ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/16/25
êàòåãîð³ÿ 112010201
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêèñ Ò.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
óñòàíîâèâ:
Ó ãðóäí³ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî çìåíøåííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 òà çîáîâ'ÿçàííÿ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, îá÷èñëèâøè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç³ çá³ëüøåíèõ ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ó òàê³é äîâ³äö³ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65% òà ïðå쳿 ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), ç ÿêî¿ áóëî çâ³ëüíåíî, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó.
Íà îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Óêàçóº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì ï³äãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ïðîòå, ïðè öüîìó íåïðàâîì³ðíî çìåíøåíî ðîçì³ð â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ òàêèõ ñêëàäîâèõ, ÿê íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðå쳿.
Óõâàëàìè ñóäó â³ä 07 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í (â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) òà çîáîâ'ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàòè ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè â³äîìîñò³ ùîäî êîíêðåòíîãî â³äñîòêó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ áóëî âèïëà÷åíî çà ïîñàäîþ îô³öåð îïåðàòèâíîãî â³ää³ëåííÿ øòàáó â³ää³ëó ðàêåòíèõ â³éñüê ³ àðòèëå𳿠óïðàâë³ííÿ 8 ÀÊ Ï³âí³÷íîãî ÎÊ çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó, àáî ïîñàäîþ, ïðèð³âíÿíîþ äî ö³º¿ ïîñàäè òà çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî äàòè îòðèìàííÿ ñóäîì âèòðåáóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 07 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, äîâ³äêîþ ïîâ³äîìèëî, ùî ïîðóøåíå ïèòàííÿ íå âõîäèòü äî ¿õ êîìïåòåíö³¿. Óêàçóº, ùî 8 àðì³éñüêèé êîðïóñ íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 », òîìó âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ àáî àíàëîã³÷íî¿ ïîñàäè íå âõîäèòü äî ¿õ êîìïåòåíö³¿. Äîâ³äêîâî ïîâ³äîìëåíî, ùî ïîñàäîâèé îêëàä çà ïîñàäîþ «îô³öåð óïðàâë³ííÿ êîðïóñó» âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 7 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹90 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà 24 òàðèôíèì ðîçðÿäîì. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà òåëåãðàì (îêðåìèõ äîðó÷åíü) ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ìàëà á ñêëàäàòè 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹704 òà òåëåãðàì (îêðåìèõ äîðó÷åíü) ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðåì³ÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ìàëà á ñêëàäàòè 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ïîíîâëåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà çàïåðå÷åííÿ ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó äî ñóäó íå íàä³ñëàâ.
Çã³äíî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Ñóä óñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²².
гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/2292/24 çîáîâ'ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 îôîðìèòè òà ïîäàòè äî â³äïîâ³äíîãî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é çàçíà÷èòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ÿêà ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ âîíà áóëà çâ³ëüíåíà.
Íà âèêîíàííÿ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü 16530,05 ãðí, ó ò.÷.: ïîñàäîâèé îêëàä 7520,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 2150,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 4835,00 ãðí, íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ÍÂÎÂÇ) 1% - 145,05 ãðí, íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü 10% - 752,00 ãðí, íàäáàâêà çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ 5% - 376,00 ãðí, ïðåì³ÿ 10% - 752,00 ãðí.
Óâàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ð³â íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2011-XII) äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ïóíêò 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²²).
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º, çîêðåìà, Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²².
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 43 íàçâàíîãî Çàêîíó ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ'ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.
Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ'ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Îñê³ëüêè çì³íè, âíåñåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), çîêðåìà äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), âèçíàí³ ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, 䳺 ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â, çîêðåìà:
ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì;
íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³;
ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê;
³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ.
Çì³ñò çàçíà÷åíîãî ïóíêòó Ïîðÿäêó ¹ 45 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ùîäî çàçíà÷åííÿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 (ðîçì³ð ÿêèõ º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³) íàëåæèòü âêàçóâàòè ¿õ ñåðåäí³é ðîçì³ð, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà.
Ñï³ðíèì ïèòàííÿì ó ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè º â³äñîòêîâ³ ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, â³äòàê íåîáõ³äíèì äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926ðîçì³ð³â íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ ïîçèâà÷ óâàæຠçìåíøåíèìè.
Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, âèçíà÷àºòüñÿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, ïóíêòîì 3 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþâàòè â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ óñòàíîâëþâàòè:
íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.
Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè òàêî¿ íàäáàâêè âèçíà÷àòè êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ'ÿçê³â çà ïîñàäîþ;
çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â - íå ìåíø ÿê 30 â³äñîòê³â) ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹745/32197 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹260) ï³äñòàâàìè äëÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º: øòàò â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà); íàêàçè ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðî âñòóï äî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â çà ïîñàäîþ, â òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâî, ïðî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ; íàêàçè ïðî âñòàíîâëåííÿ òà âèïëàòó îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; íàêàçè ïðî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü; ãðîøîâèé àòåñòàò àáî äîâ³äêà ïðî ãðîøîâ³ âèïëàòè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ïðèçâàíèõ (ïðèéíÿòèõ) íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹ 260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ'ÿçê³â.
Âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç Ïåðåë³êîì îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ'ÿçê³â (äîäàòîê), àáî ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 çàçíà÷åíîãî ðîçä³ëó ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ä ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ö³º¿ íàäáàâêè, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó â³äñîòêàõ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îêðåìî äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.
̳í³ìàëüíèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65 â³äñîòê³â.
Âèïëàòà íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà ïðî âñòàíîâëåííÿ ö³º¿ íàäáàâêè (ïóíêò 5 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹ 260).
Ïóíêòàìè 1, 2 ðîçä³ëó ÕVI Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè.
Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëþº ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ íîðì ó ¿õ ñóêóïíîñò³, âðàõîâóþ÷è, ùî êîíêðåòíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå óñòàíîâëåíèé, ñóä óâàæàº, ùî ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âðàõîâóþòüñÿ ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.
Ïðè öüîìó ñàìå ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³í³ìàëüíèé ãàðàíòîâàíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèé ñâîºþ ÷åðãîþ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñï³ðíèõ âèïëàò ïîçèâà÷ó.
Òàêà æ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 380/19324/23, â ìåæàõ ÿêî¿ ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ñòîñîâíî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ çàçíà÷àþòüñÿ ó äîâ³äêàõ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèäàþòüñÿ îñîáàì, ïåíñ³þ ÿêèì ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²².
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 291 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè.
Óêàçàíèì ð³øåííÿì îáóìîâëåíî, ùî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ö³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ íàëåæèòü çàñòîñîâóâàòè ó ñïðàâàõ ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó îñ³á, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ç ïîçîâàìè äî òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòàö³¿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ç âèìîãàìè ùîäî íàäàííÿ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèäàþòüñÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â ó ñïðàâàõ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ÿê³ îá÷èñëåí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â, çàçíà÷åíèõ ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 704, íà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ³ç çàçíà÷åííÿì â³äñîòêîâèõ ïîêàçíèê³â íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ÿê³ áóëî âèçíà÷åíî ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè, ç îãëÿäó íà ¿¿ ñóá'ºêòíèé ñêëàä òà ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ öüîãî ñïîðó, âðàõîâóþ÷è íîðìè, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ â³äíîñèíè, òà çâàæàþ÷è íà çì³ñò çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî öÿ ñïðàâà â³äïîâ³äຠîçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè, äëÿ ÿêî¿ çðàçêîâèì º ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 380/19324/23.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ñóä óðàõîâóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³, âñòàíîâèâ, ùî çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020, 2021, 2022 ðîê³â âèïëà÷óâàëàñü íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, òà ïðåì³ÿ â ðîçì³ð³ 35 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçì³ðè ÿêèõ âñòàíîâëåíî òà äîâåäåíî êîìàíäóâà÷àì âèä³â (ðîä³â â³éñüê, ñèë) òåëåãðàìàìè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 248/291, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 248/612 òà â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 248/269. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, çîêðåìà, êîï³é ð³øåíü ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ð³â âèïëàòè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2024 ðîêó ¹ 220/74/358, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî, ùî çà â³äïîâ³äíîþ (ïðèð³âíÿíîþ) ïîñàäîþ äî ïîñàäè íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêà ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ âñòàíîâëþâàâñÿ ïîñàäîâèé îêëàä çà 30 òàðèôíèì ðîçðÿäîì òà çà â³äïîâ³äíîþ (ïðèð³âíÿíîþ) ïîñàäîþ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020, 2021, 2022 ðîê³â âèïëà÷óâàëàñü íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ó ðîçì³ð³ 65 % ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿ îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ) òà ïðåì³ÿ (â ðîçì³ð³ 35 % ïîñàäîâîãî îêëàäó).
Îòæå, äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè òà îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926 â³äïîâ³äíèõ â³äñîòêîâèõ ïîêàçíèê³â ñë³ä âñòàíîâèòè ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿, ùî âèïëà÷óâàëèñü çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ, ÿêó îá³éìàëà ïîçèâà÷ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó.
Òàêèé æå ï³äõ³ä çàñòîñîâàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì é, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19, 24 òà 27 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ 340/1060/23, ¹ 120/4142/23 òà ¹ 560/13320/22, â³äïîâ³äíî, à òàêîæ â³ä 22 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 120/5739/23.
Çàäëÿ ç'ÿñóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó îçíà÷åíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóäîì âèòðåáóâàíî â³äïîâ³äí³ äîêàçè òà âñòàíîâëåíî, ùî ³íñòðóêòîð ç âîä³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí çà íàÿâíîñò³ øòàòíî¿ òåõí³êè) çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó: òàðèôíèé ðîçðÿä - 24; ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - 140% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ - 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.
Âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè òà çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî 1% òà ïðå쳿 äî 10%, çîáîâ'ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à âèãîòîâèòè òà íàäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, â ÿê³é óêàçàòè ðîçì³ðè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65% òà ïðå쳿 140% äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.
³äòàê ïîçîâí³ âèìîãè º îá'ðóíòîâàíèìè òà â³äïîâ³äíî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 2, 9, 72-77, 139, 242-246, 251, 257, 292, 293, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
âèð³øèâ:
Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó çà îñîáîâîþ ñïðàâîþ ¹ÕÇ762926 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çìåíøåíèõ ðîçì³ð³â íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - 1% (ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â) òà ïðå쳿 - 10% (ïîñàäîâîãî îêëàäó).
Çîáîâ'ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, â ÿê³é íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 òà Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó çà ¹745/32197, âêàçàòè íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65% (ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â) òà ïðåì³þ ó ðîçì³ð³ 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01 ëþòîãî 2023 ðîêó.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 1211 (îäíó òèñÿ÷ó äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü) ãðèâåíü 20 êîï³éîê ñóäîâîãî çáîðó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè éîãî óõâàëåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Ò.Î. Îêèñ
05.03.25