Ухвала від 05.03.2025 по справі 240/3971/25

ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ó Õ Â À Ë À

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/3971/25

êàòåãîð³ÿ 112010201

Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øóëÿê Ë.À.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

âñòàíîâèâ:

Äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü: âèçíàòè 䳿 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàòè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ³ç âêëþ÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ö³º¿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2000, 00 ãðí. çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó.

04.03.2025 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëó÷åííÿ ó ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ îá'ðóíòîâàíå òèì ùî äëÿ âñåá³÷íîãî òà îá'ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïîòð³áíî çàëó÷èòè òðåòþ îñîáó ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Òàêîæ çàóâàæèâ, ùî ̳íñîöïîë³òèêè º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíî¿ ïðîãðàìè çà ÊÏÊÂÊ 2506080 Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çà ïåíñ³éíèìè ïðîãðàìàìè, òà äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó.

Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè ó ñïðàâ³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 166 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàÿâè, êëîïîòàííÿ ³ çàïåðå÷åííÿ ïîäàþòüñÿ òà ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì. Ó âèïàäêàõ, êîëè öèì Êîäåêñîì òàêèé ïîðÿäîê íå âñòàíîâëåíèé, â³í âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì.

Îòæå, ðîçãëÿä âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ çà âñòàíîâëåíèì ñóäîì ïîðÿäêîì ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâ³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, ÷åòâåðòîþ, ï'ÿòîþ ñòàòò³ 49 ÊÀÑ Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó. Ó çàÿâàõ ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á ³ ó çàÿâàõ òðåò³õ îñ³á ïðî âñòóï ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àºòüñÿ, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ òðåò³õ îñ³á íàëåæèòü çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. Ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àº, íà ÿê³ ïðàâà ÷è îáîâ'ÿçêè òàêî¿ îñîáè òà ÿêèì ÷èíîì ìîæå âïëèíóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³. Óõâàëà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó òðåò³õ îñ³á îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Òîáòî, çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè ñóä ìîæå çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ëèøå ó ðàç³, êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè.

Âîäíî÷àñ, çàÿâíèêîì íå äîâåäåíî, ùî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè ̳íñîöïîë³òèêè.

Ïðè öüîìó ñë³ä âðàõóâàòè, ùî îáîâ'ÿçêè ̳íñîöïîë³òèêè ÿê ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, à íå ñóäîâèì ð³øåííÿì ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³.

³äòàê, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ âñåá³÷íîãî òà îá'ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íåîáõ³äíî çàëó÷èòè òðåòþ îñîáó ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, òîìó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåòüî¿ îñîáè íàëåæèòü â³äìîâèòè.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 49, 241, 248, 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

óõâàëèâ:

³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äî ó÷àñò³ â äàí³é ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè.

Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ï³äïèñàííÿ.

Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ Ë.À.Øóëÿê

Попередній документ
125615028
Наступний документ
125615030
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615029
№ справи: 240/3971/25
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них; осіб, звільнених з публічної служби
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (28.05.2025)
Дата надходження: 17.02.2025
Предмет позову: визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії