 565-XII, ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ, çîêðåìà, ùî äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì àêòè çàêîíîäàâñòâà çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó (ïóíêò 4 ðîçä³ëó XI Çàêîíó ¹ 565-XII).
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèñíóâàòè, ùî âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 4 ðîçä³ëó XI Çàêîíó ¹565-XII, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ÷àñòèí³ ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ (ñëóæáè) ïîçèâà÷à â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ³ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ï³äëÿãàëà çàñòîñóâàííþ ²íñòðóêö³ÿ ¹499, â ÷àñòèí³ ïîëîæåíü, ÿê³ íå ñóïåðå÷èëè âèìîãàì Çàêîíó ¹565-XII. Âîäíî÷àñ, ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹260 ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ó ïåð³îä ³ç 28.05.2016 äî 28.02.2019.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó îïëàòè ïðàö³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 31.12.2007 ¹ 499, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 12.03.2008 çà ¹ 205/14896, â ÷àñòèí³ ïîëîæåíü, ÿê³ íå ñóïåðå÷èëè âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³þ» ¹565-XII, ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàëî äî âèïëàòè 2197,48 ãðí çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 (òîì 2, à.ñ.75 íà çâîðîò³).
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàãîëîøóâàâ íà íåîáõ³äíîñò³ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 15663,34 ãðí îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ çã³äíî ðîçðàõóíêó, íàâåäåíîãî ó ïîçîâ³, îäíàê ïðè öüîìó íå íàâ³â æîäíèõ îá'ðóíòóâàíü íåïðàâèëüíîñò³ ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ çà ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 â³äïîâ³äíî äî ïîäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõóíêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 31.12.2007 ¹ 499.
Îäíàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ñàìå âêàçàíèé ðîçðàõóíîê îïëàòè ïðàö³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðîáîòó â ïîíàäíîðìîâèé ÷àñ ó ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ïîâèíåí çàñòîñîâóâàòèñÿ ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè òàêèé çä³éñíåíèé â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 31.12.2007 ¹ 499 â ÷àñòèí³ ïîëîæåíü, ÿê³ íå ñóïåðå÷èëè âèìîãàì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³þ» ¹565-XII.
Êð³ì òîãî ñóä êîíñòàòóº, ùî íà íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó çà ñï³ðíèé ïåð³îä ñàìå â³äïîâ³äà÷åì íàïîëÿãàâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 12.12.2024 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ³ òàêèé ðîçðàõóíîê íàäàíèé íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó (òîì 2, à.ñ.44-50).
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ââàæຠ÷àñòêîâî îá'ðóíòîâàíèìè âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ çà ïåð³îä ç 29.11.2015 äî 27.05.2016 ó ñóì³ 2197, 48 ãðí.
Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 28.05.2016 ïî 28.02.2019 òî ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âèçíà÷àºòüñÿ îñîáëèâèé õàðàêòåð òà ñïåö³àëüí³ óìîâè ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ óñòàíîâëþºòüñÿ ï'ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè. Ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî ÷àñó ïîë³öåéñüêèõ âèçíà÷àºòüñÿ ðîçïîðÿäêîì äíÿ, ÿêèé çàòâåðäæóº êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó (çàêëàäó, óñòàíîâè) ïîë³ö³¿, à âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, êð³ì çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â.
Ïðàâîâèìè íîðìàìè ÷.5 ñò.91 Çàêîíó N580-VIII òà ï.20 Ïîðÿäêó ¹ 260 ïðÿìî çàçíà÷åíî, ùî çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ, à, â³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü.
Çã³äíî âèìîã ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä íå âèð³øóº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íå íàäàâàâ ñóäó äîêàç³â ïîíåñåííÿ ³íøèõ âèä³â ñóäîâèõ âèòðàò.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 9, 14, 72-78, 90, 139, 143, 242-246, 251, 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (03048, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Êè¿â, âóë. Ôåäîðà Åðíñòà, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 40108646) ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â ÷àñòèí³ îïëàòè ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Ñòÿãíóòè ç Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ (03048, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì. Êè¿â, âóë. Ôåäîðà Åðíñòà, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 40108646) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) îïëàòó ïðàö³ â íàäóðî÷íèé ÷àñ çà ïåð³îä ³ç 29.11.2015 ïî 27.05.2016 ó ðîçì³ð³ 2197,48 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äåâ'ÿíîñòî ñ³ì ãðèâåíü ñîðîê â³ñ³ì êîï³éîê).
 çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
ÑóääÿÌ.Ì. Ëóöîâè÷
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 243 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 03.03.2025 ðîêó.