Ухвала від 04.03.2025 по справі 240/2505/25

ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ó Õ Â À Ë À

04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð

ñïðàâà ¹ 240/2505/25

êàòåãîð³ÿ 112010201

Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãîðîâåíêî Àííà Âàñèë³âíà,

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

âñòàíîâèâ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåñí³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2021 â ïîâíîìó îáñÿç³.

- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà âèïëà÷óâàòè ïðèçíà÷åíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ, âñòàíîâëåíèõ äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çà ¹X3 61585 â³ä 27.11.2024, íàïðàâëåíîþ íà àäðåñó â³äïîâ³äÿ÷à íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.01.2023 ¹1428/ç, ùîäî âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2021 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

28 ëþòîãî 2025 ðîêó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ (çà âõ. ¹15095/25) ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à.

 îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã éîãî ðåàëüíå âèêîíàííÿ çàëåæàòèìå â³ä ä³é ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ÿê îðãàíó, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³, çîêðåìà, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî òà ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â

Ðîçãëÿíóâøè çàÿâëåíå â³äïîâ³äà÷åì êëîïîòàííÿ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ìîæóòü âñòóïèòè ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ðàç³ êîëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè. Âîíè ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ßêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî ïðè ï³äãîòîâö³ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâèòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå º ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³, ñóä çàëó÷ຠòàêèõ îñ³á äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó. Âñòóï òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íå ìຠíàñë³äêîì ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñïî÷àòêó.

Çã³äíî ³ç ÷.4 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çàÿâàõ ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á ³ ó çàÿâàõ òðåò³õ îñ³á ïðî âñòóï ó ñïðàâó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷àºòüñÿ, íà ÿêèõ ï³äñòàâàõ òðåò³õ îñ³á íàëåæèòü çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³.

×àñòèíîþ 5 ñò.49 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðî çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷àº, íà ÿê³ ïðàâà ÷è îáîâ'ÿçêè òàêî¿ îñîáè òà ÿêèì ÷èíîì ìîæå âïëèíóòè ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³. Óõâàëà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó òðåò³õ îñ³á îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêî¿ óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ çàëó÷åííÿ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, º òå, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè àáî îáîâ'ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³.

ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà âèïëà÷óâàòè ïðèçíà÷åíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ, âñòàíîâëåíèõ äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çà ¹X3 61585 â³ä 27.11.2024.

Òàêèì ÷èíîì, çà íàñë³äêàìè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, òÿãàð â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é â äàíîìó âèïàäêó ìîæå áóòè ïîêëàäåíî íà â³äïîâ³äà÷à òà íå òÿãíå çì³íó ïðàâîâîãî àáî ìàéíîâîãî ñòàòóñó ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè. Îáîâ'ÿçêè ̳íñîöïîë³òèêè, ÿê ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà áþäæåòíèõ êîøò³â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, à íå ñóäîâèì ð³øåííÿì ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³.

Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà îáñòàâèíó, ùî ó ðàç³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ðåàëüíå âèêîíàííÿ çàëåæàòèìå â³ä ä³é ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ÿê îðãàíó, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³, çîêðåìà, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî òà ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ òà º ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â, íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó òàêîãî îðãàíó çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè âèíèêíóòü íîâ³ îáîâ'ÿçêè, êð³ì òèõ, ùî ³ òàê ïîêëàäåí³ íà íüîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 49, 248, 256 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä,-

óõâàëèâ:

1. Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹240/2505/25 ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ÿê òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, - â³äìîâèòè.

2. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ïîçèâà÷ó òà â³äïîâ³äà÷ó (äî â³äîìà).

3. Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ À.Â. Ãîðîâåíêî

Попередній документ
125614921
Наступний документ
125614923
Інформація про рішення:
№ рішення: 125614922
№ справи: 240/2505/25
Дата рішення: 04.03.2025
Дата публікації: 07.03.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них; осіб, звільнених з публічної служби
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (04.06.2025)
Дата надходження: 31.01.2025
Предмет позову: визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії