Рішення від 05.03.2025 по справі 240/18101/24

ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/18101/24

êàòåãîð³ÿ 106030000

Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêèñ Ò.Î., ðîçãëÿíóâøè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

óñòàíîâèâ:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ ó ñóä ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24, çà âåðåñåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1368,00 ãðèâåíü, çà æîâòåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ ïî 1374,00 ãðèâåíü òà çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1200,00 ãðèâåíü, çîáîâ'ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè òàêó â ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ïðå쳿 ïðîïîðö³éíî ïåð³îäó ó÷àñò³ â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, àëå íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó.

Íà îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî îçíàéîìèâøèñü ç äîâ³äêîþ ïðî íàðàõîâàíó éîìó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà 2015 - 2021 ðîêè â ðàìêàõ ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹240/19820/22 ä³çíàâñÿ, ùî éîìó íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ áóëî âèïëà÷åíî âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü â ÀÒÎ çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ñ³÷åíü 2016 ðîêó.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í (â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

Ñòîðîíè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêàçàìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

24 æîâòíÿ 2024 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ, ó ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Çàçíà÷àº, ùî ïîñàäîâèìè îñîáàìè Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 áóëà äîïóùåíà ïîìèëêà ïðè ñêëàäàíí³ äîâ³äêè ïîçèâà÷ó, òà çàçíà÷åíà íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, çàì³ñòü âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ÀÒÎ/ÎÎÑ. Ïðîñèòü âçÿòè äî óâàãè íîâèé ðîçðàõóíîê (äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ äîõîäè çà 2015 - 2018 ðîêè ¹4485 â³ä 22 æîâòíÿ 2024 ðîêó), â ÿêîìó çàçíà÷åíî ÿê âèïëàòó âèíàãîðîäè çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ÀÒÎ/ÎÎÑ, òàê ³ âèïëàòà íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêîþ ç ïîçèâà÷åì áóëî çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê ó ïîâíîìó îáñÿç³.

10 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, ó ÿêîìó âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ó ñïðàâ³ ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà áóëà äîäàíà äî ïîçîâó ÿê äîêàç, áóâ çîáîâ'ÿçàíèé âñòàíîâèòè êîëî ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, íàãàäàòè ¿ì ïðî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Äîêàç³â ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ îñ³á äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Á³ëüøå òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî íàâ³òü ò³ ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ äîïóñòèëè íàçâàíó ïîìèëêó, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðàâäèâîþ º ³íôîðìàö³ÿ, çàçíà÷åíà â ïåðâèíí³é äîâ³äö³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü ìàâ ïðàâî ³í³ö³þâàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ùîäî òîãî, ÿêà ³íôîðìàö³ÿ, çàçíà÷åíà â äîâ³äêàõ, º ïðàâäèâîþ òà â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó çîáîâ'ÿçàíî Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàäàòè ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, ïëàò³æí³ ³íñòðóêö³¿, ãðîøîâ³ â³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð âèïëà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2016 ðîêó âêëþ÷íî òà çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî äàòè îòðèìàííÿ ñóäîì âèòðåáóâàíî¿ ³íôîðìàö³¿.

27 ëþòîãî 2025 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é óêàçóº, ùî ï³ä ÷àñ ðàêåòíîãî óäàðó 18 áåðåçíÿ 2022 ðîêó áåçïîâîðîòíî âòðà÷åí³ äîêóìåíòè, óòâîðåí³ ó ô³íàíñîâ³é ä³ÿëüíîñò³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî óíåìîæëèâëþº íàäàòè âèòðåáóâàí³ ñóäîì äîêóìåíòè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíîãî íàäàâ âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1702 â³ä 09 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ùîäî ï³äñóìê³â ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîíîâëåíî.

Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

Ñóä óñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 02 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïî 10 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó â³ä 02 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹42 òà âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 10 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹211.

³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 14 âåðåñíÿ 2015 ¹182 ïîçèâà÷ ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó âèáóâ ó â³äðÿäæåííÿ äî «Ñåêòîðó Ì» ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç ìåòîþ ó÷àñò³ òà âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü â ÀÒÎ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ.

³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 30 áåðåçíÿ 2016 ¹62 ïîçèâà÷ ïðèáóâ ç âêàçàíîãî â³äðÿäæåííÿ.

Óâàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïî âèïëàò³ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.

Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 24), ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿 òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü.

Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà).

Íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 24 íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 49 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì, ìåõàí³çì ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹49), ÿêèé ä³ÿâ äî 18 áåðåçíÿ 2016 ðîêó.

Óêàçàíèé Ïîðÿäîê âèçíà÷àâ ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàò âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ'ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 49 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷àñòêîâî¿) àáî ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó òà äî äàòè çàâåðøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî çàê³í÷åííÿ (ñêàñóâàííÿ) âîºííîãî ñòàíó, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá'ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ òàêèõ îá'ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Çã³äíî ïóíêòó 2 öüîãî ðîçä³ëó, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (ó òîìó ÷èñë³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â (çàâäàíü) çà ÿêîþ äîïóùåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ), îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿, òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü.

Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 49 çàêð³ïëåíî, ùî âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà ÷àñ, îáðàõîâàíèé ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó çàõîäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 öüîãî ðîçä³ëó, äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 íàçâàíîãî ðîçä³ëó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ òàêèõ óìîâ:

çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ;

ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó ÀÒÎ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè);

ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ.

Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì, ç óðàõóâàííÿì çì³ñòîâîãî íàâàíòàæåííÿ ðîçä³ëîâèõ çíàê³â ó ïóíêò³ 2 Ïîñòàíîâè ¹ 24, ïóíêò³ 1 äîäàòêó ¹ 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 24, ïóíêò³ 1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 49 ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ó ïåð³îä äî 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ îñîáàì âèïëà÷óâàëàñÿ âèíàãîðîäà, ÿêà îá÷èñëþâàëàñÿ ó ðîçì³ð³ 100 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. Ïðîòå, òàêèé ðîçì³ð íå ïîâèíåí áóòè ìåíøèì í³æ 3000 ãðí íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè îñîáè áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü.

Ñóäîì äîñë³äæåíî ó ÊÏ «ÄÑÑ» ïî ñïðàâ³ ¹240/19820/22 êîï³þ äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà 2015 - 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿê³é äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü â ÀÒÎ âèïëà÷åíî çà âåðåñåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1368,00 ãðèâåíü, çà æîâòåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ ïî 1374,00 ãðèâåíü, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1200,00 ãðèâåíü.

Ïðè öüîìó, ñóäó ó ðàìêàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì òàêîæ íàäàíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ äîõîäè çà 2015 - 2018 ðîêè ¹4485 â³ä 22 æîâòíÿ 2024 ðîêó, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà ó÷àñòü â ÀÒÎ âèïëà÷åíî çà âåðåñåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2930,40 ãðèâåíü, çà æîâòåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 7350,00 ãðèâåíü, çà ëèñòîïàä òà ãðóäåíü 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 7556,00 ãðèâåíü, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1200,00 ãðèâåíü.

³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïîÿñíèâ, ùî òàê³ ðîçá³æíîñò³ ó ñóìàõ âèíèêëè ó çâ'ÿçêó ç äîïóùåííÿì ïîñàäîâèìè îñîáàìè ïîìèëêè ïðè ôîðìóâàíí³ äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà 2015 - 2021 ðîêó.

Ç ìåòîþ ç'ÿñóâàííÿ ä³éñíîãî ðîçì³ðó âèïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çà ñï³ðíèé ïåð³îä, ñóäîì áóëî âèòðåáóâàíî ó â³äïîâ³äà÷à ³íôîðìàö³þ ïðî âèïëà÷åí³ ñóìè âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó ÀÒÎ. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî íàäàòè òàêó ³íôîðìàö³þ íå çìîæå â ñèëó çíèùåííÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé.

Îòæå, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ äâ³ äîâ³äêè, ÿê³ ïðîòèð³÷àòü îäíà îäí³é òà ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèõ ñóì âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó ÀÒÎ.

Ïðè öüîìó, áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå íàäàòè â ñèëó çíèùåííÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â, ùî çä³éñíþâàâ âèïëàòó âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 24 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é».

Ïðè öüîìó, ñóä íàãîëîøóº, ùî íå çä³éñíþº ñàìîñò³éíî îáðàõóíîê óêàçàíî¿ âèíàãîðîäè, ç îãëÿäó íà ðîçá³æíîñò³ ó íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêàõ, à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24, çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³ òà çîáîâ'ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24, çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà çà ïåð³îä ç 01 ïî 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ïðå쳿 ïðîïîðö³éíî ïåð³îäó ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, àëå íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü.

Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 9, 72 - 77, 139, 242-246, 251, 262, 263, 292, 293, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

âèð³øèâ:

Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24, çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³.

Çîáîâ'ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24, çà âåðåñåíü - ãðóäåíü 2015 ðîêó òà çà ïåð³îä ç 01 ïî 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó ðîçì³ð³ ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ³íøèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó òà ïðå쳿 ïðîïîðö³éíî ïåð³îäó ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, àëå íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè éîãî óõâàëåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ñóääÿ Ò.Î. Îêèñ

05.03.25

Попередній документ
125615026
Наступний документ
125615028
Інформація про рішення:
№ рішення: 125615027
№ справи: 240/18101/24
Дата рішення: 05.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відкрито провадження (10.04.2025)
Дата надходження: 07.04.2025
Учасники справи:
головуючий суддя:
ВАТАМАНЮК Р В
суддя-доповідач:
ВАТАМАНЮК Р В
ОКИС ТЕТЯНА ОЛЕКСАНДРІВНА
суддя-учасник колегії:
БОРОВИЦЬКИЙ О А
КУРКО О П