ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð
ñïðàâà ¹ 240/1826/25
êàòåãîð³ÿ 112010201
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãîðîâåíêî Àííà Âàñèë³âíà,
ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
âñòàíîâèâ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïîíîâëåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿.
- çîáîâ"ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çà ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ç 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó.
Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
26 ëþòîãî 2025 ðîêó ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä" â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ (çà âõ. ¹14323/25) ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à.
 îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã éîãî ðåàëüíå âèêîíàííÿ çàëåæàòèìå â³ä ä³é ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ÿê îðãàíó, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³, çîêðåìà, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî òà ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â.
Ðîçãëÿíóâøè çàÿâëåíå â³äïîâ³äà÷åì êëîïîòàííÿ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó.
Çã³äíî ³ç ÷.4 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çàÿâàõ ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á ³ ó çàÿâàõ òðåò³õ îñ³á ïðî âñòóï ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àºòüñÿ, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ òðåò³õ îñ³á íàëåæèòü çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³.
×àñòèíîþ 5 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àº, íà ÿê³ ïðàâà ÷è îáîâ'ÿçêè òàêî¿ îñîáè òà ÿêèì ÷èíîì ìîæå âïëèíóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³. Óõâàëà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó òðåò³õ îñ³á îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, º òå, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³.
ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çà ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ç 01 ñåðïíÿ 2024 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, çà íàñë³äêàìè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, òÿãàð â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é â äàíîìó âèïàäêó ìîæå áóòè ïîêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à òà íå òÿãíå çì³íó ïðàâîâîãî àáî ìàéíîâîãî ñòàòóñó ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Îáîâ'ÿçêè ̳íñîöïîë³òèêè, ÿê ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, à íå ñóäîâèì ð³øåííÿì ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³.
Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà îáñòàâèíó, ùî ó ðàç³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ðåàëüíå âèêîíàííÿ çàëåæàòèìå â³ä ä³é ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ÿê îðãàíó, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³, çîêðåìà, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî òà ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â, íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó òàêîãî îðãàíó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè âèíèêíóòü íîâ³ îáîâ'ÿçêè, êð³ì òèõ, ùî ³ òàê ïîêëàäåí³ íà íüîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 49, 248, 256 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä,-
óõâàëèâ:
1. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹240/1826/25 ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, - â³äìîâèòè.
2.Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ï³äïèñàííÿ.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº
Ñóääÿ À.Â. Ãîðîâåíêî